国全体の発展に対する期待

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- 国家通貨金融政策諮問委員会委員、トラン・デュ・リッチ博士：

「タイトなシャツ」を緩める

国会が２つの大きな内容からなる決議案を可決するのは初めてだ。 1つ目は、トゥドゥック市の投資、予算、建設、環境資源、幹部および公務員の組織化に関連するものを含む5つの分野での国家管理における地方分権化と権限委譲の拡大のメカニズムです。地方分権と権限委譲の拡大は、これまで政府が行っていた業務の一部を市が担い、責任を負うことになり、政府が検査と監督の役割を果たすことを意味します。これは非常に重要であり、金融手段の要求と提供のメカニズムを減らし、地方自治体の自治と自己責任を高めます。

2つ目は優れたメカニズムです。政治局決議第31号および第24号の精神によれば、ホーチミン市は地域全体の発展の中核であり、原動力である。資源を活用するには、戦略的投資家、ハイテクやイノベーションの分野の投資家を引き付けたり、適切な土地のために資金を動員したりする優れたメカニズムが必要です。例えば、文化スポーツにおけるPPPメカニズムの適用範囲の拡大。あるいは、市が投資を増やすために地方債を発行する仕組みを拡大し、その費用を州の予算で賄うことを許可する。あるいは、役人や公務員の収入を増やして働く意欲を喚起する政策など...これらのパイロットから、将来的にはホーチミン市の人口1000万人都市圏のような特別な都市圏に関する法律の制定に向けて進む実践がなされるでしょう。

新しい決議は決議54よりも体系的な仕組みと政策を盛り込んでいる。この新しい決議は、ホーチミン市が「きつすぎる」という20年間言われてきた問題を解決している。人口1000万人を超える巨大都市が発展するためには、管理の仕組みを「拡大」する必要がある。今回、ホーチミン市は決議54から学び、新たな決議の作成と提出のプロセスと並行して、数百のプロジェクトとプログラムを準備しました。この決議が可決され、ホーチミン市の交通インフラが完成すれば、都市の発展におけるボトルネックが解消されるだろう。国会がこの決議を可決し、実行すると信じています。グループディスカッションや会場での議論では、代表者のほとんどが同意し支持したため、ホーチミン市のためのより強力なメカニズムと政策を求める代表者もいた。

- ホーチミン市情報通信局電子情報部長、グエン・タン・ホア博士：

新しい考え方と姿勢

ホーチミン市の発展のための特別なメカニズムと政策の試行に関する国会決議54号に代わる決議は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後のホーチミン市の発展を形作る重要な節目に向けた準備プロセスであると言える。また、これまでの欠点を検証し、慎重に評価し、新たなビジョン、すなわち新たな行動を形成する機会でもある。

過去を振り返るとき、人々は「タイトなシャツ」「古い仕組み」「資本不足」「ボトルネック」「ボトルネック」などの比喩をよく使います。将来を見据えると、「新たな勢い」「新たな滑走路」「新たな服」「政策パイロット」…といった期待も見えてきますが、何よりも、自分自身を一新する心構えです。

最近の経済状況は、誰もが立ち止まって人生のさまざまな側面を振り返るのに十分です。ホーチミン市が経済の原動力として躍進を遂げるには、新たな決意と行動力が必要です。「新たな勢い」には、新たなエネルギー源、伝達装置、そして障害を乗り越えて加速するためのロードマップが必要であると考えられます。問題は、何がその新たな勢いを引き起こすのかということです。新たなモチベーションは内部と外部の両方から生まれますが、最も重要なのは内発的価値です。集団においては、団結した集団の力は、個々の個人の力の合計よりも常に大きくなります。

「新しい滑走路」は目的地と加速の必要性を示唆しますが、障害を克服しなければ、「新しい滑走路」は新しい価値をもたらしません。「向かい風」、重力、そして肩にかかる使命が、その滑走路の役割をさらに明確にします。

「新しい服」はみんなの喜びであり、人と社会の関係における喜びです。「新しいシャツ」には多次元的な仕立てのプロセスが必要です。「新しいシャツ」は、私たちが誰であるか、国全体のために、国全体とともに都市の発展のために何をする必要があるかを再定義するものでもあります。この比喩は「古いワインを新しいボトルに入れる」ことにも非常に近いので、「新しい服」を着るには新しい考え方や考え方も必要です。一貫して、心を一つにする必要があります。

「政策の試行」は願望というよりは義務です。ホーチミン市は、画期的な政策を先導し、道を切り開く責任を担い、大きなリスクと課題を受け入れる必要がある。喜びは突然やって来るものではありません。私たちが調整し構築しようとしている政策はすべて現実の生活から生まれたものです。こうした欠点や逸脱から、私たちは貴重な教訓を得ることができ、それが今日の大きな問題へのヒントとなるのです。もちろん、複雑な問題であるため、ホーチミン市が新たな開発ロードマップを実現するには、中央レベルと地方レベル、各部門の注意と支援が不可欠です。

- 弁護士NGO VIET BAC、サイゴン・タイ・グエン法律事務所代表、ホーチミン市弁護士会：

ホーチミン市が国全体に対して責任を示す機会

第15期国会第5回会議が始まって以来、ホーチミン市の発展に向けた画期的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第54号に代わる新しい決議に関する情報は、国会議員、省、市の指導者、全国の有権者から大きな注目を集めています。

マスメディアの情報を通じて、ホーチミン市が新たな決議案を突破口にしようと真剣に、科学的に準備し、責任感と決意を持っていることが分かります。さらに、ホーチミン市の各部署、支部、地方自治体も、国会でこの新しい決議が公布され次第、それを実施する予定だ。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ホーチミン市は市への特別な特権や有利な条件を求めるのではなく、国全体に実際的な貢献をするために、発展と実践を生み出すメカニズムを試行したいと繰り返し明言している。

新しい決議案と第 54 決議の根本的な違いは、設定され目指されている目標です。具体的には、決議54号は収益を生み出すためのメカニズムと政策に焦点を当てているのに対し、新たな決議案は、社会投資資源を誘致し、プロジェクト手続きの障害を取り除き、新たな投資形態を試行するための投資とメカニズムと政策の開発に主に焦点を当てています。ホーチミン市は大胆にパイロットプロジェクトを要請し、中央政府はそこから実践的な経験を得て広く展開しました。これは、中央政府が法規制を改正・補足し、全国的に実践する前に、新たな政策を試行するための環境とも考えられます。

これらは、政治局決議31-NQ/TW、決議24-NQ/TW、国会決議第81/2023/QH15号の方向性に示された目標である、国全体の経済の機関車、南部重点経済圏の新たな原動力としての責任を果たすホーチミン市の積極性を示している。したがって、現在、ホーチミン市の党委員会、政府、そして市民の最大の願いは、新たな決議の採択を通じて国会代表の支持を得ることであり、それによってホーチミン市は都市の発展のための障害を取り除き、資源を解放する仕組みを持つことになる。

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