嵐3号（ヤギ）は州に深刻な被害をもたらし、生産、ビジネス、人々の生活に悪影響を及ぼした。この嵐は、自然災害の予測と対応に関しても大きな教訓を残しました。今後の気候変動への対応における課題。
嵐3からの教訓
嵐3号はクアンニン省に大きな被害をもたらした。嵐の直後、あらゆるレベル、部門、ユニット、地域で、被害を克服するための作業が同時に、同期して、迅速に展開されました。生活必需品、サービス、生産は基本的に回復しています。教育、健康、電力、通信、観光など、いくつかの分野は予想よりも早く変化しました。嵐や洪水の影響を克服し、生活を安定させるための人々への支援は、積極的かつタイムリーに行われてきました。今のところ、人々の生活は基本的に正常に戻っています。
実際、嵐第3号による被害を最小限に抑えるためには、「イニシアチブ」を取ることが必要であり、これが前提条件と考えられています。それは、中央レベルから地方レベルまでの強力なリーダーシップを通じて明確に示されています。クアンニン省では、関係するレベルと部門が、嵐の前、最中、そして後に状況を注意深く監視し、緊急対応策を実施することに重点を置いています。首相、中央省庁、各支部の指示に従い、省党委員会は、嵐第3号への対応と復旧を指示する7つの文書を発行した。省人民委員会は、暴風雨第3号への対応および復旧作業に関する文書26件を発行した。各地域および各部署の暴風雨第3号に対する具体的な対応計画を緊急に見直し、更新、補足し、積極的に展開する。 「3事前、4現場」のモットーに従って、暴風雨の予防および制御対策を直ちに展開し、暴風雨の状況を人々に知らせます。
同州は、各地域における嵐第3号への対応と復旧の準備を検査し、指揮するために26の作業グループを設立し、組織した。省党委員会、省人民評議会常務委員会のメンバー、省人民委員会の指導者は、担当地域における暴風雨第3号への準備、対応、復旧作業を直接視察し、指導した。地区およびコミューンレベルの地元の指導者は、主要な場所と陣地を検査および検討し、その地域での暴風雨の防止を指揮し、放水路と主要な地域で任務に就く部隊を手配するための作業グループを積極的に組織します。避難区域に船を停泊させ、土砂崩れや洪水の危険がある脆弱な地域からの避難を組織する。
県は、自然災害の予防は早期に、遠くから継続的に確保し、危険が生じる前に防止する必要があるというモットーを十分に理解しています。注意と統合が必要な段階を常に確認して検出する必要があります。警戒心を高め、主観的にならないようにする。状況に応じて冷静さを失わないでください。 「現場４本柱」「人々の健康と命を第一に考える」をモットーに、防災・管理・対応を徹底して把握・体制を整えます。同州は、被害を受ける恐れがあり危険な地域から3,155世帯の避難を組織した。海上で漂流し、避難し、島に取り残された111人を捜索し、海岸まで救助することに成功しました。亡くなった人々の家族を訪問し、励まし、タイムリーなサポートを提供します。
嵐後の被害を克服するために、州は政治システム全体、あらゆる階層の人々、企業の参加を動員しました。精神的要素を促進し、クアンニン省の人々の崇高な伝統を広め、団結し、力を結集して困難と課題を克服します。嵐の後の捜索と救助、および片付けの支援のために全力を尽くす。約71,000人の将兵、1,580台の車、110台の掘削機、465隻の船舶が捜索救助活動に参加し、嵐後の復旧作業を支援した。
特に、被害復旧作業は、緊急かつ即時に、また包括的かつ長期的に同期して実行され、緊急、短期、長期の解決策と適切なリソースの割り当てが行われます。同省は被害の復旧、生活の安定、生産・事業活動の回復のため、予算から1兆ドンを割り当てた。省人民評議会の会議を組織し、人々が嵐第 3 号を克服できるよう支援するための緊急のメカニズムと政策を発行します: 授業料支援。社会保障を強化する;住宅修理サポート;船舶救助支援 また、省は緊急支援の仕組みや政策を検討・提案し、被災者が速やかに生産を回復できるよう支援するための決定を主管部門に報告します。長期的には、十分に強力な政策を研究し続けます。自然災害後の社会経済復興プログラムの構築に関する研究。
