ロシアとトルコの関係：双方に利益がある

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9月4日にソチで行われたロシアとトルコの首脳による首脳会談は双方に多くの利益をもたらした。

Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Tayyip Erdogan (trái) và người đồng cấp chủ nhà Vladimir Putin trong cuộc gặp tại Sochi, Nga ngày 4/9. (Nguồn: Reuters)

9月4日、ロシアのソチで会談するトルコのエルドアン大統領（左）とホスト国のウラジーミル・プーチン大統領。（出典：ロイター）

率先して行動する

まず第一に、ロシアにとって、ソチでの会議は、この白樺の国が西側諸国によって完全に孤立することはできないということを改めて証明した。このことは、3月末のロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席との会談や、7月のロシア・アフリカ首脳会議を通じて何度も確認されている。北朝鮮の金正恩委員長が9月にウラジオストクを訪問するとの噂や、プーチン大統領が10月に中国を訪問する可能性があると報じられていることも、この傾向をさらに強めている。

さらに、クレムリン長官と北大西洋条約機構（NATO）加盟国の首脳とのやり取りは、ロシアが常に対話の用意があることを表明するものである。ロシア・ウクライナ紛争勃発以来、白樺の国はこのようにして自国のイメージを構築しようとしてきた。

最後に、黒海穀物イニシアチブの利害関係者であるトルコとの会談は、ロシア大統領が西側諸国にメッセージを送る機会となった。「我々は穀物取引の復活を検討する用意があり、私は今日も大統領（エルドアン）にこう伝えた。『ロシアの農産物輸出に対する制限の解除に関するすべての条項が完全に撤廃される限り、我々はこれを実行するつもりだ』」

プーチン大統領は、ロシア連邦の決定により価格が上昇しなかったため、ロシアが穀物取引への参加を停止したことで食糧危機が「引き起こされた」という主張を否定した。「ロシアの穀物や肥料の供給が世界市場に届くのを絶えず阻止しようとしているのは西側諸国だ」と彼は強調した。

さらにロシア大統領は、トルコで加工し他国に輸送するために100万トンの大麦を優遇価格で供給する計画を改めて表明した。同氏は、ブルキナファソ、ジンバブエ、マリ、ソマリア、中央アフリカ共和国、エリトリアの6つのアフリカ諸国に、1か国あたり5万トンの大麦を無償で供給する合意に「非常に近づいている」と述べた。言い換えれば、ロシアは世界の食糧安全保障に貢献しているという姿勢を示したいのだが、ウクライナと西側諸国がそうした努力を妨害しているのだ。

立場を主張する

ではトルコはどうでしょうか?

まず、会談では、ロシアとウクライナ両国とバランスのとれた関係を維持し、国益を確保するという姿勢が改めて示された。アンカラとモスクワは、ロシア産穀物100万トンを加工・輸出のためトルコへ輸送する合意に近づいている。会談でプーチン大統領とエルドアン大統領は、白樺の国からの「ガス輸出センター」の建設について引き続き議論した。

一方、アンカラはキエフと良好な関係を維持し続けている。 7月、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はロシアとの紛争勃発以来初めてアンカラを訪問した。しかし、彼は以前にもトルコの同僚と電話で何度か平和促進の取り組みについて話し合っていた。アンカラはまた、キエフのNATOへの早期加盟を支持している。

注目すべきことに、この関係は地上でも明らかです。バイカル社（トルコ）が製造したバヤフタール TB-2 無人航空機（UAV）は、紛争の初期段階でウクライナ軍（VSU）にとって重要な役割を果たしました。ウクライナは最盛期には50機もの航空機を所有していた。バイカルは、2024年末までにウクライナの工場の建設を完了し、さまざまな地形での始動性を向上させた改良型バイラクタールTB3モデルの提供を目指しています。

第二に、モスクワとキエフの両国と良好な関係を築いているアンカラは、ロシアとウクライナの紛争を調停するのに有利な立場にある。これまで、多くの主観的、客観的な理由により成功には至っていないものの、トルコは国連、ロシア、ウクライナとともに黒海穀物イニシアチブを構築し、成果を上げることに成功している。この暫定合意は、軍事作戦による供給途絶による世界的な食糧「飢餓」に対処するものである。

最近の会談で、アンカラはモスクワ、キエフ、西側諸国の間の「架け橋」としての役割を明確に示したが、これはこれまで多くの国が果たせなかったことだ。

第三に、トルコが積極的に合意を再開することは、国際社会からの評価を得ることにつながる。エルドアン大統領はプーチン大統領との会談直後、合意再開に向け国連と緊密に連絡を取っていると述べた。その直後、ハカン・フィダン外相もNATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長との電話会談で、上記の重要な合意について言及した。

ドイツのアンナレーナ・ベアボック外相は9月4日、「合意を軌道に戻すためのトルコの努力は重要だ」と述べた。米国務省は、「トルコをはじめとする国々がロシアを黒海穀物協定に復帰させるよう説得に努めていることを歓迎する。我々は国連およびトルコと協力して、この取り組みを復活させようとしている」と述べた。

トルコ政府が欧州連合（EU）に加盟していないことなどから、西側諸国との関係が不安定な状況にある中、特に食糧安全保障の分野におけるトルコの国際貢献が評価されることが重要だ。

したがって、ソチでの会談は、現在の不安定な状況においてトルコの立場を強化すると同時に、ロシアの立場を表明することに貢献する。

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