財務省は、税務行政法を含む7つの法律のいくつかの条項を改正および補足する法案を作成する提案について、概要と説明をまとめ、意見を受け付ける文書を発行した。

その中で、計画投資省は、税務行政法第5条第2項の修正案と補足案の妥当性を検討し、明確にすることを提案した。同項は、現行の法律規定に従い、納税者の​​記録と管轄政府機関の文書の範囲内で、税務官が規則を正確かつ完全に遵守した場合には、税務官の責任を免除すると規定している。

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電子請求書を導入しても、企業による請求書の不正購入や売買を防ぐことはできません。写真: ミン・ゴック。

財務省は、電子インボイスが全国的に適用されているものの、依然として高額の税額が記載されたインボイスを売買する事例が警察に摘発されていると説明した。電子請求書を導入しても、企業が電子請求書を税務当局に送信したとしても、税務当局は確認と検証なしに取引、輸入、輸出活動が本物かどうかを判断できないため、企業による詐欺や請求書取引を防ぐことはできません。

財務省によると、税務行政に関する法律では税務行政における税務職員の責任が明確に定義されておらず、特に税金還付の分野において、職務を遂行する際の税務職員の心理に影響を与えているという。

税務当局はすべてのデータを管理することはできません。自動化されたシステムでは、実際の取引の性質や脱税を完全に制御することはできません。

税務当局には調査機能がないため、納税者の​​取引活動を確認するには多くの時間がかかり、商業銀行、運輸部門、警察、税関など多くの機関や部門の調整が必要になります。

「事前検査と事後還付税還付申請の取り扱いには、税務当局の責任に関する具体的な規定がなければならない。」税務官は、還付金の精算に関する事業記録の情報と管轄政府機関から提供された情報に対してのみ責任を負い、企業が不正な申告や不正確な情報の提供で詐欺行為を働き、規定に従わない事業の還付金精算につながった場合には責任を負わない」と財務省は見解を述べた。

実際、請求書取引の多くの事例が当局によって摘発され、対処され続けています。

2024年8月初旬、税務総局は各省、中央直轄市の税務部門と大企業税務局に対し、違法インボイスの審査と処理に関する公式通知第3385号を発行した。

税務総局は、フート省および全国の他の多くの省や市で発生しているインボイスの違法取引事件の第一審の結果について、フート省人民裁判所から2023年12月29日付の判決第115号を受け取ったと発表した。

裁判所は、2020年12月から2022年10月までの間に、グエンミントゥが直接または仲介者を介して、グエンミントゥが買収した637の企業を利用して、88,053の部門と組織に1,025,712の付加価値インボイスを違法に販売し、銀行を通じた支払いを合法化するために6つの金融会社を設立したと判定しました。

税務総局は、税務部門に対し、規則に従って税務管理措置を適用するために、上記の 637 社のリストにある企業の電子請求書データを活用し、紙の請求書 (ある場合) を収集することを義務付けています。税務当局の管理下にある納税者がこれらの会社のインボイスを使用して税金を申告していることが判明した場合、規定に従って税金とインボイスについて検討され、処理されます。

税務部門は、637社の請求書を使用した納税者に対する税金および請求書処理結果のレビューと概要報告書を作成し、2024年12月31日までに紙のコピーを税務総局に送付します（ソフトファイルは[email protected]宛て）。

財務省は、税務行政法第5条第2項を以下のように改正し補足することを提案します。

「税務行政機関および税金徴収管理を担当するその他の国家機関は、本法およびその他の関連法規定に従って税務行政を実施し、公開性、透明性、平等性を確保し、納税者の​​正当な権利と利益を保障しなければならない。」

「税務職員は、納税者から提供された記録や書類、および納税者の税務記録の取り扱いに関連して管轄の国家機関から提供された情報書類の範囲内で、税務行政法および関連法の規定を遵守し、その職務と責任に従って税務記録を取り扱う責任がある。」