統計は人身売買の実態と規模を完全には表していませんが、この種の犯罪が増加しており、ほぼすべての国で発生していることに留意することが重要です。
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| フィリピン当局に救出されたベトナム人60人が5月30日に帰国した。 |
現在の状況とホットスポット
人身売買の被害者に関する正確な数字を示すことは難しいが、国連は、毎年世界中で約240万人が強制労働に従事させられていると推定している。これには国境を越えて人身売買される60万人から80万人と、西アフリカのカカオ農園で奴隷として働かされる1万2000人の子供が含まれる。
2022年9月中旬、カンボジアのスバイリエン州バベット市のカジノからベトナム人60人が逃亡した。その後の調査で、この事件には人身売買の兆候があったことが判明した。被害者たちは親戚やネット上の知人から「楽で高収入の仕事」を紹介されて騙され、最終的にベトナム国境近くのカンボジアの企業やカジノに売られた。
それだけでなく、2023年5月30日には、ベトナムとフィリピンの当局が共同でフィリピンのパンパンガ州のカジノから救出したベトナム人435人がベトナムに帰国し始めた。フィリピンによれば、当局は多くのアジア諸国から騙されてフィリピンに人身売買された被害者約1,100人を救出したという。これらの人々はその後パスポートを没収され、拘留され、オンライン詐欺行為に参加することを強制された。少なくとも12人の容疑者が人身売買の罪で逮捕され起訴された。
そして最近では、2023年6月14日の早朝、ギリシャ沖で難民船に乗っていた数百人が悲劇的に沈没し、ヨーロッパにとって移民問題に対する包括的な解決策を見つけるための警鐘となった。事件からわずか2日後、この悲劇的な船の難破に関連して人身売買の容疑者9人が逮捕された。
| 全大陸の150か国以上が人身売買犯罪に直面しています。近年、アジア太平洋地域、特にメコン地域諸国（ベトナムを含む）における人身売買犯罪の状況は非常に複雑になっています。人身売買の被害者は約1,170万人で、そのうち55%は女性と女児です。 45%は男性です。 |
人身売買の顕著な地域としては東南アジアが挙げられ、そこでは被害者が性的搾取や農業や漁業での強制労働に利用されている。
ウクライナ、ロシア、モルドバ、ブルガリアなどの国を含む東ヨーロッパでは、女性や子どもが人身売買や強制的な性的奴隷や物乞いの対象になる危険性が特に高い。貧困、政情不安、武力紛争、法執行能力の弱さにより、ナイジェリア、ガーナ、南アフリカなどのサハラ以南のアフリカ諸国でも人身売買が頻繁に発生している。
サウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦を含む中東諸国は、特に建設部門において移民労働者を搾取し、賃金を支払わないことで悪名高い。
メキシコ、グアテマラ、ホンジュラス、ドミニカを含む中米およびカリブ海諸国は、人身売買の供給源であると同時に通過地点でもあると考えられています。
人身売買の被害者の行き先としては北米と西ヨーロッパが考えられることが多いが、国内での人身売買もこの2つの地域で発生している。ニューヨーク、ロサンゼルス、ロンドン、アムステルダムなどの大都市や観光客の多い地域は、性的人身売買と強制労働のホットスポットや目的地として特定されている。
上記の事例は人身売買問題の氷山の一角に過ぎません。人身売買防止活動を強化し、人身売買撲滅への意識を高めるため、5月8日から5月15日まで、ベトナムを含む44か国が参加して人身売買撲滅のための世界キャンペーンが実施された。
オペレーション・グローバル・チェーンは、警察、入国管理局、国境警備隊、交通警察、社会団体、児童保護など、各国の多くの法執行機関を動員し、人身売買、特に児童人身売買、性的搾取のための人身売買、強制的な物乞い、犯罪活動への強制参加に関与する組織犯罪グループの摘発と解体に重点を置いています。
1週間の作戦期間中、計8,644便が監視され、3,984カ所の国境検問所が積極的に監視され、世界中の関係部隊から約13万人が動員され、25,400カ所で160万人が検査され、153,300台の車両が取り締まりされ、72,850件の関連文書が押収された。
各国は212人を逮捕し、138人の容疑者と1,426人の潜在的被害者を特定し、244件の捜査を開始した。このキャンペーンではまた、人身売買業者は女性と子供という最も弱い立場にある2つのグループをターゲットにすることが多いと結論付けた。
