出席したのは、省計画評価評議会のメンバー、省庁の代表者、省庁レベルの機関、および審査員としての専門家であった。
ハノイ側では、市党委員会のディン・ティエン・ズン書記、市人民委員会のトラン・シー・タン委員長、市党委員会常任委員、市人民委員会、各部、支部、区、町、市の人民委員会の指導者らが会議に出席した。
資本計画には新たなアプローチと新たな考え方が必要
計画投資大臣兼省計画評価評議会議長のグエン・チー・ズン氏は開会の辞で、ハノイ市計画は、第13回党大会の決議、2022年11月23日付政治局決議第30-NQ/TW号「社会経済発展の方向性に関する決議、2045年までのビジョンを伴う紅河デルタ（RD）地域の国防と安全の2030年までの確保」など好ましい状況の中で策定されたと述べた。 2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号、2030年までのハノイ首都圏の発展の方向性と課題、並びに2045年までのビジョンに関する決議。 2020年から2025年の任期におけるハノイ党大会の決議。国家部門計画（特に交通インフラ、電力などに関する計画）。特に、国会で承認された国家マスタープランがあります。これは、ハノイ市が計画を通じてその地域の開発方向性を検討し、特定するための基礎となります。
グエン・チー・ズン大臣によれば、近年、社会経済発展における利点と成果の一方で、ホーチミン市には解決すべき困難、課題、そして「ボトルネック」がまだいくつかあるという。紅河デルタ地域の他の省・都市と比較して、ハノイの経済的地位が低下する傾向にあることは注目に値する。 2022年にはハノイのGRDPが紅河デルタ地域の42.2%を占める。 2023年のGRDP成長率はわずか6.27%にとどまり、紅河デルタ地域で9位/11位にランクされました。
さらに、当市は技術インフラや社会インフラの発展においても依然として多くの欠陥を抱えています。ハノイと紅河デルタ各省、特に南部地域省とのつながりは未だ同期しておらず、適切に発展していない。
特に、ハノイ市は機械的な人口増加により人口規模が予想を超えており、都心部からの人口分散が不可能なことから、インフラや人々の生活の質に大きな圧力が生じています。
「力強く発展するためには、ハノイ市が自らの潜在力、際立った強みを明確に認識する必要があります。特に、この計画においては、新たなアプローチと思考を持ち、開発ビジョンを拡大し、明確な実施ロードマップを示すことが不可欠です。開発には焦点と重点がなければなりません。地域間の連携に基づき、経済振興への波及効果を生み出し、地域と国全体の地位と成長の柱にふさわしいものでなければなりません」と、計画投資大臣であり、省計画評価委員会のグエン・チー・ズン委員長は強調しました。
首都計画の作業を展開するための100以上のセミナーと会議
ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までのハノイ首都計画の組織化と実施のプロセスに関する概要報告書を提示し、計画の組織と実施の作業は科学的、緊急かつ真剣に行われたと述べた。市人民委員会は、首都計画と首都総合計画の調整という2つの計画を統合し、調整するための運営委員会を設立しました。緊急性、科学的、真剣さを持って計画を指揮し、タスクを遂行するための小委員会を設立します。
市人民委員会のトラン・シー・タン委員長によると、資本計画は内容が大きく複雑で、多くの統合された内容があり、系統的、科学的かつ徹底した実施方法が必要であるため、市は市常任委員会、市党委員会常任委員会、市党委員会執行委員会によって承認された計画方向概要の策定を指示した。
計画庁は、多くの重要な分野で国内有数の研究機関および大学で構成される資本計画コンサルティングコンソーシアムの選定を組織しており、国立経済大学がコンソーシアムの主導機関となっている。
市はまた、計画機関に調査を実施し、経験を学び、各省、市、コンサルティング機関と内容の交換と合意を行い、紅河デルタ地域計画を策定し、地域協力の内容を首都計画に反映させ、特に交通インフラの接続など、規則に従って計画の階層性を確保するよう指示しました。各省庁、省庁レベルの機関、近隣の省や市、部署、支部、地区、町、コミュニティに相談してきました。
特に、市は首都の計画作業を実行するために、100を超えるセミナー、会議、ワーキングセッションの組織を主導してきました。これにより、専門家、科学者、地域の関連ユニット、地域社会から、特に首都計画の内容や首都の発展全般について、科学的かつ実践的な価値の高い熱心な意見が数多く寄せられました。
