インフラの欠陥が国境貿易の促進を制限

最近、クアンチ省と、サワンナケート県やサラワン県など陸上国境を共有するラオス人民民主共和国の近隣県との間の国境貿易活動がますます注目を集めています。この活動は多くの成果を上げていますが、ベトナムとラオスの国境の両側の省間の社会経済発展と交流を促進するために、より適切でオープンな政策を必要とする問題、制限、困難、障害がまだ存在しています。

インフラの欠陥が国境貿易の促進を制限

ラレイ国際国境ゲートの交通インフラはまだ同期していない - 写真: D.V

近年、貿易業者の国境貿易活動はラオバオ国際国境ゲートとラレイ国際国境ゲートに集中しています。 2020年から2023年7月までに同省の国境ゲートを通過した往復の総取引額は約20億米ドルに達し、出入国した車両は約100万台、乗客は約200万人、物資は600万トンを超える。

2023年、省内の国際国境ゲートを通過する往復総取引額は6億5,300万ドルに達し、前年同期比5.6％増加した。外国貿易管理法によれば、国境貿易活動は国際国境ゲートと主要国境ゲートを通じて行われるため、二次国境ゲートでは貿易活動は行われていない。二次国境ゲートおよび国境開口部を通じて国境を越えた貿易および物品の交換を行う場合、国境を接する省の人民委員会は、実施が許可される二次国境ゲートおよび国境開口部のリストを決定し、公布するものとする。

2023年11月から、フオンホアのトンクアンアン株式会社は、クアンチ省人民委員会の承認を受け、国境の両側の住民がフオンホア地区のタン副国境ゲートを通じて農産物を交換および輸送することを支援する。ラオス人の農産物は国境まで運ばれ、タン国境管理所で荷降ろしされます。ベトナムの車両は、車両の出入国手続きを行わずに、消費地までの商品の輸送をサポートします。

トン・クアン・アイン株式会社の取締役ヴォ・クアン・アイン氏は、セポン川に橋がないため、ラオスからの農産物の輸送は多くの困難に直面していると語った。天候が悪い場合は、船舶の運航が数日間停止されることがあります。

アン氏はさらにこう付け加えた。「我々の部隊は、ラオバオ国際国境ゲートを通って農産物を輸送することを選択しません。距離が長いためコストが増大し、道路が損傷しているためにデンプンの品質が低下するからです。」そこで私たちは、二次国境ゲートを通って川で農産物を輸送することを選択しました。今後、両省と両国の当局が早急に研究を行い、この2つの国境ゲートに橋を架けることを期待します。」

タン国境検問所のグエン・ヴァン・チン政治委員少佐は、「国境の両側の交通と貿易は通常川を渡る必要があり、移動や船への商品の積み下ろしに大きな影響を与えている」と述べた。したがって、私たちは、人々の貿易を促進し、その地域の社会経済発展の促進に貢献するために、管轄当局がタン第2国境ゲートを通る橋の建設を検討することを大胆に提案します。」

クアンチ省とサワンナケート県およびサラワン県間の国境貿易協力は新たな展開を見せているものの、依然として困難や課題が残っている。

まず、国境住民による二次国境ゲートを通じた物品の取引や交換は依然として小規模かつ単純であり、主にベトナムからの消費財や建築資材などの必需品と、ラオスからのキャッサバ、バナナ、甘草の皮などの農産物である。

第二に、インフラ整備、特に一部地域での国境ゲートへの連絡道路の建設は依然として遅れており、国境地帯での貿易、交換、物資の流通のニーズを満たしていない。

このような状況の原因は、国境地域の交通インフラへの投資が同期的に行われていないことにあります。一部の企業は国境地域への投資を躊躇している。国境ゲートの改良に向けた投資と管理作業は、国境を接する省間の貿易ニーズに追いついていない。

