大国はベトナムをより尊敬する

ベトナムが過去最高の得票数を獲得したことが発表された際、190カ国以上の代表が集まった総会会場全体が拍手喝采した瞬間は、今でも国際舞台で「ベトナム」という二つの言葉を誇りに思う多くの人々の心に刻まれています。

2019年6月に行われた安全保障理事会選挙でベトナムが過去最高の得票数で勝利した後、ダン・ディン・クイ大使は親指を立てた。隣に座っているのはレ・ホアイ・チュン外務次官だ。写真：AFP

ベトナムが国連安全保障理事会の非常任理事国としての任期を無事に終えてほぼ2年が経ったが、ベトナムが過去最高の得票数で勝利したことが発表された時、190カ国以上の代表が集まった国連総会の会議室全体が鳴りやまない拍手喝采を送った瞬間、国際舞台でベトナムという2つの言葉を誇らしく思う人が今でも多くいた。

元外務副大臣、 ベトナム国連代表部代表（2018年～2022年）のダン・ディン・クイ大使もその場に同席した。

彼はまた、我が国が安全保障理事会の輪番議長国を務めた二度にわたり、国連ベトナム代表団の代表を務めた。

強いベトナムマーク

* 議長、ベトナムが193票中192票の賛成を得て、2度目の国連安全保障理事会非常任理事国入りを果たしたという結果が発表された瞬間、国内外の人々に多くの感動を残しました。この素晴らしい成果に至ったプロセスと、海外の友人からの評価について詳しく教えていただけますか？

- 192/193は国連74年の歴史における記録的な投票数です。各国がベトナムに投票したのは、ベトナムが外国の侵略者と戦い、国民の独立と自由のために、そして人類共通の価値観のために戦った輝かしい歴史を持っているからだ。

また、ベトナムは独立後、発展に成功した数少ない国の一つであり、国際社会の共通の課題においてベトナムがより積極的な役割を担うことを期待しているからでもある。

しかし、その結果を達成するために、私たちは安全保障理事会の非常任理事国としての第一期（2008～2009年）の終了後から、10年間連続して粘り強く運動を続けてきました。

私たちは、彼らが私たちをアジア太平洋地域の唯一の候補として「認める」よう運動し、代わりに票を求めることもなく、条件を課すこともなく、私たちに投票するよう運動します。

非常任理事国としての２年間は、国際の平和と安全の確保に積極的に貢献してきました。世界がCOVID-19という前例のない課題に直面している時期にも、こうした活動は安全保障理事会の活動に明確な影響を残しています。

海外の友人がベトナムをどう評価しているかを正確に知ることは難しい。しかし、非常任理事国としての二期目に安全保障理事会で私たちが行ったことを通じて、主要国は私たちをより尊敬し、友人たちは私たちをより愛するようになったと私は感じています。

出典：外務省 - データ：DUY LINH

* 彼がベトナム国連代表団長を務めていた間、ベトナムは安全保障理事会の輪番議長職を2度務めた。この時期に最も思い出に残っている話はありますか？

- 輪番会長を務めることは責任を伴うものですが、大きな名誉でもあります。アルファベット順のため、各任期には非常任理事国として一度しかその地位に就くことができない国がいくつかあります。

ベトナムはそれを二度も持つことができて幸運だ。私たちが初めて議長国を務めたのは（2020年1月）、安全保障理事会の非常任理事国としての任期の初日でもありました。偶然にも、その日は国連が創設75周年を迎えた最初の日でもありました。

議長の椅子に座り、台本通りに行動しながらも、ハンマーを握って発言するのは、各国の意見が異なり、予定されていた台本と異なる場合には特に、かなりストレスの多い仕事です。

2021年4月、私たちの2期目の大統領就任は、ニューヨークでCOVID-19が猛威を振るっている時期に始まりました。安全保障理事会は今月ずっとオンラインで会合を開いた。議長はオンラインで会議を開催し、オンラインで文書を交渉し、オンラインでロビー活動を行います。ネットワークを失うことを常に恐れています。

ベトナムにとって幸運なことに、大統領就任月間のすべての会議では伝送回線が良好で、ニューヨークとハノイ間の通信は常にスムーズでした（ただし、一部の主要国では常に信号の問題がありました）。

議長国としての2か月目も非常に成功し、安全保障理事会は2つの議長声明と、ベトナムの影響を強く受けた「民間人のための重要なインフラの保護」に関する重要な決議を採択しました。

※ 安全保障理事会の非常任理事国10か国の役割は高く評価されているものの、これらの国は常任理事国5か国間の関係を調整する仲介役としての役割を担っているとの見方もある。この発言についてどう思いますか?