「2021年から2030年までのハノイ首都計画と2050年までのビジョンが検討・策定されており、これは2023年に市が注力する3つの重要事項の一つです（首都総合計画の調整、首都建設法（改正）と共に）。これまで、すべての草案は関係当局に提出され、検討・評価されています。これは、長期的なビジョンと将来の発展への願望を掲げた政治局決議第15号を実行するためのもので、首都の『遠大な夢、大きな考え、賢明な解決策、そして思い切った行動』を示すものです」と、ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は語った。
ハノイキャピタルの最高品質の計画を持つこと
ハノイ市が最高品質の計画を実施できるよう、評価委員会のメンバーと審査員は多くの熱心な意見を提供することに注力してきました。計画期間中の首都の視点、目標、開発シナリオなどの主要な要素に焦点を当てます。優先的な経済部門および分野、ならびにそれらの部門および分野の発展に向けた方向性と解決策を特定する。空間構成;技術インフラの開発。文化的および社会的発展のための解決策;人材の質のボトルネックを解決する;計画を実行するためのソリューションとリソース…
元計画投資省副大臣カオ・ヴィエット・シン博士は、コンサルティング部門は全国の他の省や都市と比較したハノイの立場を正しく評価する必要があると示唆した。そうして初めて、2030 年と 2045 年までの合理的な開発目標を決定することができます。計画では、観光とサービスが主要産業として特定されていますが、市の主要な観光商品はまだ提供されていません。計画においては、ハイテク産業をハノイの画期的な主要経済部門として位置付ける必要がある。チップ、半導体、人工知能産業を誘致するためには工業団地の拡大が必要です。特に、ハノイが急速に発展したいのであれば、包括的なデジタル変革に注目し、ガバナンスモデルを革新する必要があります。
空間構成計画に関して、カオ・ヴィエット・シン博士は、計画ではダイナミック軸と開発空間軸を明確にする必要があると述べた。計画を実行するための資源を動員するソリューションとしては、民間の資源や外国投資を動員するソリューションが必要です。
元運輸副大臣のラ・ゴック・クエ教授は、インフラ要因に関する意見を述べ、資本計画はボトルネックを克服するための解決策を提供しなければならないと述べた。この任期中に、交通渋滞、大気汚染、きれいな水の不足などのインフラの問題が解決され、ハノイが本当に訪れるべき場所、愛すべき場所、そして住む価値のある場所となることが必須です。
専門家は、計画には6つの主要課題と3つの開発上の躍進が概説されていると述べたが、ハノイは都市鉄道路線の躍進を含む交通インフラの開発を優先すべきだと勧告した。都市鉄道網をベースとしたTODモデルによる都市空間の形成。
ハノイ国立大学の学長であるレ・クアン教授は、公共投資を促進し民間部門の発展を導くために、計画によって開発の余地を創出する必要があると指摘した。計画では、不動産開発だけでなく、投資を誘致するための新しいスペースを開発するためのスペースの決定も含め、開発スペースを定量化する必要があります。さらに、計画においては、交通インフラの開発の加速を優先し、投資、技術、環境インフラなどを誘致するための主要軸を優先する必要があります。
特に、人材育成に対する投資戦略や、育成の質を高めるための大学への投資が必要である。観光客を誘致するために、伝統的な文化空間と新しい文化作品の保存に投資します。
「最も重要なのは、市がインフラ開発の画期的な解決策を重視した計画を実行するための戦略的枠組みを発表する必要があることだ」とレ・クアン教授は述べた。
一方、農業農村開発省元副大臣のダオ・シュアン・ホック教授は、首都の責任は国の発展をあらゆる面で主導し方向づけることだが、最も重要なのは文化だとコメントした。最も具体的かつ根本的に、それは首都の各人の個性、つまりトランアンの人々の個性です。人間性を高めなければ、我が国は文明の首都にふさわしくなく、工業化され先進的な国になることはまずないでしょう。 「首都ハノイはいくつかの分野ではリーダーではないかもしれないが、文化は地域が目指す方向性とリーダー、目的地でなければならない」とダオ・スアン・ホック教授は断言した。
資本計画を最適に完了するための補足資料
ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は、市指導者を代表して、2021年から2030年までの期間および2050年までのビジョンにおけるハノイ首都計画について、評価評議会のメンバー、中央省庁および部門の指導者、専門家、科学者から寄せられた深く熱心な意見に感謝の意を表した。「市は会議でのすべての意見を受け止め、市のすべてのレベルと部門に、規定に従って中央政府に提出する首都計画報告書を至急完成させるよう直ちに指示します」と、市党委員会の書記は述べた。
同時に、コンサルティングコンソーシアムの努力、市内の各部署、支部、地区、町、政治システム全体の参加、中央省庁、支部、国内外の専門家や科学者の注目を認め、これまでに、ハノイは 1,200 ページを超える包括的なレポート (規則に従った完全な表、グラフ、地図システムを含む) を含む計画書類を基本的に完成させています。
市党委員会書記は、すべての意見において、資本計画書類は入念かつ科学的で真剣に作成されたと評価されていると述べた。国家計画を統合し、新たな状況、特に新たな動向と党の政策に適した地域開発の方向性を持つ。基本的に計画および環境保護に関する法律の要件を満たしています。基本的な意見は、計画案における視点、目標、開発の方向性に関する提案に賛同するものである。
しかし、市党委員会のディン・ティエン・ズン書記長は、計画書類には品質をさらに向上させるために、さらに検討、編集、更新する必要がある点がまだあるとも評価した。
「評価評議会の会議後、市は計画投資省、各省庁、各部局と緊密に連携し、評議会メンバーのコメントや専門家の意見を検討し、整理、検討、改善、補足して、資本計画を最適に完成させる」と市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は述べた。
ハノイ党委員会の指導者らはまた、最高品質の計画を完成させるために、ハノイ市は歴史を通じてタンロン・ハノイの機能、位置、役割を明確にするために引き続き検討と改善を行っていくと断言した。
同時に、既存の問題と制限事項を継続的に検討し、具体的に評価することで、ボトルネックや障害の根本原因を明確に把握し、開発のための適切な解決策を講じます。
経済回廊、ベルト、開発軸に従って社会経済開発空間を配置し、配分し、資源の動員と有効活用を図る。スペースを合理的に配置・割り当て、文化・観光産業の発展に重点を置き、経済の先鋒となるよう努めます。
潜在的かつ具体的な利点を促進し、都市経済を発展させ、今後の期間にハノイの経済が飛躍的に発展するのを支援するとともに、都市の質、生活の質を向上させ、都市住民の収入を増やすための計画オプションを検討します。
特に、紅河軸の開発計画は、タンロン・ハノイの文化を豊かにする歴史的、文化的価値の流れであるだけでなく、首都の開発の中心でもあります。
さらに、環境保護、交通渋滞の緩和、インフラ整備など、早急に優先的に取り組む必要がある緊急課題を特定する必要があります。都市部と農村部双方の人々の生活の質を継続的に向上させることを目指し、調和のとれた都市と農村の発展の観点を重視します。
特に、計画を実行するためのソリューションを継続的に検討し、完成させます。特に、開発資源を活用、動員し、効果的に使用するためのソリューション。文化と人材こそが首都の発展の目標であり、基盤であり、原動力であり、最も重要な資源であると固く信じています。教育、科学技術、人材を首都の建設と発展における基本的かつ戦略的な柱として位置付ける。同時に、政治局決議第15号の精神にのっとり、同期的で現代的な統治機構を構築する。
「ハノイ市は、次の課題を実行する過程で、オープンな精神で常に耳を傾け、専門家、科学者、管理者が多くのアイデアや実現可能な解決策を提供し、ハノイ市に同行し、ハノイ首都を「文明的で文化的で現代的な」都市、緑豊かでスマートな、世界とつながった都市、地域および世界の先進国の首都に匹敵する開発レベルの都市にすることに貢献してくれることを期待しています」と、ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は述べた。
会議の最後に、計画投資大臣兼省計画評価評議会議長のグエン・チー・ズン氏が、2021年～2030年、2050年までのビジョンにおけるハノイ市首都計画評価評議会の委員による投票結果を発表した。そのうち、評価のために提出された首都計画書類の承認に賛成した票数は31名中31名（100％）であり、承認には賛成するが追加の修正が必要との票数は31名中27名、承認には賛成するが追加の修正は不要との票数は31名中4名（12.9％）であった。
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