ベトナムはまだ「イエローカード」を解除していないものの、ビントゥアン省は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策として多くの対策を実施してから1年が経過し、多くの前向きな変化が見られたと評価されている省の一つである。ビントゥアン省はこれを最優先の政治課題と認識しており、何よりも開発と持続可能性の方向に向けた漁業管理を実施しています。
「イエローカード」を外すだけではない
12月の寒い時期に北風が吹くと、カティ川に沿ってまっすぐに並んだ船の長い列を見ると、天候が悪くなることを知らせ、多くの漁師は海に出ることを恐れます。しかし、あちこちで、半月以上も海に出ていた船が何百もの籠に詰めた新鮮な魚を積んで、港に着いている。漁師のグエン・ヒュー・タン氏（ドゥックタン区）と仲間の漁師たちが、魚の入った籠を陸に運ぶのに忙しい。私が尋ねると、彼は嬉しそうにこう言った。「漁獲量は例年ほど多くはないが、今年最後の航海は安全だった。魚介類の価格が高騰したので、乗組員も数百万ドンを分け合った。家族に旧正月用のおごりを買うには十分だ。」
近年の海の状況について私が言及したとき、タン氏は考え込んだ。「IUUに関する多くの宣伝活動に参加した後、私は自分が変わらなければならないと分かりました。そのため、私は航海監視装置の設置から入港・出港時の1時間前通知、航海日誌の保管、外国の海域で違法漁業を行わないという当局との誓約書への署名まで、国の政策を実施した最初の漁師の一人です。そして、グループ内の漁師を動員して団結し、作業を遂行します。当初、政府が対策を強化したとき、多くの漁師は動揺しましたが、これが違法漁業を制限し、漁場を保護する方法であると理解すると、私も他の漁師も同意し、支持しました。
タン氏と同様に、同省の他の漁師たちも、理解できない状態から理解し、そのように行動するまでの同じ過程を経た。これまでのところ、漁業関係者はIUUが何であるかを多かれ少なかれ理解しています。さらに、2年前には非常に漠然としていたIUU漁業対策の課題を、今では詳細に列挙できる人たちもいる。これは、IUU漁業に反対する省の指導委員会の各部署、支部、メンバーによる多大な努力と、伝統的な漁業からより責任ある漁業へと考え方や作業方法を徐々に変えようとする政府と漁師の共同の努力の結果です。
省水産局長のフイン・クアン・フイ氏は次のように述べた。「IUU漁業と闘うことは、ECの『イエローカード』の解除に貢献するだけでなく、より重要なのは持続可能な水産業の構築であると判断することです。」そのため、2023年に省は同期ソリューションの展開に努め、実施過程で生じる多くの状況を徐々に克服してきました。外国の領海を侵犯する危険性が高い漁船を厳重に監視し、漁船や漁師による違法操業を防止する。特に、ビントゥアン省は、操業中の漁船（1,944隻）に対する漁船監視装置（VMS）の設置を100％完了している数少ない沿岸省市の1つであり、VMSをまだ設置していない休漁船を厳しく管理しています..."。
安全な「境界」を作る
同省は、ベトナムの海上国境を越えることを断固として禁止しているだけでなく、具体的には2023年に海域の共同管理モデルを通じてハムトゥアンナム省の沿岸3自治体に非常に効果的な海上「境界」を設定する計画もある。最近の南部の漁期中、タントゥアン、タンタン、トゥアンクイの各コミューンのすべての漁村の漁師たちは、エビや魚が大量に生息し、誰もが「宝くじに当たった」と思ったほどの喜びを隠し切れなかった。平均すると、各バスケットは1日あたり約300万〜500万VNDの収益を上げており、一部のバスケットは900万〜1000万VNDの収益を上げており、これは以前の10倍の収入です。イカや一般的な魚類に加え、10年近く「行方不明」だった多くの種が再び現れました。例えば、シルバーフィッシュ、ムール貝、ブラウンムール貝、特に経済的価値の高いロブスターやギンエビなどが再び現れました...これは、2015年に「トゥアンクイ村のマテ貝の共同管理のパイロットモデル」を構築した省漁業協会の素晴らしい努力です。これは国内初のモデルであり、その後、残りの2つの沿岸自治体でも再現されました。
特に、タントゥアンコミューンでは、「IUUコミュニティ監視チーム」のモデルが構築され、運用されています。 IUU監視チームのリーダーであるレ・スアン・クイン氏は喜びを隠せなかった。「このモデルが実施されて以来、ここの漁村は力強く復活し、海を離れた多くの漁師が職業に戻り、魚やエビをいっぱい獲った漁旅行の後で皆が興奮していることを認識しなければなりません。」最も明確な証拠は、当初の会員50名から、現在ではその地域で漁業を行っている約180/250名が自主的に協会に加入し、人工魚礁の建設に自ら資金を提供していることである。
この成功は明らかに人々の考え方や認識を変えました。共同管理のための海域が定められ、安全な「境界」が作られ、禁止行為が防止され、水生資源の生息地と繁殖地が作られます。そのおかげで、IUU違反は大幅に減少し、共同管理海域での開発における競合、特にフライトロール漁業、トロール漁業、違法潜水、禁止された漁具/船舶の使用に関する違反は制限されました...
農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長によると、ビントゥアン省は違法・無規制の漁業に効果的に対抗するため、漁師たちに水産資源を保護するための優れたモデルに参加するよう奨励する計画があるという。同時に、沿岸漁船の数を徐々に減らし、漁師の仕事を転換し、海洋養殖の開発、エコツーリズムの開発に関連する水生資源の保護と再生のモデルを実施するなど、漁師の新たな生計を開拓します。そうして初めて、漁師の生活は安定し、漁業はより安全で持続可能な新しい方向に発展するでしょう。
ビントゥアンは合計7,824隻の漁船が集まるベトナム三大漁場の一つである。同省は長さ6メートル以上の漁船5,940隻を国家登録簿に登録し更新しており、登録率は75.9％に達した。ビントゥアン省は、3つの不適合船舶（未登録、未検査、運航許可証未所持）の検査を高い割合で実施した最初の省の一つです。現在までに、省全体では「3号」船が1,882隻存在し、そのうち90%以上が長さ6～12メートルの船である。
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