党細胞活動の質を高め、草の根から強固な基盤を築く

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レッスン 1: 活動の「不足」による党組織の弱体化

委員、責任者の任命、党支部会議への出席

プロジェクト16が提案する重要な解決策の1つは、「党細胞の活動に参加する党委員と公務員の役割と責任、および村や居住集団の党細胞の活動に参加する共同体幹部と公務員の責任を強化する」ことです。ハムイエン地区党委員会組織委員会副委員長のフン・ティ・トゥエット・マイ同志によると、党細胞会議に出席する地区とコミューンの党委員会メンバーと幹部は、定例会議の内容の準備について党細胞と党細胞書記を指導し、各党細胞の種類と地域、機関、単位の任務に適したテーマ別会議の内容を方向付けることに重点を置くという。同時に、党細胞会議の結果に関する月次報告が所管当局に提出されます。これは、幹部と公務員を毎年評価および分類するための基準の 1 つでもあります。

省党委員会委員、省党委員会常務委員会副委員長のアウ・ザ・タイ同志が、チュオン・シン村（ソン・ドゥオン）フン・ティン村の党細胞会議に出席した。写真: フイ・ホアン

現在まで、省内各レベルの党細胞会議に党委員、幹部、公務員が参加する配置が規律正しく維持され、党細胞活動に前向きな変化をもたらしている。党委員会常務委員、チュオンシン村（ソンドゥオン）人民評議会副議長のグエン・ヴァン・アン同志は、「私はドンタム、タイティン、クイェットティエン、ルオンティエンの4つの党細胞の責任者に任命されました」と語った。毎月、私は党の活動に参加するために行きます。党委員会メンバーを党細胞の会議に出席させることで、党細胞書記の混乱した管理、一部の党細胞での活動参加率の低い党員、大胆に意見を述べる党員が少ないなどの活動上の限界や欠点を克服することができ、党細胞の活動がより良くなることに役立っています。

さらに、辺鄙な地域や少数民族地域では、一部の党細胞書記は依然として資格、技能、党の専門業務の面で制限されている。党細胞の活動内容の準備、運営、組織を強化し、支援するために、基層党委員会は、コミューンレベルの幹部と公務員が党細胞活動に参加し、党細胞副書記として働くように手配した。キエンティエット（イエンソン）村党委員会常任副書記のチュオン・クアン・チュン同志は、タイ族やパ・テン族が多く住むドンパ村党細胞において、村党委員会が村党委員会事務局の役員を細胞活動に参加させるよう任命し、同氏が細胞副書記に選出されたことを伝えた。党細胞副書記は党細胞書記が党委員会とともに定例会議やテーマ別会議をうまく組織し、幹部と党員に対する上級党委員会の決議を効果的に実行することを支持、支援した。それ以来、党細胞活動の質が向上した。

ホストの役割を促進する

党細胞会議に出席する党委員会メンバー、幹部、公務員の任命に加え、党細胞書記の能力と技能が党細胞会議の質を決定する上で非常に重要であることが現実に示されています。そのため、省、区、市の党委員会と省党委員会直属の党委員会は、書記チームと党細胞委員会に党活動に関する知識、専門技能、党細胞活動を組織する技能を身につけさせるための教育訓練活動を重視し、革新した。研修と開発も柔軟に組織されており、学習者、特に遠隔地の党細胞書記にとって最も有利な条件が整えられています。地区党委員会宣伝部部長でハムイエン地区政治センター所長のグエン・ヴァン・ウオック同志は、省党委員会常務委員会第16号プロジェクトが実施された直後、地区党委員会宣伝部と地区政治センターが地区党委員会組織部と連携し、党活動に関する研修コースを開いたと語った。特に、基層の党細胞書記100％に対して、日常活動と専門活動の手順を指導することに重点を置く。研修は6つのクラスターに分かれており、村や集落の党細胞書記が参加するのに最も有利な条件が整えられています。

キエンティエットコミューン（イエンソン）のバクトリエン村の党細胞は、これまで活動に多くの制限があり、具体的で適切な問題が選択されていなかったため、テーマ別の活動は依然として形式的なものであった...プロジェクト16を実施するために、コミューンの党委員会は、細胞を担当する党員である同志1名と、党員でありコミューンの地籍管理官でもある同志1名を細胞とともに活動に参加するよう任命した。党細胞書記兼バク・トリエン村長のホアン・カオ・トゥオン同志によると、党細胞との会議に出席した後、同志らは規則の遵守を確実にするために会議の進め方について党細胞に指示した。特に、毎月の党細胞会議の前に党細胞会議の内容の統一を図るよう指導する。村、集落の実態に適したテーマ別活動を提案...そのおかげで、党細胞定例会議後の結論では、党細胞書記のテーマ別活動が具体的になり、幹部と党員に各課題の責任者が割り当てられ、党細胞委員会が次回の会議で思い出させ、確認し、検討できるようになりました。党細胞による指導決議の発布は、もはや以前のような一般的なものではなく、実際の状況に即した実際的なものとなっている。

民主的でオープンな議論

党細胞の活動内容をよく準備するとともに、討論において民主的な雰囲気を作り、党員が意見を表明できる問題を提案し、党細胞の指導決議を構築することが必要である。バクトリエン村党細胞、キエンティエット村党細胞（イエンソン）の党員ファム・ゴック・サム氏は、以前は少数の党員が意見を述べていたが、現在は党細胞書記が明確に議論を主導し、各党員に具体的な任務が割り当てられているため、党細胞会議での議論の雰囲気は非常に活発であると述べた。特に、党細胞の四半期ごとのテーマ活動では、環境保護、農村のコンクリート道路建設、軍事国防活動など、幹部、党員、人民が関心を持つ実際的な問題が適切に選択されたため、党員は多くの意見に参加し、現状を明確に分析し、割り当てられた責任と任務に沿って実行するための解決策を提示しました。

