困難と障害
11月12日、クアンガイ省建設局のファム・ヴィエット・ハ副局長は、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設する投資プロジェクトに関する報告書を建設省に提出した。
したがって、2021年から現在に至るまで、同州では社会住宅プロジェクトは完成、承認、利用されていません。
一方、ハ氏によれば、同地域の社会住宅や労働者住宅の管理・開発には多くの困難や問題があるという。
クアンガイ省建設局副局長ファム・ヴィエット・ハ氏。
6月20日、政府は建設省の国家管理下にある政令のいくつかの条項を修正および補足する政令第35/2023/ND-CP号を発行した。
したがって、政令では、社会住宅建設投資プロジェクト（公共投資資本、公共投資に投資された外国資本などを使用しない）の投資家が、社会住宅建設投資プロジェクト（20％の土地基金を使用するプロジェクトを含む）の範囲内で、技術インフラシステムの構築に投資された総居住用地面積の20％を、投資コストを相殺し、社会住宅の販売価格、賃貸価格、分割払い価格の引き下げ、投資後の社会住宅の管理および運営サービスにかかるコストの削減に貢献するために商業住宅の建設に投資するために留保することが許可されているという規定はなくなりました。
これは、2015年10月20日付の政府法令第100/2015/ND-CP号「社会住宅の開発および管理について」に以前規定されており、2021年4月1日付の政府法令第49/2021/ND-CP号で改正および補足されました。
これは、社会住宅プロジェクトの所有者の権利と投資計画に大きな影響を与えるでしょう。
ズンクワット省の経済特区と工業団地では、ほとんどの企業が中小企業です。したがって、企業は労働者のニーズに応える住宅建設への投資にあまり関心がありません。
同時に、労働者の住宅需要の調査は企業から十分な注意と調整を受けておらず、経済区管理委員会が労働者の実際の住宅需要を調査・評価し、計画と住宅建設計画を現実に合わせて調整・補充するための基礎を得るのに多くの困難が生じている。
投資法と住宅法の間で社会住宅プロジェクトの投資プロセスと手順に関する規制が一貫しておらず、実施プロセスに混乱が生じています。
法的には、社会住宅が商業住宅と同じ法的政策の対象となるという矛盾があります。
これにより、プロジェクト実施の進捗が長引いたり、法的手続きが複雑になったり、投資家を引き付けることができず、特に、これらの社会住宅プロジェクトの実施において投資家を支援するための融資資本が実施されていません。
社会住宅開発への投資は、商業住宅や商業用地への投資のような利益をもたらしません。
現在の社会住宅に対する優遇政策は主にコスト削減に重点を置いているため、主な受益者は購入者、賃借人、割賦購入者です。
したがって、ビジネスの法則によれば、投資家を誘致して社会住宅に自発的に投資させることは非常に困難です。
投資家を引き付けるために手続きを簡素化する必要がある
ヴィ氏はまた、建設省が3つの問題について調査し、政府に助言することを勧告した。まず、投資の誘致とプロジェクトの実施に有利な条件を整えるため、手続きの短縮と簡素化の方向で、社会住宅プロジェクトに関する投資プロセスと手続きに関する個別の規制を発行します。
クアンガイ省の労働者寮。
第二に、工業団地内の労働者住宅建設への投資を優先的に行う仕組みを研究し、個別の政策を公布し、工業団地内の土地基金や機関を整備し、労働者住宅を工業団地の必須インフラとみなす。工業団地インフラ事業への投資家は、工業団地内の労働者の住宅への投資に責任を負わなければなりません。
最後に、社会住宅プロジェクトの投資家が社会住宅プロジェクトの範囲内で土地の一部を留保し、投資コストを相殺するために商業住宅の建設に投資するためのメカニズムを研究し、支援政策を発行し、条件を整え、社会住宅の販売価格、賃貸価格、分割払い価格の引き下げに貢献します。
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