ファム・ミン・チン首相は9月7日、インドネシアのジャカルタで開催された第43回ASEAN首脳会議および関連会議で、アントニオ・グテーレス国連事務総長と会談した。(出典:VNA) |
ファム・ミン・チン首相がベトナム代表団を率いて9月19日から25日まで第78回国連総会(UNGA)のハイレベル週間に出席する機会に、ベトナム国連代表団長のダン・ホアン・ザン大使が総会の意義とベトナムのメッセージを共有した。
現在の国際情勢において、ハイレベルウィークに焦点を当てた第78回国連総会(UNGA)の意義についてお聞かせいただけますか。
毎年9月に米国ニューヨークで開催される国連総会ハイレベルウィークは、加盟国の多くの上級指導者が参加する国際政治生活における最も重要な国際イベントです。今年のサミットウィークでは、9回の会議が開催され、150名を超える国家元首や政府首脳が参加するなど、過去最高のサミット数を記録しました。サミットウィークは、多国間外交の最高レベルと最高頻度の活動の焦点であると言えます。
特に、今年の総会は、世界がますます断片化と分裂が進み、地政学的緊張が数十年で最高レベルに達し、世界が国際的な統一と連帯を必要としているときに国家間の協力が衰退している状況で開催されます。
今年のサミットウィークでは、9回の会議が開催され、150名を超える国家元首や政府首脳が参加するなど、過去最高のサミット数を記録しました。サミットウィークは、多国間外交の最高レベルと最高頻度の活動の焦点であると言えます。 |
一方、世界経済の見通しは依然として不透明で、ほとんどの国がパンデミックから徐々に回復している一方で、インフレ、貧困、不平等、失業など、対処が必要な多くの問題に直面しています。気候変動の影響による洪水、干ばつ、自然災害、農作物の不作など、異常気象はますます頻繁に発生し、大陸全体の人々の暮らしや生活に影響を及ぼしています。タイムリーな共通の解決策がなければ、数十年にわたる努力の末に達成された世界の成果が覆される可能性がある。
これらの問題は、世界平和、安全、発展に対する共通の課題であり、一国だけでは解決できないことは明らかです。あらゆる対立や利害の競争を経てもなお、国連は国際社会の共通の懸案事項の解決を促進するために各国が対話を行う重要なフォーラムであると言える。国連は設立以来、国際平和と安全の維持、より有利で公平な国際経済、貿易、金融環境の創出に向けた国際協力の促進、ミレニアム開発目標(MDGs)や持続可能な開発目標(SDGs)を含む共通目標の達成に向けたプログラムや戦略の策定に大きく貢献してきました。
したがって、第78回国連総会議長は、今会期の包括的テーマを「信頼の再構築とグローバルな連帯の促進:すべての人々の平和、繁栄、進歩、持続可能性に向けた2030アジェンダと持続可能な開発目標に関する行動の強化」と特定しました。
今年のハイレベル週間は、各国が国際的な連帯と国連を中核とする多国間主義へのコミットメントを再確認し、アイデアや経験を共有し、長期的なビジョンや戦略を策定し、戦争や紛争の予防と終結、持続可能な開発の促進、気候変動への対応といった共通の課題に取り組むための協力的な解決策を模索する機会となることが期待されます。
このハイレベルなイベントでの議論と決定は、国際関係、国際協力、共通目標の推進に長期的かつ広範囲にわたる影響を及ぼします。今年の成果は、新たな時代における世界協力の重要な基盤を築きました。
ハイレベルウィークの枠組みでは、気候行動サミット、SDGsサミット、ハイレベル保健セッションなど、他の多くの重要なハイレベル会議も開催されます。これは、各国のリーダーが数百のイベントに参加し、多くの重要な国際問題や地域問題について話し合うための連絡を行う機会でもあります。ハイレベルウィークに続いて、加盟国は、180を超えるトピックの豊富で多様な議題で特定の国際問題について話し合うとともに、2024年に開催される未来サミットの準備として、多くの主要なプロセスに関する交渉を行います。
ベトナム国連代表団長、ダン・ホアン・ザン大使。 |
昨年、ベトナムは多国間フォーラムでの重要な成果と成果に続き、引き続き自国の役割を推進し、国連の共通の活動に多大な貢献を果たし、特に第77回国連総会の副議長職を成功裏に引き受けました。この立場におけるベトナムの具体的な貢献について教えていただけますか?
