出席したのは、省庁を代表する省計画評価評議会のメンバー、省庁レベルの機関、および審査員としての専門家であった。
ハノイ側からは、市党委員会のディン・ティエン・ズン書記、市人民委員会のトラン・シー・タン委員長、市党委員会常任委員、市人民委員会の指導者、ハノイの各区、町、市の部、支部、人民委員会が会議に出席した。
資本計画には新たなアプローチと新たな考え方が必要
計画投資大臣兼省計画評価評議会議長のグエン・チー・ズン氏は開会の挨拶で、ハノイ市計画は、第13回党大会の決議、2022年11月23日付政治局決議第30-NQ/TW号「社会経済発展の方向性に関する決議、2030年までの紅河デルタ(RD)地域の国防と安全の確保、2045年までのビジョン」など、好ましい状況の中で策定されたと述べた。 2022年5月5日付ハノイ首都圏の2030年までの発展の方向性と課題、ならびに2045年までのビジョンに関する政治局決議第15-NQ/TW号。 2020年から2025年の任期におけるハノイ党大会の決議。国家部門計画(特に交通インフラ、電力等に関する計画)。特に、国会で承認された国家マスタープランがあります。これは、ハノイ市が計画を通じてその地域の開発方向性を検討し、特定するための基礎となります。
グエン・チー・ズン大臣によれば、近年、社会経済発展における利点と成果の他に、ホーチミン市には解決すべき困難、課題、そして「ボトルネック」がまだいくつかあるという。注目すべきは、ハノイの経済的地位が紅河デルタ地域の他の省・都市と比較して低下する傾向にあることです。 2022年にはハノイのGRDPは紅河デルタ地域の42.2%を占める。 2023年のGRDP成長率はわずか6.27%で、紅河デルタ地域では9位/11位に留まりました。
さらに、同市は技術インフラや社会インフラの整備においても依然として多くの欠陥を抱えています。ハノイと紅河デルタの各省、特に南部の地域省とのつながりは、まだ同期しておらず、適切に発展していません。
特に、ハノイの人口規模は機械的な人口増加により予想を超えており、都心部からの人口分散が実現不可能なため、インフラや人々の生活の質に大きな圧力が生じています。
「力強く発展するためには、ハノイ市は自らの潜在力、際立った強みを明確に認識する必要がある。特にこの計画では、新しいアプローチ、新しい考え方、拡大された開発ビジョン、明確な実装ロードマップが必要です。開発には焦点と重要なポイントが必要です。 「地域間のつながりに基づき、経済を促進する波及効果を生み出し、地域と国全体の位置と成長の中心にふさわしいものとなる」と計画投資大臣で省計画評価評議会議長のグエン・チ・ズン氏は強調した。
首都計画の作業を展開するための100以上のセミナーと会議
市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までのハノイ首都計画の組織化と実施のプロセスに関する概要報告書を発表し、計画の組織化と実施作業は科学的、緊急かつ真剣に行われたと述べた。市人民委員会は、首都計画と首都総合計画の調整という2つの計画を統合し、調整するための運営委員会を設立しました。緊急性、科学的、真剣さを持って計画を指揮し、タスクを実行するための小委員会を設立します。
市人民委員会のトラン・シー・タン委員長によると、首都計画は内容が大きく複雑で、統合された内容が多く、系統的、科学的、徹底した実施方法が必要であるため、市は計画方向概要の策定を指示し、市常務委員会、市党委員会常務委員会、市党委員会執行委員会の承認を得た。
計画庁は、多くの重要な分野で国内有数の研究機関や大学で構成される資本計画コンサルティングコンソーシアムの選定を組織しており、国立経済大学がコンソーシアムの主導機関となっている。
市はまた、計画機関に調査を実施し、経験から学び、省、市、コンサルティング機関と内容を交換し、合意して紅河デルタ地域計画を策定し、地域協力の内容を首都計画に反映させ、特に交通インフラの接続など、規則に従って計画の階層性を確保するよう指示しました。各省庁、省庁レベルの機関、近隣の省や市、部署、支部、地区、町、コミュニティと協議してきました。
特に、市は首都の計画作業を実施するために、100 を超えるセミナー、会議、ワーキング セッションの組織を主導してきました。これにより、専門家、科学者、地域の関連ユニット、地域社会から、特に首都計画の内容や首都の発展全般について提案する、科学的かつ実践的な価値の高い多くの熱心な意見が寄せられました。