和解は進んでいるが、常任５カ国間の関係が調整されているとは言い難い。一部の問題や時期において常任理事国間で見解が異なる場合には、非常任理事国は交代で各常任理事国に連絡を取り、ロビー活動を行う「シャトル外交」を行い、共通点を見つけようと努める。

典型的な例は、シリアにおける国境を越えた人道支援の仕組みが期限切れとなり、常駐国の間で意見の相違が生じたときです。

これらのメカニズムの運用が拡大されなければ、何百万人ものシリア人が医薬品や食糧の不足により命を落とす危険に晒されることになるだろう。非常任理事国は事務総長に圧力をかけるよう説得し、誘惑しようとさえしている。

最終的に、非常任理事国の結束によりこのメカニズムは延長され、10カ国が賛成し、常任理事国5カ国はすべて棄権した。

2022年、ベトナムの女性兵士がアビエイと南スーダンでの国連平和維持活動に出発 - 写真：ナム・トラン

国家利益のみ

* 安全保障理事会での作業を進める過程で、ベトナムはどのようにして国益と国際利益を調和させているのでしょうか。

- 1964年、ホーおじさんは外交官たちにこう語った。「我々が何をするにしても、それは国家の利益のために行わなければならない。」外交においては、国益が行動の指針となる根源であり目標である。

ただし、具体的利益と包括的利益、短期的利益と長期的利益のバランスをとることが必要です。安全保障理事会の活動は、主要国、友好国、特に紛争地域の国々の直接的な利益に関係しています。したがって、利益の決定はより調和的である必要があります。

* 国連で採択された成果は、舞台裏ではロビー活動、つまり支持のやり取りのプロセスの結果であると、いまだに多くの人々が信じている。こうした交流におけるベトナムの基本原則について、もう少し詳しく教えていただけますか?

- 調和的に対処できるよう努めるべきだと思います。外交の原則は国益のためであり、 国際法に従うことである。

原則を守ることで国が不幸になるのであれば、その国が理解できるように説明し、国のために何か良いことをする機会があれば、それを実行するように努めなければなりません。

2022年10月にベトナムを訪問したアントニオ・グテーレス国連事務総長は、ベトナムの「ブルーベレー」部隊の兵士たちと会談した。グテーレス事務総長は平和維持部隊の兵士たちに深い愛情を抱いている。 - 写真：グエン・カーン

* 現在、大国間の競争はますます激しくなり、小国は困難な状況に陥ったり、どちらかの側につくことを迫られたりしています。地政学的に重要な国として、ベトナムは大国間の競争にどのように対処してきたと思いますか？

- すべての物事には二面性があるのですね。競争する大国は、競争する際に友人を集める必要があるため、チャンスも生み出します。私たちは国際法に基づき、国益のためにあらゆる関係者と友好関係を築いています。

どのように管理するかは、無数の変化です。十分な力と勇気、そしてホー・チミンの「不変であり、あらゆる変化に対応する」という外交の教訓をうまく応用すれば、主要国との関係を調和的に処理できると信じている。

外交には握手とハグが必要

* COVID-19のような非伝統的な出来事は、伝統的な多国間外交活動にどのような影響を与えるのでしょうか？はい。外交とは、接触、交流、要請、交渉、そしてロビー活動です。言語、身振り、態度、感情を通じてコミュニケーションとやりとりが必要です。これらの事項は、効果を上げるためには直接会って実行しなければなりません。視線、握手、抱擁…これらは多くの言葉や文章の代わりになります。しかし、COVID-19のせいで、私たちは別の働き方を見つけなければなりません。 2020年3月、中国が主席だった月、安全保障理事会がオンライン会議方式、特に投票方法について合意するのに2週間近くかかったことを今でも覚えています。安全保障理事会は基本的にその任務を果たしたが、紛争地域への現地視察など、多くの必要な活動を行うこともできなかった。

111

ベトナムは非常任理事国としての責任を担って2年間、安全保障理事会のすべての活動に参加し、同機関傘下の2つの委員会の議長としての責任を首尾よく果たした。

ベトナムはまた、安全保障理事会の議長による2つの決議と3つの声明の承認を得るために、起草、交渉、および安全保障理事会への提出を主導し、議長を務めた。

特に、ベトナムは安全保障理事会の輪番議長国に就任した最初の月（2020年1月）に、「国際の平和と安全の維持における憲章の遵守」というテーマで、3日間、3回のセッションで111回の演説を行い、安全保障理事会の公開討論セッションにおける演説数の記録を樹立しました。

国連創設75周年の最初の月にこのテーマが導入されたことは、記録的な数の講演を集めた重要な理由でした。

Tuoitre.vn