保護者代表委員会または保護者協会は、教育訓練省の通達第55/2011/TT-BGDĐT号に基づいて運営され、主な目的は学校と保護者を結びつけることです。規則によれば、代表委員会は警備費、施設の修理、教室の清掃、備品の購入などの料金を徴収することはできません。寄付は完全に自発的で、学生の利益に役立つものでなければなりません。

しかし、現実には代表理事会が過剰な料金を請求したり、この機能を保護者にさまざまな費用を負担させるツールに変えたりしているケースが多々あります。このことは保護者コミュニティの怒りを巻き起こし、多くの人が保護者会を「排除」したいという希望を表明するに至った。

基金閉鎖による圧力

ルー・ヴァンさん（ハノイ）は、自分の子どもが公立高校に入学した際、学校と学費が1学期あたり約200万ドンに上ることに「ショック」を感じたと語った。それまで、彼の子供は私立の学校に通っていました。クラスではPTAは選出されていませんでしたが、文化活動やパーティーが充実しており、総費用は1学期あたり約50万～60万ドンでした。

「クラスのザログループで、私が寄付金額の見直しを提案したところ、会長だけでなく多くの親が強く反発し、寄付金は子どものためのもので、数百万という金額は実際には父親の飲み会や母親の化粧品代程度にしかならないと言いました。私はその理屈は不合理だと思いましたが、結局、自分と子どもに迷惑をかけないようにするために、お金を払わなければなりませんでした」とヴァンさんは語った。

多くの公立学校のPTAは変化しており、保護者が基金に寄付しなければ、子どもたちが差別されたり、クラスで孤立させられたりする可能性があると彼は考えている。

ヴァン氏のような親たちだけでなく、かつて会長の役職に就いていた人の中にも、代表委員会の維持にあまり関心がない人がいます。マン・ドゥックさん（ハノイ）という読者は、1年間、自分の子どもの保護者会会長を務めていたが、この役職に就いたことで仕事が増え、評判が悪くなり、何の役割も果たせなかったと話した。

「私の意見としては、保護者代表委員会を廃止し、クラスの資金をすべて担任教師に渡して、文書のコピーや印刷、生徒のためのパーティーの開催を任せるべきです。学校が何かのために寄付を募る場合は、寄付者が入金できる別の口座を設け、透明性のある検査と検証を行うべきです。子供たちにより良い環境で教育を受けさせたい裕福な家庭は、私立学校やインターナショナルスクールに通わせるか、自発的に学校を支援することができます。すべての保護者に寄付を求めないでください」とドゥック氏は述べた。

ビッチ・トラ氏（ホーチミン市）も、保護者会の本質は悪くないが、現在の運営方法は多くの悪影響を生み出していることに同意した。集められた資金の額から生じる階級間の不平等は、親同士の溝とプレッシャーを増大させます。

「資金の多いクラスでは、動きや活動がより活発になることが多いのに対し、資金の少ないクラスは不利になります。これは保護者だけでなく、生徒の心理にも影響します」とトラさんは語った。

さらに、彼女によれば、いわゆる代表委員会の主な任務は、保護者に代わって学校に意見を述べることであるはずだが、現実にはその逆であることが多い。保護者委員会は学校の方針を広め、学校と教師の基金への寄付を呼びかけているだけです。

別の保護者は、子どもの教室設備に寄付する余裕があり、基金以外で追加の資金を提供するつもりもあるが、それでも代表委員会の解散を支持していると話した。

「この協会は主に校長の意向を反映しており、規則に反しています。私の子どもの学級基金は各家庭から年間400万ドンが拠出されており、主に11月20日から始業式、保護者会、一連の休日など、多くの機会に教師や校長への贈り物に使われていますが、年末には経費が公表されません。ご質問がある場合は、個人的にご連絡ください。」

寄付金集めの任務が学校に引き継がれると、保護者代表委員会の役割は、パーティーや誕生日プレゼント、生徒への褒賞といった小規模な活動を企画することだけになる。これは、保護者会を必要とせず、保護者同士が調整できる事柄だ」と彼は語った。

PTAには依然として良い面もあります。

しかし、保護者会を完全に廃止することに全員が賛成しているわけではない。ファム・トアン氏（ハノイ）は、問題はこの協会の存在ではなく、基金の運営と管理の方法にあると述べた。

「強制的な資金徴収をなくすだけで、マイナス要因は自然に減る。保護者会は学校活動を監視し支援する重要な役割を担っている」と同氏は語った。

ドンタップの教師も、困難な地域では保護者会が恵まれない環境にある生徒を支援し、平等な学習機会を創出するための資金を要請する場であると述べた。

ホーチミン市の公立学校に通う2人の子供の母親であるビッチさんは、保護者会の維持を支持すると表明した。彼女によると、多くの反対派は協会のマイナス面だけに焦点を当て、プラス面の価値を無視しているという。

「私の子どものクラスでは、保護者会が呼びかける寄付は完全に任意で、参加しない保護者に苦情は言われません。教室が暑すぎるという理由で代表委員会がエアコンの設置を提案したとき、賛成しない人もいましたが、強制された人はいませんでした。資力のある人は貧困家庭を支援するためにさらに寄付し、残ったお金は書類のコピーや忘年会などの活動に使われます。最近、校内暴力事件が発生したとき、保護者会の監督のおかげで、事件は迅速に処理され、深刻な事態には至りませんでした」と彼女は語った。

ビッチ氏によると、保護者会は自主的に運営されるべきであり、必要性のないクラスは設立する必要はないかもしれないという。

チュン・ヒエウさんも同じ意見で、自分の子どもが通う学校ではPTAが学校活動を監視し、保護者への約束が果たされているか確認し、生徒の権利を守っていると語った。理事会は定期的に厨房、食堂、シャトルバス、医務室の抜き打ち検査を実施し、改善のための勧告を行っています。

保護者基金は生徒の支援にのみ使用され、教師や学校には使用されません。

金持ちが学級の保護者会を「操作」しているため、プレッシャーがかかる。学年最初の保護者会で、私はかなり裕福そうな女性の隣に座りました。教師が、子どもたちに毎月報いる奨学金基金を設立し、各親に1学期につき5万～10万ドンずつ寄付するよう呼びかけることを提案すると、彼女は「慰めのために20万ドン払え」と叫び、お金を手渡した。