具体的な政策による人口予防医学活動に注目する

2023年12月8日、ニンビン省人民評議会は、省内の予防医療と人口事業に関するいくつかの具体的な支出内容と支出レベルに関する規則を公布する決議第09/2023/NQ-HDND号を発行し、具体的な政策を通じて省が予防医療と人口事業に注目していることを示しました。

15年間、地域のアウトリーチ活動員として、売春やHIV/AIDSなどのリスクの高い人々へのカウンセリングや接触を専門にしてきたヴー・ティ・スアンさん（キムソン、アンホアコミューン第2集落）は、この仕事に就きたい人はほとんどおらず、恐れているが、自分はやめるつもりは一度もないと語った。

シュアンさんとキムソン地区の地域支援員たちと一緒に、馴染みの作業場所であるアンホア集落の人民墓地へ向かった。そこには墓の後ろの木の穴に使用済みの注射器が散乱しており、誤って踏んでしまうと非常に危険だ。シュアンさんと同僚たちは、棒と専用の袋を持って、隅々まで行き、使用済みの注射器を探して集めています。さらに、彼女はHIV/エイズ予防プログラムから無料の注射器とコンドームも配布しています。

このようなリスクの高い作業は、コミュニティアウトリーチワーカーによって長年にわたって行われており、コミュニティにおける HIV/AIDS 感染の削減に貢献しています。

スアンさんは次のように語りました。「私は支援額が月額18万ドンだった頃からこの仕事に就いており、2016年から2020年までの健康・人口目標プログラムに従って支援を受け続けています。」旧政策の期限が切れたとき、省人民評議会決議第9号が速やかに公布されたのは幸運だった。したがって、支援のレベルはそれほど高くないが、私たちのような地域支援活動家の仕事に対する州の関心が表れていると言えるでしょう...

具体的な政策を伴う集団予防医学活動に注目する — 地域活動家がアンホアコミューン（キムソン地区）で使用済みの注射器を回収している。

近年、ニンビン省はHIV/エイズの予防と管理活動において社会的、医学的技術的解決策を包括的かつ効果的に実施してきました。 HIV感染予防対策は、行動変容のためのコミュニケーション、HIV/AIDS感染者に対する偏見や差別の軽減など、幅広く実施されています。医療施設および地域社会における HIV 検査の種類を拡大し、多様化します。 HIVの暴露後予防;抗レトロウイルス療法（ARV）健康保険を通じてHIV/AIDSの検査と治療を実施し、省内のHIV/AIDSの流行状況を徐々に抑制することに貢献しています。

省疾病管理センターHIV/エイズ予防管理部長のゴ・ティ・ホン医師は次のように付け加えた。「これまで、HIV/エイズ予防および管理活動の内容と支出の基準は、財務省の通達第26/2018/TT-BTC号に基づいて実施されていました。この通達の有効期限が切れた後、ニンビン省人民評議会は決議09を発行しました。これは、HIV/AIDSの予防と管理プログラムを支援し、活動を同期的かつ包括的に継続するための省のタイムリーで迅速な対応です。決議第9号には、麻薬中毒者や収容所にいるHIV/AIDS患者向けのHIV治療薬への支出に関する内容など、通達第26号に比べて新しい内容が追加されました。これらの具体的な政策は、2030年までにニンビン省でAIDSの流行を終わらせるという目標に向けて、HIV/AIDS感染者が引き続き注目され、より効果的な予防および管理サービスを受けるのに役立ちます。

2023年12月8日付決議第09/2023/NQ-HDND号、ニンビン省における予防医療と人口活動に関するいくつかの具体的な支出内容と支出レベルに関する規則を公布することに関する決議。 3章17条から構成され、予防医学と人口活動に関する支出内容と支出水準について具体的な規制を定めている。例えば、検査サンプルを提供する人々を支援するための支出など。予防医学と住民活動に役立てるため、コミュニティ内でのスクリーニング、スクリーニング検出、スクリーニング管理、キャンペーン、移動検査を組織し、医療検査と治療を自然災害の影響の克服と国防と安全の強化と統合する。コミュニティコンサルティングおよびガイダンス。マラリアやデング熱の予防と管理活動への支出、精神衛生保護活動への支出...

決議第9号のハイライトと新たな点：予防医学・人口活動に関するその他の具体的な支出水準については、財務省通達第26/2018/TT-BTC号の支出基準に基づいて策定され、同時に、一部の支出水準は現状に合わせて増額調整され、具体的には以下のとおりとなる：

通達第26号では、地域における精神病患者のリハビリテーションに従事する村落医療スタッフに対する支援費用は、平野部および都市部では患者1人当たり月2万ドン、山岳部、高地および島嶼部では患者1人当たり月2万5千ドン、ただし村1つ当たり月10万ドンを超えないことと規定されているが、これは、基本給が1,490,000ドンから1,800,000ドンに増加し、20.8%の増加に相当したため、平野部および都市部では患者1人当たり月3万ドン、山岳部では患者1人当たり月3万5千ドン、ただし村1つ当たり月15万ドンを超えないことに調整されている。

協力者の初期人口・家族計画記録簿における世帯の人口・家族計画情報の更新にかかる支出額は、情報受領書1通あたり5,000ドンで、調整後、情報受領書1通あたり10,000ドンに増額される。集会、行動月間、健康・国民コミュニケーションキャンペーンの参加者に対する支援レベルは、通達第26号の基準である1人1日50,000ドンから1人1日60,000ドンに引き上げられることが提案されている...

省疾病管理センター所長のレ・ホアン・ナム医師は次のように述べた。「これまで、予防医学と人口対策への支出内容とレベルは、2016～2020年の保健人口目標プログラムと財務省通達第26号に基づいて実施されてきました。」ただし、これらの文書は現在有効期限が切れています。保健省と財務省が2016～2020年保健・人口目標プログラムの任務内容を検討し、各省庁、中央機関、地方機関の通常支出任務に転換することに関する指導文書に基づき、省人民評議会は速やかにその権限の下で決議第9号を策定し、公布した。

ニンビン省における予防医療と人口活動に関する特定の支出内容と支出レベルに関する規制を公布することに関する省人民評議会の決議は必要であり、現在の規制に準拠しています。保健・人口目標プログラムに基づくタスクの内容と支出基準の開発は、地方予算からの通常の支出タスクに変換され、州内で保健部門が予防保健・人口タスクを継続的に実施するための基盤を構築します。それにより、2016年から2020年までの保健・人口目標プログラムの達成結果の維持、持続可能性の確保、促進に貢献し、非感染性疾患による症例数や死亡者数の増加、集団食中毒の継続的な発生、出生時の男女不均衡の問題の増加など、ニンビン省に残る予防保健・人口問題の解決に貢献します。

支出内容と支出レベルに関する具体的な規制により、保健分野が予防保健と人口活動を継続的に実施し、保健と人口目標プログラムに参加する主体をサポートして草の根保健活動のネットワークを安定させるための重要な法的根拠が創出されました。そこから、次の段階で、州内の健康・人口目標プログラムで達成された結果を維持します。

文と写真：Ly Nhan

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