経営的マインドセットを持つベトナム人起業家のチームを育成することは、2045年までに「先進国」という目標を実現するプロセスにおいて、避けられない必要性です。
ビジネスと起業家
各企業は経済組織であり、多様な人間のニーズを満たす生産と事業を主な機能としています。現代社会が進むにつれて、ビジネスの種類は多様化し、業務範囲も広がり、機能も多様化しています。
企業を所有し、管理し、運営する人は起業家とみなされます。企業や起業家の運営における基本原則は、剰余価値、つまり「利益」を生み出すことです。
どのような社会でも、またどのような発展段階であっても、職業基準によって分けられた社会構造は、それぞれの社会経済の発展レベルを反映しています。ベトナムは農業経済であり、主な労働力は「農民」です。ビジネスや貿易活動が未発達であるため、「起業家」とみなされる人の数は少ない。
そのため、フランスの植民地主義者が我が国を侵略する前は、ビジネスマンは尊敬されず、「知識人、農民、労働者、商人」の「4つの階級」の中で最下位にランクされていました。
ほぼ1世紀にわたるフランスの植民地支配の間、ベトナムのビジネスマンも現れましたが、彼らは常に母国や植民地政府のビジネスマンから抑圧されていました。
ファム・ミン・チン首相は2023年10月11日午後の会合でビジネスマンらと会談した。写真: VGP
30年間の戦争(1945年~1975年)と、国の再統一(1975年~1985年)後の古典的なモデルに従った社会主義経済の構築政策により、市場経済の要素が発展することは不可能となり、「起業家」も不在となった。
21 世紀の 30 年目を迎えた現在でも、ベトナムのビジネス界の発展は期待どおりには進んでいません。統計によると、企業数(主に中小企業)は100万社近く、協同組合は3万社近く、個人事業主は500万世帯を超え、2025年までに企業数は約150万社になると予想されています。
したがって、今日、我が国の真の起業家の数は、人口構造の非常に低い割合、約 200 万人を占めています。
2011年以来、工業化、近代化、国際統合の加速期におけるベトナムの起業家の役割の構築と促進に関する決議第09-NQ/TW号では、我が国の起業家は「新しく形成され、発展しており、まだ多くの資本、知識、技術、経験、ビジネスの伝統を蓄積していない」と述べられています。
上記の現実は、決議第09-NQ/TW号で指摘されているように、認識の問題を含む多くの原因から生じています。「一部の地域では、党委員会、当局、組織の起業家に対する関心がまだ限られており、国の社会経済発展における起業家の役割について統一された理解がありません。」
ビジネスマンの立場
社会における個人またはグループの地位は、社会階層システムにおける個人/グループの位置を反映するだけでなく、コミュニティに貢献する価値観を通じて表現される、その役割の社会的認識のレベルも示します。
豊かな国では、起業家は常に尊敬され、高い地位を持ち、起業家は多くの人々が支持する社会的価値になります。
人類の歴史における発展の法則によれば、起業家の社会的地位を向上させるには、起業家の数を増やすだけでなく、さらに重要なことに、起業家が国の発展に積極的に貢献できるような条件を整えることが必要である。
ビジネスコミュニティの成長にとって重要な条件は、経済的自由の拡大、財産権の保護、公正な競争、オープンで透明な国家運営などの特徴を備えた近代的な市場経済を確立することです。
2023年10月10日に発行された決議第41号-NQ/TWは、新たな時代における我が国のビジネス界の立場と役割を重視するという観点を引き続き確認しています。起業家は、2045年までにベトナムを先進国、高所得国にするというリーダーシップのビジョンを実現するプロセスにおいて「中核的な力の一つ」として認識されています。
ベトナムの起業家が「国民的起業家」になるためには、「愛国心、国家としての自立心、貢献への熱意、法律の尊重」を持ち、生産やビジネスにおいて倫理的、文化的、文明的な価値観を尊重することも求められます。
決議第41-NQ/TW号は、社会主義志向の市場経済を継続的に完成させるための解決策の方向性に加えて、「経済関係を犯罪化しない...安定した、同期した、統一された、透明で平等な法的枠組みを確保する」など、生産とビジネスの自由を支持し、経済活動への国家介入のレベルを制限するという視点を確認しています。
決議第41-NQ/TW号は、国の開発プロセスにおける「中核」課題として特定されており、ビジネスコミュニティの権利、発言力、利益を尊重し保護するという観点を肯定しています。ベトナム商工連盟は、「起業家と企業の合法的かつ正当な権利と利益を代表する政治的・社会的・専門的な組織」として認識されています。
決議第41-NQ/TW号はまた、「選挙機関、社会政治組織、およびその他の関連法定組織にビジネスマンの代表者が参加できる条件を整える」など、政治プロセスおよび政策実施におけるビジネスマンの立場を継続的に改善するための指針も示しています。 「国家は、ビジネスマンを代表する組織が適切な公共サービスの提供に参加するための条件を検討し、創出するものとする。」
党大会文書における「統治」の概念は新たな考え方を示している。
起業家精神と国家統治
ベトナム共産党第13回全国大会に提出された第12期中央委員会の政治報告では、任期中の主要課題と戦略的躍進の一つとして「国家統治を現代的かつ効果的な方向に革新する」ことが挙げられた。
党大会の文書における「統治」概念の使用は、伝統的な社会の「管理」思考から現代社会の「統治」思考へと徐々に移行し、新たな考え方を示している。
一般的に、ガバナンスとは、社会共同体を「導き、導く」方法であり、異なる社会集団間の競合する利益を調和させ、解決することに基づいて社会を運営する方法です。政府/国家の中心的な役割のみを強調する経営思想とは異なり、現代の統治構造には国家部門の外部に存在する主体や機関が含まれます。
より具体的には、ガバナンス構造には、政府、法律、行政原則、規制などの正式な制度だけでなく、民間主体、社会組織、非営利団体、地域および国際機関の地位と役割、そして各国民の積極性と自発性も重視されます。現代世界における統治主体間の関係は水平的に形成され、よりパートナーシップ的で協力的、平等な性質を帯びています。
このような多様な利害関係者によるガバナンスの枠組みでは、公共の利益はもはや政策決定の唯一の根拠ではなくなります。むしろ、ガバナンス主体の利益期待は、社会経済の管理と運営のプロセスにおいて重要な役割を果たします。政策は、公共の利益だけではなく、関係者の利益によって推進される傾向があります。
したがって、現代のガバナンスを構築する上での最大の課題は、多様な利害関係者のコミットメントが真剣に実行できるように、強力な制度的条件を確立することです。
国家統治とは、統治権力が国家の内外の主体に分配される、主権領土空間に関連する経済および政治システムを指します。
したがって、国家統治の構造には、国民や社会集団が多様な利益を表明し、法的権利を行使し、義務を果たし、見解と利益の相違を調整するためのメカニズム、プロセス、制度が含まれます。
国家統治とは、あらゆるレベルの集団的問題に対処するために、関係者が政治的、経済的、行政的な権力を共同で行使することです。経営的マインドセットを持つベトナム人起業家のチームを育成することは、2045年までに「先進国」という目標を実現するプロセスにおいて、避けられない必要性です。
グエン・ヴァン・ダン博士
ベトナムネット
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