国連総会は、193加盟国すべての代表者が参加する唯一の国連機関であり、国際平和と安全の維持、政治分野における国際協力の促進、国際法、経済、社会、教育、健康の開発と成文化、基本的人権と自由の実施、国連予算の検討と承認など、あらゆる問題を議論する機能を持ちます。
国連の幅広い代表機関として、国連総会の役割と活動は、ほとんどの国際問題、特に国際社会が期待する緊急の問題に関して、ますます強化され、包括的かつ包括的になっています。
第77回国連総会は、ここ数年で最も忙しいとも言える作業計画で膨大な量の仕事を処理、完了したばかりであることがわかります。第77回総会では、約200の議題について339件の決議・決定が採択され、2022年の会議数は2021年と比較して66%増加しました(国連統計による)。
国連総会の副議長の職に就くことは、世界の政治経済生活のあらゆる側面における重要な世界的決定を提案し、計画するプロセスに全面的に参加している私たちにとって名誉であると同時に大きな責任でもあります。そのためには、国連憲章の目的、原則、原理を徹底的に理解することが私たちの指針となります。
その上で、ベトナムは第77回国連総会の副議長としてその使命を見事に果たしました。私たちは、世界の重要な決定を提案し、計画するプロセスに全面的に参加し、総会が国際生活のあらゆる側面を網羅する議題を採択することを促進することに貢献してきました。
国連総会副議長および国連の責任あるメンバーとして、ベトナムは外交政策と多国間外交の強化に関する指令25の実施に貢献したいと考えており、多くの国とともに、国際法、海洋および海事法、水の安全保障、人道に対する罪の防止と保護の責任、司法への平等なアクセス、保健分野のハイレベル会議の準備、国連総会の活動の改革、組織の活動に関する国連事務総長の報告など、国連の多くの主要問題についてイニシアチブと解決策を提案してきました。
特に、ベトナムは国連総会の議長国として、気候変動に関する国際司法裁判所(ICJ)の勧告的意見の提出を求める決議、パンデミックへの備えと対応、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ、結核に関するハイレベル会合の開催、国連水会議での議論内容の促進などの決議を議論し、採択しました。ベトナムの積極的かつ積極的な参加は、国連と国際社会の共通の仕事と主要な優先課題に具体的かつ実質的な貢献をすることを目指しています。ますます深刻化する地球規模の課題に効果的に対応するために、国際協力と連帯を促進し、多国間主義を強化することに貢献します。
さらに、ベトナムは、国連の共通業務、特に主要なハイレベル行事や総会の重要セッションを円滑かつ効果的に運営するために総会議長を支援し、今後数年間の国連の長期的戦略指針となる文書やプロセスを構築するための議論と交渉プロセスを調整、主導してきました。ベトナムは、第77回国連総会議長から信頼され、総会の多くの会議の議長を務め、指導する権限を与えられている国です。
交流中、多くの国々、特に発展途上国は、作業効率を改善し、相違点を縮小するための建設的な対話を促進し、国々の間で合意と共通の意見を形成するための私たちの積極的な取り組みと解決策の提案を評価しました。
また、このプロセスを通じて、私たちはつながりを強化し、国連、多くの国、パートナーとの関係を深め、貴重な多国間の経験を積み重ね、第91回国連総会や安全保障理事会の議長国など、今後の重要な多国間の責任を担う準備を整えています。
この結果を受けて、私たちは初めて第78回総会の議長室に人を派遣しました。これは、今後ベトナムが国連や国際機関に人材を派遣する政策をさらに推進していく上で重要な一歩となる。
ベトナムは過去7年間、「誰一人取り残さない」という精神の下、あらゆる分野の参加を得て、2030アジェンダとSDGsを全国的に実施するための国家行動計画を実施してきました。
