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韓国の不法労働者が再び増加

VnExpressVnExpress24/11/2023

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韓国に不法滞在するベトナム人労働者の割合は、パンデミックの影響で一時沈静化していたが、再び増加し、2018年と同じ34.5%となった。

11月24日、海外労働力センターが非営利プログラムによる労働力輸出促進に関するワークショップで発表した報告書によると、2023年の最初の9か月間で不法滞在者数は34.5%であり、今年の韓国側のコミットメント率は28%でした。

2020年にはパンデミックの影響でこの割合は20%に低下し、2022年には28%に増加しました。 33~37%の高い割合を記録している地域には、ハイズオン省、ランソン省、ナムディン省、ヴィンフック省などがあります。不法滞在者は、韓国の外国人労働者雇用許可プログラムである EPS プログラムの対象となります。

海外労働管理局(労働・傷病兵・社会省)のグエン・ジア・リエム副局長は、工場の生産と採用のニーズが減少したパンデミック期間中の減少について説明した。 2023年になると海外で働く人が増え、生産も正常化し、企業の需要も出てくるため不法滞在率も上がるでしょう。

「つまり、需要があれば供給もあるということなので、労働者は留まる方法を見つけることが多い」と彼は語った。

2016年、韓国の工場で働くベトナム人不法労働者。写真:ティエン・フン

2016年、韓国の工場で働くベトナム人不法労働者。写真:ティエン・フン

双方は、ベトナム側が労働者に1億ドンの預託金を要求するなど、多くの「逃亡防止」措置を導入した。 2~5年間海外での就労を停止する。韓国語能力試験の制限。韓国では、不法外国人労働者を雇用する事業主は3年間雇用を制限されると規定されている。違反者は懲役または3000万ウォンの罰金が科せられる可能性がある。韓国はまた、海外に出稼ぎに出る労働者が多い国に対する来年の採用枠も見直している。

双方の努力により、いくらか削減は実現しましたが、依然として韓国との約束より高い水準にあります。ベトナムは、海外への労働者の派遣を一時停止している地域のリストを徐々に縮小しているが、今年はまだ4つの省と市の8つの地区が残っている。

「不法労働者は、同胞の出国の機会に影響を与えています。一部の地区が一時出国停止リストに載っているため、多くの労働者がいつ出国できるか分からず待機しており、家族や故郷に影響が出ています」と、ハイズオン省労働傷病兵社会局のブイ・クオック・チン副局長は述べた。

ハイズオン省チリン市は、依然として2023年の韓国での就労を目的とした募集を一時停止するリストに載っている。同省には依然として83人の不法労働者が韓国に滞在している。チン氏によれば、彼らは前段階から輸出された労働者であり、環境に精通しており、人脈も持っているため、彼らを帰国させるために動員するのは非常に難しいという。彼は、地元当局者が家を訪れて家族と話し合い、子どもたちに帰宅を促したが、親族は「子どもたちは大変な思いをしている」とだけ言ったという現実を語った。

彼は韓国側に適切な管理ソリューションがあるべきだと提案し、ハイズオン市が地域で働く5,000人以上の外国人をどのように管理しているかの例を挙げた。従業員が退職または契約を解除する場合、雇用主は地方自治体にその旨を更新しなければなりません。通知がない場合、作業員に問題が発生した場合、その部署は共同で責任を負わなければなりません。警察は、ここで働く外国人労働者に関するデータも保有しており、効果的な管理を行っている。

2023年5月、EPSプログラムに基づき韓国で働くためにハノイで韓国語試験を受ける労働者たち。写真:ゴック・タン

2023年5月、EPSプログラムに基づき韓国で働くためにハノイで韓国語試験を受ける労働者たち。写真:ゴック・タン

イエンバイ省労働・傷病兵・社会問題局のレ・ヴァン・ルオン副局長は、海外に出向く労働者の大半は就労期間がわずか3年であるにもかかわらず、資金を借り入れなければならないと語った。月収4000万ドン近くあり、生活費や借金返済を差し引くと、残る貯金は数億ドン。労働者は収入を増やしたいので、こっそり仕事をする方法を見つけることが多い。

ルオン氏は韓国への現地視察で得た証拠を挙げ、韓国の企業は長期労働者を雇用したいと考えていると述べた。しかし、3年後、労働者が仕事に熟達している場合は、帰国しなければなりません。オーナーは新しい人材を雇わなければなりませんが、それにはコストがかかり、新しい人材が仕事に慣れるまでに時間がかかります。そのため、不法就労者が仕事に慣れるための環境を整え、採用コストを削減する企業もある。

「労働時間が延長されれば、逃亡率は低下し、また、貴国の企業が生産を安定させる条件が整うだろう」と彼は述べた。

イエンバイ労働産業の「反逃亡」経験は、コミュニティのリーダーとソーシャルネットワークを介して連絡グループを立ち上げ、状況を把握することです。国外に不法に居住するコミューンのメンバーについては、コミューンのリーダーが家族を訪問して働き、時間通りに帰宅するよう説得しなければならない。

ベトナムと韓国は、労働力の供給と活用において30年以上の協力関係を築いています。 EPS プログラムでは、主に製造業、建設業、農業、漁業、造船業の労働者が働いています。労働賃金3600万〜4000万VND。労働者は韓国語能力と技能のテストを2回パスする必要がある。このプログラムは2004年に開始され、これまでに12万7000人以上の労働者を韓国に派遣してきた。

ホン・チウ


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