多くの困難
省ビジネス協会会長のトラン・クオック・バオ氏は、不動産業界はプロジェクトの実施において多くの困難に直面していると述べた。その中で最も顕著なのは、補償と敷地の整地の問題であり、補償を担当する機関の能力、現状管理、および地域の決定力の欠如から生じています。
バオ氏は、多くの場合、補償と移住支援計画は4年以上前に承認されているが、地方政府が多くの対話を組織し、大衆団体が運動に参加したにもかかわらず、世帯は未だに金銭を受け取っておらず、土地を引き渡していないと述べた。
「いくつかの問題は地元当局や補償機関によって何度も解決されてきた。地元指導者からの結論通知や指示も5回以上あったが、解決されず、プロジェクトが長期化している」とバオ氏は語った。
ディエンバン町人民委員会副委員長のグエン・ティ・ミン・チャウ氏は、現地の用地整理作業は多くの困難に直面したが、その原因は過去の古いプロジェクトに関係しており、住民の一部は農地と住宅地の補償および移住の手配を要求したと語った。地元当局は、ディエンゴック地区の土地の起源を調べるのにも苦労した。
「古いプロジェクトファイルには非常に「穴」があるため、土地の差し押さえを実行するのも非常に困難です。強制執行を行う場合、人々の権利を保障しながら、省警察、天然資源環境局、関連部門の意見を聞く必要がある」とグエン・ティ・ミン・チャウ氏は述べた。
さらに、ディエンバン町には、省交通建設投資管理委員会が投資するココ川浚渫プロジェクトと境界が重なる不動産プロジェクトが20件ある。現在、当事者間で重複する境界を明確に定義し、徹底的に解決するための作業が積極的に進められています。
土地割り当ての問題について、トラン・クオック・バオ氏は、プロジェクトエリアの一部に土地が割り当てられていない場合、投資家は予定通りにプロジェクトを実施できず、使用のために引き渡すこともできず、再不法占拠につながりやすいと述べた。
バオ氏によると、土地使用権証明書が付与されず、区画の分割や譲渡もできないまま「ヒョウ皮」の土地が割り当てられることは、投資家にとって意味のある救済にはならないという。
トラン・クオック・バオ氏は、関係部門、機関、セクターが、条件を満たした企業に対する土地の分割、譲渡、変更の登録、ブロックブックからのサブブックの発行の取り扱いに関する規則を発行することを提案した。 「私たちは多くの困難に直面しています。多くの銀行は、これらの企業の帳簿を保管することを恐れて、クアンナム省の不動産企業を無視しています」とバオ氏は語った。
省ビジネス協会の会長も、プロジェクトの実施を確実にするために保証金を預ける義務を履行するタイミングに関して困難を指摘した。協会は、補償金の前払い額が保証金を上回るプロジェクトであっても、投資家の責任ではなく、現地の責任で用地の引き渡しが遅れているためにプロジェクトが遅れている場合、保証金は引き続き停止され、規則に従って進捗が延長されることを推奨している。
クアンナム省では現在、177件の住宅および都市部プロジェクトが実施中です。そのうち 17 件のプロジェクトが完了し、確定しました。完了、引き渡し、使用開始済みだが未決済のプロジェクトと、基本的に完了しているが未検収・決済のプロジェクトを含む18件。 120件のプロジェクトが実施されています（25件のプロジェクトは投資家の選定が決定され、95件のプロジェクトは投資家に割り当てられています）。
削除することを決意
計画投資省の代表者は、進行中の120件のプロジェクトのうち、57件がまだ進行中であると述べた。 21 件のプロジェクトは当初の政策文書どおりに予定どおり進行中です。 36 件のプロジェクトで進捗が調整されました。 7 つのプロジェクトは進行中ではなく、部門がまとめました。予定より遅れている 10 件のプロジェクトで問題が報告されています。 5つのプロジェクトは予定より遅れていますが、関係機関による検査が行われています。 6 件のプロジェクトが予定より遅れており、部門は規則に従ってそれらをまとめ、検討しました。
計画投資省は、18 件のプロジェクトの進捗の延期を申請しています。同省は、延期の申請を検討するために、予定を過ぎている他の 13 件のプロジェクトに対する保証金を要求しています。また、書類の提出を要求されているプロジェクトが 4 件あります。スケジュール延長の最大の難しさは、2024年土地法などの新しい法的規制の影響であり、これらのプロジェクトは入札なしで土地を割り当てられていると中央検査委員会によって決定されています。また、進捗を延長するにあたっては、投資家が預金を拒否するため、預金に関する困難も生じます。
省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長によれば、クアンナム省は常に企業の運営と発展に最良の条件を整えているが、法律の規定を遵守し、財政上の義務と国家予算を履行しなければならないという。
チャン・ナム・フン省人民委員会副委員長は、補償と用地の整地が不動産プロジェクトの困難を取り除く決定的な要素であることを強調し、地方自治体がこれを重要かつ定期的な政治課題として考えるよう提案した。
「地方自治体は、実施する各プロジェクトについて具体的かつ詳細な計画を策定する必要がある。宣伝や人員動員において企業と協力する。その上で、投資家との間で作業記録を作成し、タスクを発表し、当事者間の責任を明確にする必要がある」とフン氏は指摘した。
投資進捗の延長に関して、フン氏は、現行法に基づき投資家が保証金を支払った場合にのみ省は進捗の延長に同意すると述べた。省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長は、計画投資局に対し、投資家が用地取得のために前払いした金額について地元から確認が得られれば、企業と協力し、省人民委員会に期限の延長を検討するよう助言するよう指示した。
省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長も、プロジェクト実施の進捗を段階に分ける方針を承認した。第1段階では、承認された詳細計画に従って、現地移住プロジェクトのためにまず土地を引き渡し、枠組みインフラを完成させる。
「移住地を割り当てた後、残りの土地を最大2つの期間に分割することに合意しました。土地の区画は、承認された1/500の詳細計画に従って互いに隣接している必要があります。」同省はまた、分割された各段階における証明書の最大発行数についても検討する」と同省人民委員会のチャン・ナム・フン副委員長は述べた。
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出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-quyet-tam-go-kho-cho-doanh-nghiep-bat-dong-san-3141072.html
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