持続可能な開発のための2030アジェンダは、貧困を撲滅し、平和、繁栄、そしてすべての人々に平等な機会を提供することを目的とした17の持続可能な開発目標を掲げ、2015年に開始されました。すべての国、国連機関、その他の関係者がアジェンダ実施の重要性を認識している一方で、中間地点において、すべてのSDGsは予定より遅れており、期限内に達成できないリスクがあります。
その文脈において、今年の第78回国連総会ハイレベルウィークの枠組み内で開催されるSDGサミットは、2030アジェンダの実施を軌道に戻すために、各国のハイレベル指導者の政治的意思と強い決意を結集する重要なイベントです。
過去7年間、ベトナムは「誰一人取り残さない」という精神の下、あらゆる分野の参加を得て、2030アジェンダとSDGsを全国的に実施するための国家行動計画を実施してきました。
ベトナムは、貧困撲滅、清潔な水と衛生設備の確保、質の高い教育へのアクセス、国民皆保険の確保、雇用創出と社会保障の適用範囲、工業化、イノベーションとインフラ構築、平和構築、司法と制度改善において特に目覚ましい進歩を遂げてきました。
ベトナムは、資源面での多くの困難にもかかわらず、SDGsの実施、公的および民間投資の拡大、国際協力の拡大に向けて引き続き一層の努力を続けていきます。特に、ベトナムは事務総長の呼びかけを強く支持し、多くの重要分野における変革と投資を優先するSDGs変革に関するベトナムの国家公約を発表し、「誰一人取り残さない」原則の実施に貢献する予定です。これは、持続可能な開発に関する世界的な約束を実行する上でのベトナムの積極的な役割と責任感、そして真剣さを示しています。
実際、これまで国際社会はベトナムのSDGs実施における努力と成果を常に認識し、高く評価してきました。 2023年7月、国連経済社会理事会の持続可能な開発に関するハイレベル政治フォーラムの枠組みの中で、ベトナムのSDGs実施に関する自主報告書が発表され、国際社会から大きな注目を集め、その中で近年のSDGs実施におけるベトナムの成果に対する評価が表明されました。
国連機関はベトナムを持続可能な開発の推進におけるモデルとみなしており、ベトナムがその実施過程でその経験と優れた実践を他の国々と共有することを期待している。この精神に基づき、ベトナムは、これまでのミレニアム開発目標の実施においてベトナムが達成してきた成果を継続し、各国および国際機関と緊密かつ効果的に連携し、SDGsを期限通りに達成するための共通の努力に貢献していく用意があります。
大使、今回の国連総会ハイレベルウィークに出席するにあたり、ベトナムが伝えたいメッセージを教えてください。
ファム・ミン・チン首相がベトナム代表団を率いて第78回国連総会のハイレベル週間に出席し、総会全体やいくつかの重要なハイレベル多国間会議で演説を行ったほか、数多くの活動、交流、接触を行ったことは特別な意義を持つ。
ファム・ミン・チン首相は、第78回高官級一般討論会やその他の関連活動への参加を通じて、平和を愛好するベトナム、責任あるメンバー、そして地球規模の課題に取り組む国連の共通活動へのより積極的、主体的、かつ効果的な参加者であるというベトナムの力強いメッセージを国際社会に伝える予定である。
今年、ベトナム高官級指導者代表団が国連の主要な行事に参加したことは、国際平和と安全、持続可能な発展の維持に向けた国際社会の共通の努力に積極的に貢献するというベトナムの党、国家、国民の決意を最高レベルで示すものである。
ファム・ミン・チン首相は、第78回高官級一般討論会やその他の関連活動への参加を通じて、平和を愛好するベトナム、責任あるメンバー、そして地球規模の課題に取り組む国連の共通活動へのより積極的、主体的、かつ効果的な参加者であるというベトナムの力強いメッセージを国際社会に伝える予定である。 |
これらの活動を通じて、私たちは、平和で安定した環境を維持し、国家建設と発展の事業に有利な条件を作り出すという最高の目標を掲げ、国際関係の多様化と多国間化に関する第13回党大会の任務と外交政策の成功裏の遂行に引き続き貢献し、世界に全面的、深く、効果的に積極的に溶け込んでいきます。