ルオン・ヴオン村党委員会（トゥエンクアン市）第3村党細胞副書記兼前線工作委員長であるレ・ビック・トゥイ同志は、村の党細胞には52人の党員がおり、毎月3日に会合を行っていることを明らかにした。党委員会活動から党細胞活動、テーマ別活動に至るまで内容がよく準備されたおかげで、党細胞書記と党細胞の同志たちは党員が議論すべき具体的な内容や問題を数多く提案した。そこから、同志、特に若い党員が大胆に意見を表明し、党細胞の効果的な指導決議の構築に貢献できるよう支援します。長年にわたり、党細胞はその任務を優秀に遂行してきたと評価されてきた。 2023年には、この村はコミューン内で唯一、モデル新農村の地位を達成する村となる。

行政・職業党細胞、村落・集落の形態だけでなく、活動の質を向上させるための多くの具体的な解決策とともに、省機関・企業ブロック党委員会の管轄下にある企業内の支部と党細胞の活動の質にも明らかな変化が見られました。党細胞書記兼ゴックラム灌漑株式会社取締役のチュオン・ティ・ニャン同志は、党細胞には21人の党員がいると述べた。党員である幹部や労働者は、建設プロジェクトの監督や生産工場での作業のために出張することがよくあるため、党細胞は休日に活動を組織していた。生活の質は依然として限られています。しかし、プロジェクト 16 を導入して、毎月 5 日の会議日を維持し (土曜日の場合は金曜日に、日曜日の場合は月曜日に変更)、会議ごとに評価を行うようになってからは、会議の質が明らかに向上しました。党細胞は会議を開いて活動内容について合意し、事前に電子党員ハンドブックに送付して、各党員が会議のたびに専門任務の遂行と会社の生産・業務における党細胞の指導決議を検討し、意見を述べることができるようにしています。党細胞書記は各幹部と党員に具体的な任務を割り当てたため、各同志の責任は増大した。そのおかげで生産活動や事業活動が維持・発展しています。労働者の生活は保証されている。

達成された結果

多くのソリューションを同期的に実装したおかげで、あらゆる種類の党細胞の活動の質が向上しました。チュオンシン村党委員会（ソンドゥオン）のフンティン村長で党細胞書記のグエン・ドゥック・サウ同志は、地区党委員会組織委員会が共同で主催する定期的な党細胞会議とテーマ別会議の運営に関する研修と指導が非常に効果的であると述べた。まだ不明瞭な内容もありますが、同志たちが直接話し合い、村でより良い活動を組織する際の経験を積んでいます。そのおかげで、2024年に党細胞は道党委員会組織委員会と地区党委員会組織委員会によって党細胞活動に参加する4つの模範的な党細胞の一つに選ばれ、党細胞活動の組織と管理に対して高い評価を受けました。

フンティン村党細胞、チュオンシン村党委員会（ソンドゥオン）の指導者らが農村のコンクリート道路を視察した。

特に、省党委員会組織委員会は実際の調査や党細胞会議への出席を通じて、諮問機関と調整し、実施から6年が経過し、一部の内容が適切ではなくなった省党委員会常務委員会規則（規則19に代わるもの）2024年5月19日付34-QD/TUを発行した。 34条例には、党細胞の活動の質の採点と評価に関するより具体的な規定があり、党細胞がより便利に活動を実施できるようにします。

それに伴い、党委員会、幹部、公務員を党細胞会議に出席させることが日常的になった。省レベルでは、省党常務委員会の規則第18号が厳格に施行されている。 16プロジェクト実施3年間の暫定総括によると、2020年に省党常務委員会委員と省党委員会委員は118回の党細胞会議に出席した（1人当たり年間平均2.62回）。 2021年の訪問数は167回（平均3.48回/人/年）。 2022年には187回の交代があった（平均3.90回/人/年）。2020年から2022年12月31日までに、省の党細胞活動への参加について助言や支援を行う専門機関の幹部と公務員の交代は600回あった。

地区党委員会、10/10地区党委員会、市党委員会、省党委員会直属の党委員会には、各党細胞、特に村党細胞と居住グループを監視する幹部を配置する規定があります。地区党委員会の委員、地区党委員会に助言、支援する専門機関の幹部および専門家。党委員会と党の基層細胞を監視する任務を負ったベトナム祖国戦線委員会と地区レベルの組織の指導者らが党細胞の活動に参加した。イエンソン地区党委員会組織委員会副委員長のトラン・ホン・ミン同志は、第16プロジェクトを実行するために、地区から草の根レベルまで各レベルの党委員会が、当局者と公務員は党委員会の任務に従い、党細胞との会議に出席した。党組織の100%が毎月の定期活動と四半期に一度の専門活動を行っています。プロジェクト実施から3年後、地区内の定期的な党細胞会議に出席した幹部の総数は18,700人を超えました。セミナーの参加者数は5,800人を超えました。

具体的で実践的な解決策から、省から基層までの党委員会の実際の状況に適した「手取り足取り」の解決策まで、全省の党細胞活動の質は前向きな変化を遂げました。これにより、プロジェクト16をうまく実行しただけでなく、草の根党組織の指導能力と戦闘力の向上、草の根レベルの政治体制の強化、幹部と党員の質の向上に関する省党執行委員会の2021年6月12日付プロジェクト03-DA/TUの効果的な実行にも貢献し、新たな状況における任務の要求に応えます。

文と写真：フエン・リン

（つづく）

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出典: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-xay-dung-nen-mong-vung-chac-tu-co-so-bai-2-sinh-hoat-tot-chi-bo-manh-201058.html