嵐が直接上陸したハロン市は、9月9日に嵐3号による影響を克服し、歴史ある都市のイメージを回復し、人々の生活とビジネス活動を早期に正常に戻すことを目指して、7昼夜にわたるピークキャンペーンを開始した。 7日間のキャンペーン期間中、市はおよそ65,000人の参加者を動員しました。環境清掃用の車両や機械約2,000台村や近隣地域で541のボランティアグループを設立し、数千人の参加者が清掃作業を実施し、自然災害の影響を克服しました。ハロン市は、政治システム全体、国民、企業の共同の努力と合意により、電光石火の速さでキャンペーンを成功裏に遂行し、その地域のすべての経済活動と社会活動を、嵐第3号が上陸する前の正常な状態に戻しました。
長期的な解決策が必要
嵐第3号は、異常気象に関連する気候変動が明確な傾向となっていることをさらに証明している。極端な自然災害にどのように対応し、被害を最小限に抑えるかは、答えなければならない緊急の課題です。同省は、持続可能な開発の目標に対する気候変動のリスクと課題を認識し、「ブラウン」から「グリーン」への変革に向けた多くの文書と計画を発表している。特に、省人民委員会は、2050年までのビジョンを持ち、気候変動がさまざまな分野に与える影響を評価して適応策を講じ、地域住民の生活を確保することを目標に、2021年から2030年までの期間の気候変動に対応するための省行動計画を承認する決定第5535/QD-UBND号（2019年12月30日）を発行しました。
気候変動に対応するための 3 つのソリューション グループに焦点を当てます。気候変動に適応するためのソリューションのグループ。各分野の具体的なソリューションを含む：水資源。農業;計画と都市計画;気象学 - 水文学;科学技術;医療および公衆衛生;文化、スポーツ、観光。温室効果ガスの排出を削減するための一連の解決策。これには、温室効果ガスのインベントリと炭素市場の開発の促進などの解決策が含まれます。エネルギーの節約と効率化を促進する。新エネルギーの開発及び利用。産業、建設、輸送における再生可能エネルギー。気候変動への対応を支援するソリューション群には、気候変動に関するデータベースの構築などが含まれます。インフラの強化、人材育成、捜索救助、防災、気候変動に関する専門部隊の訓練。
同省は近年、農業分野における大雨の際の予防能力の向上と被害軽減のため、多くの対策を講じてきた。地域内の貯水池、灌漑施設、および 400 km のあらゆる種類の堤防の容量を確認します。灌漑支部長、省防災・捜索救助・災害防止委員会事務局長のドアン・マイン・フオン氏は次のように述べた。「2021年から2024年にかけて、省は防災に役立つ156の業務とプロジェクトを実施するために1兆8,950億ドン以上を費やしており、主に貯水池の建設と改修、堤防の維持、嵐の避難所の建設、排水路の改修と改修、森林の植樹、管理、保護に重点を置いています。」
省の防災、捜索救助、災害防止に関する運営委員会は、自然災害の被害が頻発する脆弱な地域や大規模貯水池の上流に自動雨量計 75 台を設置するなど、災害防止と早期警報に多額の投資を行ってきました。 11 か所の水文気象観測所と海洋観測所は、農業農村開発省水文気象総局の情報ページに接続されており、特に大雨や長雨の場合には質の高い警報を発令します。
長期的には、省は各地域や地形に適した防災・管理ソリューションを提案し、防災管理対策の実施を調整するための原則とメカニズムを開発し、それを産業およびセクター開発プログラムに統合して防災・管理に役立てていきます。
また、森林被覆率を55％に維持する。既存の都市地域の技術インフラの改修。河川堤防、海岸堤防、貯水池、防災管理施設のシステムを強化し、気候変動に適応する。インフラシステムの気候変動に対する強靭性を強化する。気候変動適応活動を監視・評価するシステムを確立する。州内の PCTT ルームに関するデータベースを構築し、更新します。同時に、温室効果ガスの排出を削減するための計画を実施する。 2050年までに実質ゼロ排出量を目指し、石炭火力発電所とガス火力発電所を再生可能エネルギーに置き換えるロードマップを持っている。
同省はまた、自然回復活動も実施しており、グリーン材料の使用、建設、グリーンインフラやグリーンビルディングの開発、都市部でのグリーンエネルギーの消費を奨励している。都市のプラスチック廃棄物管理に関するプロジェクトの実施に重点を置く。植林、森林修復、森林再生;自然保護、生物多様性;残留汚染地域の環境改善および修復。都市部および家庭からの廃水を収集・処理する。同時に、省内の気候変動や海面上昇に対応するための活動に対する投資や外国からの支援を促進するためのメカニズムと政策を開発・公布する。
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