政府は、財務省の機能、任務、権限、組織構造を規定する政令29/2025/ND-CPを発行した。
この政令では、財務省が政府機関であり、以下の事項について国家管理機能を果たすことが明記されています。社会経済開発戦略および計画。計画;投資開発、ベトナムにおける事業投資およびベトナムから海外への事業投資、投資促進。州予算;州予算;公債;ベトナムに対する外国援助およびベトナムの外国に対する援助。国家予算の税金、手数料、料金およびその他の収入。州準備金;予算外の国家財政基金への資金提供。公共財産;カスタム;会計士;監査;価格;ストック;保険;入札;企業、集団経済、協同組合経済、企業世帯;経済水域;省の国家管理下にある金融サービスおよびその他のサービス。統計的;法律の規定に従って社会保険および健康保険政策を実施し、企業に投資された国有資本の所有者を代表します。
義務と権限
財務省は、政府組織法、各省庁および省庁レベルの機関の機能、義務、権限および組織構造を規定する政令、ならびに以下の具体的な義務および権限に規定された義務および権限を有します。
社会経済開発戦略と計画について;経営管理下にある産業の戦略と開発計画。計画では、財務省は、国全体の社会経済開発戦略、5ヵ年計画および年次社会経済開発計画を策定します。経営管理対象となる産業・分野における戦略・開発計画国家マスタープラン、地域計画;承認後の国家マスタープランおよび地域計画の実施計画、政策、解決策、資源配分および発表の組織。国会で承認された後、5年間の社会経済開発計画を実施するための政府行動計画を策定する。
財務省は、各省庁、支局、地方自治体に対し、各省庁、支局、地方自治体の計画の実施状況を監視および評価するよう指導します。国家社会経済開発計画の実施状況について、月次、四半期、年次、中期および5年ベースで監視、評価および報告を行う。省の計画業務および省の計画の評価を統括する。国家マスタープランの策定作業を評価する評議会、国家マスタープランを評価する評議会の設立を政府に提出する。地域計画業務評価審議会及び地域計画評価審議会の設置について内閣総理大臣に報告する。各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会が計画を策定し、実施できるよう指導する。
国家予算管理に関しては、財務省が国家5ヵ年財政計画と国家3ヵ年財政予算計画を総合し、準備し、政府に提出します。国家予算法の規定に従った国家予算見積りおよび毎年の中央予算配分計画。国家5ヵ年財政計画、州予算見積、中央予算配分計画(ある場合)を調整する。建設プロセス中の国家目標プログラムの総定期支出の検討と提案を主導し、管轄当局に提出する。プログラムが承認された後の実施のために、年間の通常支出予算を調整し、均衡を保つ。国家予算収入増加額見積りを補足する計画、中央予算の収入増加額と支出節約額を配分して使用する計画、および規則に従って国家予算見積りを調整する計画を策定し、政府に提出する。
財務省は、国家予算法の規定に従って、各省、省級機関、政府機関およびその他の中央機関への予算収入および支出の任務、収入および支出の任務、中央予算から各省および中央直轄市への分割収入および追加レベルの分配率(%)を割り当てる決定案を作成し、首相に提出する。法律の規定に従って、中央予算準備金、中央金融準備基金およびその他の金融準備金の使用について、その権限内で決定するか、または首相に決定を求める。
財務省は、その権限に従って国家予算の執行を組織し、中央予算を管理します。あらゆるレベルで予算見積りの実施を監視し、促進する。各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、その他の中央機関に割り当てられた予算見積りの配分を確認する。各省庁、支部、地方自治体の予算の管理と運営を指導する。各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、その他の中央機関、地方自治体の予算徴収および支出業務の実施を指導し、検査する。
財務省は、政府が公共投資、PPP投資、その他の開発投資を国家で統一して管理できるよう支援します。
開発投資管理に関しては、財務省は、公共投資、官民パートナーシップ(PPP)方式による投資、その他の開発投資の国家管理の統一において政府を支援します。公共投資、PPP方式による投資、その他の開発投資、国家目標プログラムの管理に関する一般規則に関する法的文書を発行し、または所管当局に発行を申請する。国家予算から公共投資資本を割り当てるための原則、基準、規範を策定するために、関係省庁、部門、地方自治体を統括し、調整する。国と地域の社会経済発展の推進力となる、地域に密着した主要かつ大規模なプロジェクトに資本を配分するための原則と基準を策定します。