同時に、我々は責任あるメンバーとしての役割を引き続き主張し、国連と国際社会の共通の活動と主要な優先課題に積極的に参加し、具体的かつ多大な貢献を果たしていきます。ベトナムの教訓、アイデア、解決策を共有し、国際協力と連帯を促進し、多国間主義を強化して、世界的な課題やますます激化する新たな非伝統的な安全保障問題に効果的に対応することに貢献します。具体的には:
まず、ベトナムの一貫した哲学と視点は、常に人々を中心とし、すべての決定の原動力とすることです。これはまた、国連が常に追求しようとしている指導原則でもあります。これは、ベトナムが経済社会の発展において偉大な成果を達成し、豊かな国民、強い国、民主的で公平な文明社会という目標を実現し、持続可能な開発目標を効果的に実施するための前提です。ベトナムもこの方向で国連の活動と共通目標に貢献しています。
第二に、国家間の信頼が低下し、多国間協力が多くの課題と障害に直面している状況において、ベトナムは信頼を強化し、国際的な連帯と責任を強化することを求めます。
ベトナムは、国際的な約束の積極的な履行に参加し、これを再確認し、あらゆる分野で加盟国としての義務と責任を果たす用意がある。ベトナムは、国連平和維持活動への参加を積極的に拡大し続け、アフリカの紛争地帯における紛争予防と平和構築に貢献しています。積極的にエネルギー転換を図り、2050年までにネットゼロ排出の達成に努め、持続可能な開発目標(SDGs)を実施する。国際法を促進し、平和と安定の維持に貢献し、紛争や論争の解決策を見出す。現在、2023~2025年の任期で国連人権理事会、2023~2027年の任期で国際法委員会、2021~2025年の任期でユネスコ執行委員会、2022~2026年の任期で無形遺産条約政府間委員会の委員を務めている。
第三に、我々は参加を効果的に推進し、国連の役割の強化、平和維持を確保するための法と共通に認められた国際基準に基づく世界的な統治システムの構築、持続可能で公平な発展のための条件の創出に貢献してきました。
その過程で、私たちは、気候変動に対する各国の義務に関する国際司法裁判所の勧告的意見に関する国連決議の推進など、国の優先事項と国連および国際社会の共通の懸念の両方に関連する多くのイニシアチブや解決策にも参加しました。ベトナムは、2008~2009年と2020~2021年の2期にわたり国連安全保障理事会の理事国を務めており、その影響力と存在感はますます顕著になっています。 2014~2016年および2023~2025年の任期で人権理事会、2016~2018年の任期で国連経済社会理事会(ECOSOC)の委員を務め、国連教育科学文化機関(ユネスコ)の執行メカニズムに参加し、国連国際法委員会の委員を2度務め、最近では第77回国連総会の副議長を務め、ベトナムにおける開発目標の実施と国連システムの改革を主導してきました。
2022年にベトナムが国連に45回目の加盟を果たすのを記念して、アントニオ・グテーレス国連事務総長がベトナムを訪問したことは、こうした成果とベトナムと国連の関係の新たな高みを鮮やかに示すものである。
これらの成果と実績は、私たちが誇りとし、ベトナムが今日、国際社会の信頼できる、建設的で責任あるパートナーとなることに真摯かつ準備が整っているだけでなく、国の新たな地位にふさわしい、十分な専門能力、資源、そして重要な責任を担うことができる多国間関係職員チームを有していると信じる根拠となっています。
ベトナム代表団は、この機会に、ハイレベル週間中の活動を有効に活用し、二国間関係をさらに深化させ、特に米国を含む主要パートナーとの関係において長期にわたる相互に関連した利益を高め、創出していくつもりです。
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