サワンナケート県計画投資局長のカム・フイ・シー・ブン・フオン氏は「クアンチ国境に隣接する二次国境ゲートを開発する政策はサワンナケート県によって強く支持されている」と述べた。しかし、現在の国境ゲートのインフラ、特にラオス側の二次国境ゲートへのアクセス道路は、主に未舗装道路です。修理やアップグレードは困難です。この地域の検疫所や警察などの部隊の本部は小さく、老朽化しています。これらの分野へのさらなる投資が必要です。」

国境貿易インフラに関しては、フオンホア地区にはラオバオ貿易センターがあり、国境のコミューンには4つの半常設市場があります。ダクロン地区には5つの国境コミューンがありますが、今のところ商業インフラはほとんどありません。国境住民が二次国境ゲートや出入口を通じて物品を売買および交換する許可も、多くの制約の影響を受けます。

クアンチ省商工局のグエン・ヒュー・フン副局長は次のように述べた。「国境住民の物品は、生産と消費の目的で、1人1日1往復200万ドン以下、1ヶ月4往復以下の範囲で免税される。」または、ラオス国境地域の住民が生産した農作物、家畜、物品は、ラオス人民民主共和国の所管当局による検疫、品質管理、食品安全の確認があれば、輸入税が免除されます。商人に関しては、国境の市場で収集し、リストを作成する必要があります。第二に、国境インフラは依然として限られており、ダクロン地区の国境貿易インフラはほとんど存在していません。

クアンチ省とサワンナケート県およびサラワン県の国境地域の発展の可能性は依然として非常に大きい。各省間の国境貿易発展協力が設定された目標を達成するためには、関係者が障壁や困難を速やかに克服する必要がある。署名された協定の実施を加速し、国境を越えた人や物資の移動を容易にします。

輸出入管理政策の革新を継続し、輸出入貨物管理政策を簡素化します。投資誘致政策の実施を促進し、インフラ、特に国境市場の建設、二次国境ゲートへの交通、二次国境ゲートの開口部および技術インフラへの投資を増やす。農産物加工、大規模畜産などの分野で両国の国境地域の投資家を支援し、インセンティブを提供し、企業がその地域での機会を模索し、投資を促進するための条件を整えます。

クアンチ省商工局のグエン・ヒュー・フン副局長は「国境沿いの省の当局は資本配分を優先し、企業に投資を呼び掛ける必要がある」と強調した。両省はまた、国境を越えた貿易や物品の交換が許可されている二次国境ゲートのリストを公表するための条件を両政府が作成するよう提案することに合意する必要がある。その上で、双方の当局は検査と統制のための部隊を編成する基盤を有している。

クアンチ省は、サワンナケート県とサラワン県の2つの県に接する陸上国境を有し、その総延長は187キロメートルを超え、国際国境ゲートはラオバオとラレイの2つである。さらに、同省には、タ・ルン - ラ・コ、チェン - バン・メイ、タン - デンビレイ、コック - ア・ショックの4組の二次国境ゲートと、6つの臨時国境開口部がある。

クアンチ氏は、二次国境ゲートが国境を越えた貿易や物品の交換を行うことができる二次国境ゲートとして発表される技術インフラ基準をすぐに満たすことを期待している。協力モデルを伝統的な友好関係に重点を置くものから、相互に利益のある持続可能な経済協力モデルへと転換したいという願いを抱くには、地方の努力だけに頼るだけでは不十分であり、ベトナムとラオスの国境沿いの省が経済協力を強化するための好ましい条件を支援し、作り出すために、両国政府による特別で優れたメカニズムと政策が必要である。

現在、クアンチ省は、ダクロン県のコック-アショック国境ゲートを主要国境ゲートとし、フオンホア県のタルン-ラコ国境ゲートを商人が物品を売買および交換できるようにするための2つの二次国境ゲートを計画・提案している。同時に、商工省に対し、特にダクロン県の国境地域における国境貿易インフラへの投資を支援するための有利な条件を整えるよう提案し、政府、省庁、支局に対し、クアンチ省における国境貿易を発展させるためのプロジェクトや計画の実施を支援するよう要請する。

ヒエウ・ジャン

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