財務省は、国家目標プログラム、国家重要プロジェクト、公共投資プログラム、政府と首相が投資政策を決定するプロジェクトに関する資金源と資金均衡能力の評価を主宰し、関係機関と調整する。常任国家評議会は、国会の権限に基づき、投資政策を承認する国家目標プログラムおよびプロジェクトを評価する。首相の投資政策決定権限の下、PPP方式による投資プロジェクトの分野間評価を行う常設評議会。公共投資法及び官民連携方式による投資法の規定に従って投資政策を決定し承認する首相の権限の下、プログラム及びプロジェクトに対する投資政策を評価する。全体的な投資活動を確認、監視、評価する。法律の規定に従って、公共投資プログラムおよびプロジェクト、PPP方式による投資を検査、監督します。
財務省は、工業団地や経済特区、自由貿易地域、その他の種類の経済特区の国家管理の中心機関です。工業団地や経済特区、自由貿易地域、その他の種類の経済特区の開発に関するモデル、メカニズム、政策を提案する。経済特区、自由貿易地域、その他の経済特区の境界の設定、拡大、調整の評価。
ベトナムへの事業投資及びベトナムから海外への事業投資について投資促進に関しては、財務省がベトナム国内の投資・事業活動、ベトナムから海外への投資・事業活動を管理しています。投資促進活動を組織し、投資手続きを指導する。投資法の規定に従い、首相と国会の承認権限の下で投資プロジェクトに対する投資政策の評価を主宰する。海外投資登録証明書の発行、有効期限の変更および失効の手続きを行うこと。法律の規定に従って、国内投資、外国投資、海外投資活動の検査、監督、評価を組織する。
国家予算の税金、手数料、料金及びその他の収入に関しては、財務部が主宰し、関係機関と連携して、国家予算の税金、手数料、料金及びその他の収入に関する法律文書の作成、所管官庁への公布、指導及び実施の検査を行う。税金、手数料、料金、その他の国家予算収入を徴収するために国から任命された税務当局および関税当局およびその他の機関に対して、法律の規定に従って、税金、手数料、料金、その他の国家予算収入の組織および実施の管理、指導、検査を統一する。
財務省は、法律の規定および二国間または多国間の国際条約や国家予算の税金、手数料、料金およびその他の収入に関する協定の実施過程で生じる問題に従い、国家予算の免除、減額、返金、徴収、債務免除、延滞金の延長、罰金、税金、手数料、料金およびその他の収入について、その権限の範囲内で決定するか、管轄当局に決定を依頼するものとする。法律の規定に従って、税金、手数料、料金、その他の国家予算の収入を徴収し、支払うための手続きと業務プロセスに関する規則を公布する。業務に関する指示: 国家予算の税金、手数料、料金およびその他の収入の申告、計算、支払い、およびその他の関連業務。
財務省は、国家予算の収入源、国家予算の徴収と支払いに関する法律の遵守状況を検査および管理し、その権限の範囲内で、税金、手数料、料金、その他の国家予算収入に関する法律違反を法律に従って処理します。税金、手数料、料金、その他の国家予算収入が他の現行の仕組みや政策、各期間の社会経済状況に適合しているかどうかを評価し、権限に応じて調整、修正、補充するか、または所管当局に速やかに調整、修正、補充するよう勧告する。
国家準備金の管理については、財務部が主宰し、関係省庁と調整して国家準備金目録、詳細目録、国家準備金総額、国家準備金計画を作成し、所管官庁に提出する。法律の規定に従って国家備蓄品に関する国家技術規則、経済技術基準、品質管理および国家備蓄倉庫基準(公安部および国防部の国家備蓄倉庫基準を除く)を公布する。法律の規定に従って、国家備蓄品の財務管理体制、最高購入価格、最低販売価格、国家備蓄品の損害に対する賠償価格、国家備蓄品の購入、販売、輸入、輸出、保存、保険、救済および援助の費用水準に関する規則を公布する。
公共資産管理に関しては、財務省が法律の規定に従って国家による公共資産の管理を一元化しています。法律の規定に従って、公共資産の管理、使用、活用、資産の徴発および没収に関する法律文書を作成し、公布のため管轄当局に提出するために、各省庁、支部、地方自治体を統括し、調整する。法律の規定に従って、公有財産の所有権の設定、譲渡、移転、譲渡、売却または譲渡について、その権限内で決定し、または内閣総理大臣に決定を求める。内閣総理大臣が定める権限及びロードマップに従って国家集中調達の対象となる物品及びサービスのリストを公表する。法律の規定に従って集中調達の実施を指導するために関係機関を統括し、調整します。
財務省は法律の規定に従って入札の国家管理を統一する。
入札管理に関しては、財務省が法律の規定に従って入札の国家管理を統一する。 PPP方式による入札および投資に関する法律の規定に従って、請負業者の選定および投資家の選定に関する法的文書を主宰し、作成し、公布のために管轄当局に提出する。 PPP方式による入札および投資に関する法律の規定に従って、請負業者の選定および投資家の選定に関するサンプル文書の作成および公布を主導する。請負業者選定に関する全体計画、内閣総理大臣の決定権限に属する請負業者選定計画及び法律の規定に基づき内閣総理大臣が指定するその他の事件の審査を組織する。 PPP方式による入札および投資に関する法律に従って、請負業者および投資家の選定に関する規制の実施を指導および検査する。入札業務の実施状況を毎年度取りまとめ、内閣総理大臣に報告する。