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| 国連の推計によれば、毎年世界中で約240万人が強制労働に人身売買されている。 （図） |
原因と解決策
密輸や人身売買は深刻な脅威とみなされており、毎年何千人もの人々、特に女性や子供たちの命を危険にさらしています。人身売買の主な原因は、貧困、紛争、戦争、男女不平等、政治的・経済的不安定、テロ、組織犯罪です。
国際社会はこの問題の深刻さを認識しており、活動を阻止するための法律の制定、人身売買を行う犯罪者や犯罪組織の追跡と訴追の強化、被害者や潜在的な被害者への支援の提供など、多くの対策を講じてきました。
国連、ユーロポール、フロンテックス、インターポール、国連薬物犯罪事務所などの国際機関や、多くの政府機関および非政府組織も協力して、人身売買の防止とその結果への対処のための法的枠組みや協力プログラムの開発に取り組んできました。
人身売買・現代奴隷制反対ネットワーク「ストップ・ザ・トラフィック」プログラムのディレクター、ルース・ディーンリー氏によると、人身売買反対の取り組みにおける最大の障害の一つは無知だ。
したがって、誰もが人身売買の被害者になる可能性があることを認識し、人身売買がすべての人にどのような影響を与えるか、そしてそれを防ぐために誰もが何ができるかを理解することが重要です。したがって、考えられる解決策は次のようになります。
まず、意識を高め、地域社会や人々がこの種の犯罪の複雑さを理解し、当局だけではこの複雑な問題を解決できないことを理解できるように支援します。各国は、コミュニティを啓発キャンペーンの中心に据え、人々、特に若者が関連する問題をよりよく理解できるように、教育プログラムを実施し、啓発キャンペーンを展開する必要があります。
第二に、あらゆる分野において多部門間および国際間の協力が必要です。人身売買とそれに対抗する対策は、移民、亡命、売春、麻薬、武器密売、その他の組織犯罪といった他の分野と常に結びついているのは事実です。人身売買の問題を軽視し、少数の専門のタスクフォースや部署で解決できる問題として扱うのは効果的ではないだろう。
問題の複雑さを示す例として、国際的な人身売買は移民問題を引き起こしますが、国際的な人身売買の被害者を単に不法移民として扱うことはできず、問題への取り組みを厳格な国境および国境管理措置に限定することはできません。
人身売買の被害に遭った被害者自身が人身売買の加害者になるケースは多い。この問題に効果的に対処するには、包括的かつ効果的な予防および対応キャンペーン、行動計画、戦術を開発するための多部門および国際協力が必要です。
| 国連の推計によると、毎年世界中で約240万人が強制労働に従事させられており、その中には国境を越えて人身売買される60万人から80万人と、西アフリカのカカオ農園で奴隷として働かされる1万2000人の子供が含まれている。 |
第三に、貧困層の生活支援から、高リスク国の女性の教育の質と範囲の向上、人身売買が横行する地域の国の警察官の給与を引き上げ、人身売買業者による賄賂を受けにくくすることまで、人身売買対策戦略をあらゆる政策に組み込む必要がある。
第四に、人身売買を防止する取り組みの中心に被害者を置きます。この解決策はまず被害者の救出を目的としていますが、それだけでは十分ではありません。人身売買の被害者もまた、人身売買の発生を生む貧困の悪循環に再び陥らないように、また被害者から人身売買の加害者へと転落しないように、社会復帰支援と生活支援を必要としている。
「Stop the Traffik」に出てくる実話は、2人の子供としばしば借金を抱える非常に貧しい家庭を持つ28歳のコロンビア人女性、アンジェラに関するものです。アンジェラは古い友人と一緒に海外に出て働き、たくさんのお金を稼ぎました。しかし、アンジェラは到着するとすぐにパスポートを没収され、ホテルに連れて行かれて売春を強要された。アンジェラさんはホテルの部屋から出ることさえできず、昼夜を問わず性的搾取を受け続けて4か月が経った後、地域社会と地元警察の助けを借りてようやくコロンビアへ脱出した。現在、彼女は故郷で「ストップ・ザ・トラフィック」ネットワークを通じて生活支援を受けており、生活は一時的に安定している。これは長期的かつ持続可能な結果をもたらすソリューションです。
人身売買の問題が深刻化する中、多くの国や国際機関が強力な解決策を提案し、目覚ましい成果を上げています。しかし、この問題は依然として世界各地で複雑かつ深刻な形で発生しており、各国、組織間のより頻繁な調整と学際的な取り組み、そして各国の政治システム全体の共同の取り組みが必要です。
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