行政改革指数上位維持に向けた取り組み

これは、市の行政改革（AR）において多くの革新的、創造的かつ実用的な解決策を実施してきたたゆまぬ努力の結果です。

行政手続き改革は絶対得点を達成

PAR Index 2024には、8つの評価分野（行政改革の方向、行政手続き改革、組織改革、制度改革、電子政府・デジタル政府の構築と発展、公共財政改革、公務員制度改革、行政改革が国民と社会経済発展に与える影響）、38の基準、88の構成基準が含まれています。総評価点は100点で、そのうち評価審議会の評価点は68点、社会学的調査による評価点は32点です。

タイホー支所行政サービスセンターで住民の行政手続きを解決します。写真：シュアン・ハイ

ハノイは2024年に92.75ポイントに達する（2023年と比較して1.32ポイント上昇、2022年と比較して3.17％上昇）。 63省・中央直轄市の中で第3位を維持（2022年と2023年は63省・中央直轄市の中で第3位）。省・中央直轄市グループの全国平均結果より4.38％高い。

2024 年の PAR 指数には、2023 年の PAR 指数と比較してスコアが上昇した構成指数がいくつかあります。たとえば、行政手続き改革 (APR) は、94.16 ポイント (2023 年) から絶対スコア 100 ポイント (2024 年) に上昇し、この内容で最高評価スコア (100%) を達成した 16 の地域のうちの 1 つになりました。組織改革は94.05ポイント（2023年）から94.37ポイント（2024年）に増加し、制度改革は94.53ポイント（2023年）から95.45％ポイント（2024年）に増加しました。

振り返ってみると、2024年のハノイでは行政改革において多くの実用的、革新的、創造的な解決策があったことがわかります。 PAR Index 2023の結果が発表された直後（2024年4月17日）、内務省は分析を行い、長所と短所を指摘し、解決策を提案しました。

次に、2024年8月に市人民委員会は会議を開催し、ハノイ市のPAR指数、行政サービスに対する市民満足度指数（SIPAS）、省競争力指数（PCI）、省グリーン指数（PGI）の結果と指数を改善するための解決策を評価しました。

会議において、市の指導者らは、肯定的な成果はあったものの、多くの内容、基準、指標は効果的ではなく、人々や企業の要求や期待を満たしていないと率直に指摘した。 2024年は、ハノイが400人以上の学生を対象に行政改革に関する集中研修コースを開催する最初の年でもあります。

そのおかげで、令和6年度の行政改革の成果は明確な成果を上げることができました。典型的には、制度改革の点では、市は資本法を実施する法的文書（LDO）の見直しに重点を置いて指示してきました。その結果、現在も有効な市人民評議会および人民委員会の法的文書の総数は475件となった。資本法に準拠するために改訂、補足、置き換え、または新規発行が必要な文書の数は 114 件です。

これに基づき、市人民委員会は、2023年に全部または一部が失効するハノイ市人民評議会および人民委員会の法的文書のリストを発表する決定を発行し、規則に従って電子通信ポータルと市官報に掲載しました。 1,806 件の文書（市レベルで 678 件、地区レベルで 1,128 件）を体系化しました。

「行政手続き改革」の内容では、2024年の進捗状況として、行政手続きの受付と決済がソフトウェアシステム上で綿密に監視・制御され、行政手続きの決済における煩わしさや遅延が最小限に抑えられることを目指している。

市内の各機関や各部の「ワンストップ」部門には、行政規制に関するフィードバックや提案を受け付ける電話番号、住所、メールアドレスが全面的に掲載されており、行政手続きの実施過程で困難や問題に遭遇した際に、直接問い合わせることができる。

2024年に、市はホットライン、Zalo、電子メールアドレス、国家公共サービスポータルを通じて、行政規制に関する5,248件の意見と勧告を受け取り、規則に従って処理しました。

ホアンマイ地区人民委員会の「ワンストップ」部門は広々としていてモダンです。写真：フォン・トゥー

「ワンストップ」および「ワンストップショップ」の仕組みを効果的に実施するために、市は相互に関連する行政手続きの検討と開発、行政手続きの処理に関する認可計画の検討と実施を指示し、実施する計画と文書を発行し、ハノイのVNeID電子識別および認証アプリケーションでの司法記録の発行を試行しました...

さらに、市は人々の満足度を公務員の任務遂行レベルを評価する基準の一つとして、公務員、特に「ワンストップ」部門で働く公務員の態度と倫理観を向上させる指導を強化し、公務員の専門性と国民と組織へのサービスを促進しました。

特に、2024年には、「ワンストップ」部門の組織・運営モデルを全面的かつ徹底的に革新し、行政手続きの処理における「ワンストップ」および「ワンストップ」の仕組みを実装するために、ハノイ市は国家機関と国民・企業との橋渡し役となる市行政サービスセンターを設立しました。

特に、組織改革の面では、ハノイは中央政府の組織機構の見直しと再編の政策を実施する上で継続的に主導的な地域となっている。市は検討を完了し、部局および部に相当する機関の機能、任務、組織構造を規制する決定を発行しました。部局の下にある支部および公共サービス部門を再編成する。同時に、行政改革の要請に応えるため、他の機関・部署の組織体制についても引き続き改善を図ります。

行政改革内容を引き続き総合的に実施する

2024年の行政改革における好結果について、内務省のマイ・スアン・チュオン副局長は次のように述べた。「ハノイ市の2024年PAR指数は引き続き3位を維持し、2024年の国家行政サービスに対する国民満足度指数（SIPAS）は63省・中央直轄市の中で11位でした。これは、2024年におけるハノイ市の取り組みが、前年以上に国民から認められ、高く評価されていることを示しています。」

しかし、2024年のPAR指数結果によると、ハノイでは、いくつかの構成指数が上昇している一方で、2023年と比較していくつかの構成指数が下落しています。これらは構成指数です：公共財政改革（92.78ポイントから92.16ポイントに下落）。公務員制度改革（85.73ポイントから84.01ポイントに低下）…

ハノイ市は行政改革においてデジタル変革を推進しています。写真：シュアン・ハイ

マイ・スアン・チュオン氏によると、市が設定した目的と目標を達成し、限界を克服して2025年にPAR指数を向上させるために、内務省は2024年にPAR指数を詳細に分析する予定です。それに伴い、機関とユニットの長は、行政改革の各内容を指揮し、包括的に実施する直接的な責任を負う必要があります。各機関および各部署は、行政改革計画を策定し、タスクを特定し、現代的なワンストップショップ、電子政府、デジタル政府の導入に重点を置き、同時に革新的な行政改革モデルの模索を強化する必要があります。

ハノイ市は、2025年国家行政改革計画において、次の目標を掲げています。市のPAR指数は国内のトップ省・都市にランクインします。管理手続きの 100% が予定通りまたは予定より早く返却されます。行政手続き記録の 100% が完全にオンラインで処理されます。汚職防止および管理に関する法的文書の 100% 達成に努めます。倹約を実践し、無駄をなくすという理念は、幹部、公務員、公務員、労働者、そして人々に広められ、広められています...

出典: https://hanoimoi.vn/ha-no-luc-duy-tri-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-o-nhom-dan-dau-698178.html