企業における国家資本管理について企業金融、集団経済、企業世帯の登録、開発、管理。財務省は、その権限に従って、企業、集団経済、企業世帯の登録と開発のためのプログラム、計画、メカニズム、政策を開発し、政府または首相に公布するために各省庁と調整して主宰する。企業投資環境の改善に向けた政策あらゆる経済分野のあらゆるタイプの企業のための企業財務管理メカニズム。集団経済と協同組合の発展政策に役立つ金融メカニズム。企業への資本投資および国家財政支援を主導または参加する。管轄当局の承認を得た上で、企業に対する国家資本投資の実施状況を監視、監督、点検、検査する。法律の規定に従って企業における国家資本の配置および再編に関する政策を決定する。全国の国有投資企業の配置と革新の状況を監視し、総合する。法律の規定に従って、資本所有者代表機関による企業への国家資本投資状況の監督、検査、審査の実施を組織する。
会計と監査に関しては、財務省は、会計と監査活動の発展に関する政策、会計と監査に関する規則(独立監査と内部監査を含む)、報告制度、財務と予算の開示を策定し、管轄当局に提出して公布します。原則、基準、専門的手法、会計および監査の実務に関する規則を公布する。会計士、主任会計士、監査人、実務監査人、実務会計士に関する基準と条件を公布するよう管轄当局に要請する。独立した会計監査サービス企業を設立するための基準と条件。独立した会計監査サービスに対する資格証明書の付与、再付与、調整および取り消し。会計業務および独立監査業務の登録証明書。会計監査業務の停止及び会計監査業務の業務を法律の規定に従って停止する。
財務省は、会計、監査、会計サービス、独立監査に関する法律規定の実施を指導、検査、監督します。会計、独立監査を実践し、会計、監査、会計実践、独立監査に関する法律規定の実施における違反を処理します。
財務省は証券および証券市場に関する国家の管理を担当します。
財務省は、証券および証券市場に関する国家の管理を行います。証券および証券市場に関する法律文書を作成し、公布のために管轄当局に提出します。ベトナム証券取引所、ベトナム証券保管・決済機構の設立、解散、運営モデル、所有形態、機能、権利と義務、およびベトナム証券取引所の子会社の設立について策定し、首相に決定を求める。証券および証券市場活動に関連するライセンス、証券業務証明書、証明書の付与、再付与、延長、調整、取り消し。法律の規定に従って証券および証券市場の活動に関連する変更、停止、および取り消しを承認する。証券および株式市場活動の管理、監督および検査。法律に従って証券および株式市場サービス活動を管理します。証券市場の安全と安心を確保するための措置を適用するために、関係機関を統括し、調整します。
財務省は保険事業に関する国家の管理を行い、保険事業に関する法律文書を作成し、政府に公布のために提出します。保険市場開発政策の構築;保険会社、再保険会社、ベトナムにおける外国支店、保険仲介会社、相互保険組織の設立および運営ライセンスの付与、再付与、修正、補足、取り消し、および運営の停止。ベトナムにおける外国代表事務所の設立ライセンスの付与、再付与、修正、補足、延長、取り消し、およびベトナムにおける外国代表事務所の業務の終了。保険会社の活動を検査し監督する。再保険会社;ベトナムにおける支店、外国代表事務所;マイクロ保険を提供する相互組織。法律に基づく保険仲介企業。保険市場の活動が法律に従って行われるよう、関係機関を統括し、調整して必要な措置を適用する。保険保護基金の使用を管理する。情報を整理し、保険市場の状況を予測します。
金融機関の財務管理と金融サービスに関しては、財務省は法律の規定に従って国債、地方債、政府保証債、社債の発行に関する仕組みと政策を策定します。法律の規定に従って、財務省の国家管理下にある金融市場で活動する信用格付け活動、補足年金保険、金融機関の事業資格証明書の発行、再発行、調整、延長、取り消しに関するメカニズムと政策を開発し、実施する。法律の規定に従って、宝くじ、賭博、カジノ、賞金付き電子ゲームの事業活動に関する政策および組織モデルを開発し、管轄当局に提出して公布するか、公布して指導する。宝くじ、賭博、カジノ、賞品付き電子ゲーム事業活動に関する法律規定の実施における法律違反を検査し、処理する。現行法に従って、宝くじ、賭博、カジノ、賞金付き電子ゲーム事業の資格証明書の付与、再付与、調整、延長、取り消しを行います。
財務省は、法律の規定に従って、国家の政策信用メカニズムおよび政策銀行の金融メカニズムを策定し、公布するために管轄当局に提出します。政策銀行向けの年間国家開発投資信用資本計画を策定し、首相に提出して承認を得る。政府の規定に従って、ベトナム国家銀行による通貨の印刷、鋳造、破棄の実施状況を検査し、国家外貨準備金の管理状況を検査する。
