中央モデル
今国会で可決された「国会機関の構成及び第15代国会常任委員会の委員数に関する決議」は、国会が機構の合理化方針を固めていることを示している。これにより、国会の新組織には民族評議会と7つの委員会が含まれ、現在の委員会数より4つ減少する。政府機構については、任期開始時(政府は18の省庁と4つの大臣級機関で構成されている)と比較すると、国会で承認されたばかりの政府組織構造により、5つの省庁と大臣級機関が削減され、14の省庁と3つの大臣級機関が残っている。この数字は、機構の再編と類似の機能を持つ省庁の統合の結果であり、政府の強い決意を示すものです。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網を発展させるためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試験的に導入する決議は、国会に出席した国会議員全員の賛成を得て国会で可決された6つの決議のうちの1つである。写真: クアン・カーン
今国会で国会と政府の組織が承認されたことは、機構合理化革命を主導するという党中央の決意をはっきりと示している。 2017年10月25日付第6回中央会議第12回会議決議第18-NQ/TWの一般目標として、政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化して効果的かつ効率的に機能させるためのいくつかの問題が決定されました。党の指導的役割を強化すること。国家管理の有効性と効率性、および祖国戦線と社会政治組織の活動の質を向上させる。何よりも、それは国民の統率を促進することです。
「第9回臨時会議、特に2月18日の会議は、蜂起の時代における国家の運命に対する中央委員会の責任を明確に示したと思います。 「機構を合理化し、真に効率的、効果的、生産的な機構を構築することによってのみ、国家が翼を広げて遠くまで飛ぶのに十分な力を得ることができる」とハティン省ホンリン町の有権者グエン・ティエン・ズン氏は語った。
実施に関しては、ここ数日の会議の展開を見守ったゲアン省フングエン郡の有権者ゴ・ドゥック・タイ氏は、機構を合理化する政策は正しいと断言したが、地方での実施についても懸念を示した。「革命には、非常に強い決意と大きな合意、そして不利益や利益の犠牲が伴わなければならない。」私の意見では、適時のメカニズムと政策に加えて、各幹部と党員が先駆的な役割を推進し、組織機構の合理化革命がすぐに完了し、効率、有効性、効率性を促進するための好ましい条件を作り出す必要があります。同時に、党と政府は、有能な人材を確保するための具体的な解決策とロードマップも持つ必要があり、組織の合理化後にそれが赤くプロフェッショナルなものとなるようにする必要がある」とタイ氏は強調した。
業務のパフォーマンス、効率、有効性を向上させる
今回の会期で、有権者や国民の大多数が関心を持っている法案は、地方自治組織法(改正)です。可決された法律は、決議第18-NQ/TW号の精神に沿って機構を合理化する過程で、省および地区政府機構を再編成するための重要な法的通路となるであろう。
国会が法案を可決するのを待つ雰囲気が今回の会期ほど緊迫した会期はかつてなかった。特に地方自治組織法(改正)については、地方自治組織の体制を整え、合理化するロードマップの一部として、この法律は重要な法的「鍵」となるからだ。 2月19日午前の会議では、出席した国会議員458名中459名が賛成票を投じ、賛成率は99.78%(国会議員総数の95.82%に相当)に達し、第15代国会は地方自治組織法(改正)を正式に可決した。クアンビン省ドンホイ市の有権者ホアン・アン・トゥック氏は、有権者は新しい規制がパフォーマンス、効率、有効性の向上という設定された目標に沿って地方自治体の機構の合理化に貢献することを期待していると考えている。
この第9回臨時会期で提出された法律に共通する重要なテーマは、地方分権と権限委譲の問題である。特に、地方への権限の分散化は、自発性を生み出し、地方が突破口を開くためのてことなることが有権者の大多数から期待されている。 「地方分権、権限委譲、認可などの規定と合わせて、地方自治体の自主性や自己責任を法律で明確に規定することで、地方の主体性が生まれる。この法律はまた、上級の国家機関による検査と監督を組み合わせた権力統制の効果的な実施により、適切な分権化と権限委譲が確保され、権力の乱用が回避されると規定している。これらは、国会議員の議論の意見、有権者や国民からの提案を慎重に吸収して考案された内容です」とダクラク省クロンナン郡の有権者、ヴォ・アン・ハ氏は述べた。
国会の法律改正では、地方分権と権限委譲に関する規制に加え、地区レベルの地方自治体に多くの新たな権限が付与されている。特に、地区レベルの人民評議会が政策を発布できることを明確に規定することは、地方選出機関が地域の重要問題を決定する機能を果たす上で長い間地方自治体に混乱を引き起こしてきた「ボトルネック」を取り除く「鍵」となるだろう。準備から会期運営に至るまで科学的、系統的、厳格かつ柔軟であったことも第9回臨時会のハイライトであり、国会が国民のために行動し、新しい時代に国を発展させるための法的制度が整っていることを確認した。
ハティン省ホンリン町司法長官、レ・ホン・ハン氏
出典: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html
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