「検討され確立された2021年から2030年までのハノイ首都計画は、2050年までのビジョンを備えており、2023年に市が注力する3つの重要な内容の1つです(首都の総合計画の調整、首都建設法(改正)とともに)。現在までに、すべての草案は、長期的ビジョンと将来の発展への願望を伴う政治局決議第15号を実施するための検討と評価のために管轄当局に提出されており、首都の「遠大な夢、大きな考え、賢明な解決策、思い切った行動」を示しています」とハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長は語った。
ハノイキャピタルの最高品質の計画を実現する
ハノイ市が最高品質の計画を実施できるよう、評価評議会のメンバーと審査員は、多くの熱心な意見を提供することに注力してきました。計画期間中の首都の視点、目標、開発シナリオなどの重要な要素に焦点を当てます。優先的な経済部門と分野、およびそれらの部門と分野を発展させるための方向性と解決策を特定する。空間構成;技術インフラの開発文化的および社会的発展のための解決策;人材の質のボトルネックを解決する;計画を実行するためのソリューションとリソース…
元計画投資省副大臣カオ・ベト・シン博士は、コンサルティング部門はハノイの位置を全国の他の省や都市と比較して正しく評価する必要があると示唆した。そうして初めて、2030 年と 2045 年までの合理的な開発目標を決定できます。計画では、観光とサービスが主要産業として特定されていますが、市の主要な観光製品はまだ提供されていません。計画では、ハイテク産業をハノイの画期的な主要経済部門として位置付ける必要がある。チップ、半導体、人工知能産業を誘致するためには工業団地を拡大する必要がある。特に、ハノイが急速に発展したいのであれば、包括的なデジタル変革に注意を払い、ガバナンスモデルを革新する必要がある。
空間構成計画に関して、カオ・ヴィエット・シン博士は、計画ではダイナミック軸と開発空間軸を明確にする必要があると述べた。計画を実行するための資源を動員するソリューションには、民間資源や外国投資を動員するソリューションが必要です。
元運輸副大臣のラ・ゴック・クエ教授は、インフラ要因に関する意見を述べ、資本計画はボトルネックを克服するための解決策を提供しなければならないと述べた。この任期中に、交通渋滞、大気汚染、きれいな水の不足などのインフラの問題を解決し、ハノイが本当に旅行先として、愛すべき場所、そして住む価値のある場所となることが不可欠です。
専門家は、計画では6つの主要課題と3つの開発上の躍進が概説されていると述べたが、ハノイは都市鉄道路線の躍進を含む交通インフラの開発を優先すべきだと勧告した。都市鉄道網をベースとしたTODモデルによる都市空間の形成。
ハノイ国立大学の学長であるレ・クアン教授は、計画では公共投資を促進し、民間部門の発展を導くための開発スペースを創出する必要があると指摘した。計画では、不動産開発だけでなく、投資を誘致するための新しいスペースを開発するためのスペースの決定も含め、開発スペースを定量化する必要があります。さらに、計画においては、交通インフラの開発の加速、投資誘致の主要軸、技術・環境インフラなどを優先する必要がある。
特に、人材育成に対する投資戦略や、育成の質を向上させるための大学への投資が必要です。観光客を誘致するために、伝統的な文化空間と新しい文化作品の保存に投資します。
「最も重要なのは、市がインフラ開発の画期的な解決策を重視した計画を実行するための戦略的枠組みを発表する必要があることだ」とレ・クアン教授は述べた。
一方、農業農村開発省の元副大臣ダオ・シュアン・ホック教授は、首都の責任はあらゆる面で国の発展を主導し方向付けることだが、最も重要なのは文化だとコメントした。最も具体的かつ根本的に、それは首都の一人ひとりの個性、つまりトランアンの人々の個性です。人間の人格を高めなければ、我が国は文明の首都にふさわしくなく、我が国が工業化された先進国になることはまずないでしょう。 「首都ハノイはいくつかの分野ではリーダーではないかもしれないが、文化は地域が目指す方向性とリーダー、目的地でなければならない」とダオ・スアン・ホック教授は断言した。
資本計画を最適に完了するための補足
ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は、市の指導者を代表して、2021年から2030年までの期間、そして2050年までのビジョンを持つハノイ首都計画について、評価評議会のメンバー、中央省庁や部門の指導者、専門家や科学者から寄せられた深く熱心なコメントに感謝の意を表した。「市は会議でのすべてのコメントを受け入れ、市のすべてのレベルと部門に、規定に従って中央政府に提出する首都計画報告書を早急に完成させるよう直ちに指示します」と市党委員会の書記は述べた。
同時に、コンサルティングコンソーシアムの努力、市内の各部署、支部、地区、町、および政治システム全体の参加、中央省庁、支部、国内外の専門家や科学者の注目を認め、これまでに、ハノイは1,200ページを超える包括的な報告書(規則に従った完全な表、グラフ、地図システムを含む)で計画書類を基本的に完成させました。
市党委員会の書記は、すべての意見が資本計画書類が入念かつ科学的かつ真剣に作成されたと評価していると述べた。国家計画を統合し、新たな状況、特に新たな動向と党の政策に適した地域開発の方向性を持つ。基本的に計画と環境保護に関する法律の要件を満たしています。基本的な意見は、計画案における視点、目標、開発の方向性に関する提案に一致している。
しかし、市党委員会のディン・ティエン・ズン書記長は、計画書類の質をさらに向上させるためには、さらに検討、編集、更新する必要がある点がまだあると評価した。
「評価評議会の会議後、市は計画投資省、各省庁、各部局と緊密に連携し、評議会メンバーのコメント、専門家の意見を検討し、整理、検討、改善、補足して、資本計画を最もよく完成させるつもりだ」と市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は述べた。
ハノイ党委員会の指導者らはまた、最高品質の計画を完成させるために、ハノイ市は歴史を通じてタンロン・ハノイの機能、位置、役割を明確にするために引き続き検討し、完成させていくことを確認した。
同時に、既存の問題と制限を継続的に検討し、具体的に評価して、ボトルネックと障害の根本原因を明確に把握し、開発に適切な解決策を講じます。
資源の動員と有効活用に関連して、経済回廊、経済ベルト、開発軸に従って社会経済開発空間を配置し、配分します。文化・観光産業の発展に重点を置き、経済の先鋒となるようスペースを合理的に配置・割り当てます。
都市の質、生活の質を向上させ、都市住民の収入を増やしながら、潜在的かつ具体的な利点を促進し、都市経済を発展させ、今後のハノイ経済の飛躍的な発展を支援するための計画オプションを検討します。
特に、紅河軸の開発計画は、タンロン・ハノイの文化を豊かにする歴史的、文化的価値の流れであるだけでなく、首都の開発センターでもあります。
さらに、環境保護、交通渋滞の緩和、インフラ整備など、早急に優先して取り組むべき緊急課題を特定する必要がある。都市部と農村部双方の人々の生活の質を継続的に向上させることを目指し、調和のとれた都市と農村の発展の観点を重視します。
特に、計画を実行するためのソリューションを継続的に検討し、完成させます。特に、開発資源を活用し、動員し、効果的に使用するためのソリューション。文化と人材こそが首都の発展の目標であり、基盤であり、原動力であり、最も重要な資源であると固く信じています。教育、科学技術、人材を首都の建設と発展における基本的かつ戦略的な柱として位置付ける。同時に、政治局決議第15号の精神に則り、同期的かつ現代的な統治機関を構築する。
「次の課題を実行する過程で、ハノイ市はオープンな精神で常に耳を傾け、専門家、科学者、管理者が多くのアイデアや実現可能な解決策を提供し、ハノイ市に同行し、ハノイ首都を「文明的で文化的で現代的な」都市、環境に優しくスマートな、世界とつながった都市、地域や世界の先進国の首都と同等の発展レベルにすることに貢献してくれることを期待しています」とハノイ党委員会のディン・ティエン・ズン書記は述べた。
会議の最後に、計画投資大臣兼省計画評価評議会議長のグエン・チー・ズン氏が、2021年から2030年、2050年までのビジョンにおけるハノイ首都計画評価評議会メンバーの投票結果を発表した。そのうち、評価のために提出された首都計画書類の承認に賛成した票は31人中31人(100%)、承認に賛成だが追加の修正が必要との票は31人中27人、承認に賛成だが追加の修正は不要との票は31人中4人(12.9%)だった。
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