税関に関しては、財務省が税関手続き、税関検査および監督に関する具体的な規則を策定し、政府および首相に提出して公布する。国境を越えた商品の密輸や違法輸送を防止する。税関検査及び監督の実施を指導及び指揮する権限に基づいて文書を発行する。輸出入品に対する税金およびその他の国家予算収入に関する法律の実施を組織する。密輸を防止し、取り締まり、法律に従って税関統計を実施する。関税法その他の法律の規定に従って関税の執行を組織し、指導し、指揮し、検査し、責任を負う。権限に従って関税法違反を検査し、処理します。
価格分野においては、財務省は価格管理指針を策定し、政府及び首相に承認を求め、その実施を組織し、価格管理について定期的又は随時に報告する。国が価格設定する商品およびサービスの価格管理の分散化および価格管理メカニズムに関する規則を策定し、政府に提出して公布する。法律の規定に従って、管轄下にある商品およびサービスの価格形成要因の検査を主宰し、各省庁、支部、省レベル人民委員会と連携する。関係省庁と連携し、国が価格を定める物品およびサービスのリストに記載されている物品およびサービスの価格を策定し、管轄当局に提出して決定を得る。
財務省は、価格に関する法律の規定に従い、財務省の価格設定権限に基づいて商品およびサービスの価格を決定します。多くの部門および管理分野に属し、国家予算に影響を及ぼし、価格計画の評価を委託された機関(部門および分野を管理する省庁および省庁レベルの機関)からの提案に基づいて法律の規定に従って財務省の価格設定権限の下で国家が価格を設定する商品およびサービスのリストに含まれる商品およびサービス。評価サービスに関する資格証明書の付与、再付与、取り消し。評価サービスの停止。関係省庁を統括し、関係省庁と調整して、申告価格を記載した商品およびサービスのリストを発行する。価格申告の方法と受け取り方。
財務省は社会保険および健康保険の政策と制度の実施を組織します。
社会保険の分野では、財務省が社会保険および健康保険の政策と制度の実施を組織します。失業保険の徴収と支払いを組織する。予算外国家財政資金の管理と使用:社会保険、失業保険、健康保険。社会保険法の実施状況を確認する。労働者を雇用する機関、団体、組織および個人に対する失業保険および健康保険の負担および支払い。法律の規定に従って社会保険機関と契約を結んだ健康保険診療施設の健康保険資金の使用状況を検査する。法律に基づく社会保険、失業保険、健康保険の支払いの専門検査。社会保険、失業保険、健康保険に関する政策や法律の策定、補足、完成に、管轄の政府機関と協力します。
統計の分野では、財務省は統計活動の発展のための戦略、計画、政策の策定および実施を組織します。法律に従って統計活動を調整および組織し、統計情報を提供します。国家、省、地区の統計情報システムの構築と管理の統一。国家統計情報システム間のデータと情報の接続と提供を組織し、調整する。国家統計活動における統計情報の基準を策定し、品質評価を実施する。法律の規定に従って、統計指標、統計報告制度、統計調査プログラム、統計分類のシステムを開発する。
財務省の組織構造
財務省には 35 の部署があり、そのうち 30 の部署は大臣が国家管理機能を遂行するのを支援する行政組織であり、次のものが含まれます。1- 国家経済総合局。 2- 州予算局; 3- 投資部門4- 財務・産業経済学科; 5- 国防総省、安全保障、特別部(第 1 部) 6- 地方および地域経済省; 7- 計画管理部門; 8-金融機関局; 9- 組織人事部10- 法務部; 11-検査官; 12-オフィス; 13-債務管理・対外経済部14-公共資産管理局; 15-入札管理部16- 税金、手数料および料金政策の管理および監督部門; 17-保険管理監督局; 18- 会計監査管理監督部門; 19-価格管理部; 20- 国営企業開発部; 21-民間企業および集団経済開発局; 22-外国投資庁; 23- 計画財務省; 24-情報技術およびデジタル変革部門; 25-税務署; 26- 関税局; 27- 州予備局; 28- 統計総局; 29- 国庫; 30-州証券委員会。
4 は公共サービスユニットであり、以下のものが含まれます: 1- 戦略および経済金融政策研究所。 2- 金融 - 投資新聞; 3- 経済金融雑誌; 4-政策開発アカデミー。
また、ベトナム社会保障は財務省の管轄下にある特別な部署です。
この政令は2025年3月1日から施行されます。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-chuc-nang-nhiem-vu-va-co-cau-to-chuc-cua-bo-tai-chinh-387163.html
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