最近、ファム・ミン・チン首相は、ラムドン省党委員会副書記のトラン・ホン・タイ氏の2021~2026年の任期におけるラムドン省人民委員会委員長選挙の結果を承認する決定第956/QD-TTg号に署名した。
同時に、2024年8月23日に開催されたラムドン省人民評議会第10期第17回会議において、常任委員であり省党委員会大衆動員委員会委員長であるファム・ティ・フック氏が、2021年から2026年の任期でラムドン省人民評議会議長に選出されました。
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ファム・ミン・チン首相は2024年8月25日、ラムドン省との作業会議で演説した。写真: ル・ソン |
こうしてラムドン省の指導体制は完成した。これは、ラムドン省の政治システムが、重要な任務の遂行、困難と課題の解決、そしてその潜在力と利点に見合ったラムドン省の発展において、指導力と指揮力を強化するための前提と基礎である。特に、GRDPの成長という点では、中部高原地域の主要州としての地位を取り戻すこと。
ラムドン省を「取り巻く」課題
南部重点経済区に位置し、経済成長率が高く、大きな潜在力のある市場を持つダイナミックなエリアであり、全国で第 7 位にランクされています。地形が多様で、土地が肥沃で、気候が温暖で、特にハイテク農業の発展に強みがあります。
さらに、観光、加工産業、エネルギー、鉱業、鉱物処理の発展の可能性もあります。便利でかなり同期した輸送システム。充実した教育研修制度と豊富な人材を有しています。
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カム・リー水力発電プロジェクト、市。ダラットは移転手続きに困難を抱えている。写真: ル・ソン |
しかし、現在この地域のいくつかの社会経済指標を見ると、多くの人々は驚かずにはいられず、状況があまり明るくないことを感じています。
具体的には、2024年の最初の6か月間でラムドン省が誘致した投資プロジェクトは1件のみで、同省の地域経済成長指数(GRDP)は中部高原地域で「最低水準」を記録した(過去数年間、ラムドン省はGRDP指数で中部高原省の中で常に第1位だった)。順位は全国63省・市中58位。
省人民委員会のリーダーによれば、事業運営は多くの困難に直面している。新規設立企業数は、数量、登録資本金ともに減少した。具体的には、新規設立された企業は582社、登録資本金は2兆6,760億ベトナムドンで、同時期と比較して企業数は14%、登録資本金は30.7%減少した。一方、休業を申し込んだ事業者数は578事業者と急増し、同26.5%増加した。
ラムドン省の2023年行政改革指数は全国で46位となり、31位下がったことを改めて強調しておく必要がある。省競争力指数(PCI)は63省市中56位となり、2022年と比較して39位下がった。
報告によると、同州の州予算徴収状況は前向きな兆候を示している。 2024年の最初の8か月間の州予算収入総額は中央推定値の68%、地方推定値の63%に達したが、年末には多くの困難に直面すると予想されている。
最近のラムドン省の競争力指数について議論したラムドン省党委員会書記代理のグエン・タイ・ホック同志は率直にこう認めた。「競争力指数は急降下しており、もはや下がっていないと多くの人が言っている。」 17日から56日までは、なぜ私たちがこのような状況になっているのか疑問に思うような問題です。
投資環境を阻害する要因を排除する必要がある
国内外の投資家を招いて生産や事業に「投資」してもらうための一連の好条件を「与えられた」地域が、いまだに「鷲」がやって来て「巣を作る」ことを躊躇しているのはなぜでしょうか。一方、ラムドン省や他の地方自治体も同様に、法文書制度の規制を遵守しなければなりません。おそらく、その理由の 1 つは、法執行システム、国家管理機関、サポートおよびインセンティブのメカニズムとポリシーが、健全で透明性があり、持続可能な投資環境を作り出す方法にあります。
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グエン・ホアン・ロン商工副大臣は2024年8月25日、ラムドン省との作業セッションで講演した。写真: ル・ソン |
2024年6月22日に開催された2024年に地元で活動する企業との会議と対話において、ラムドン省党委員会のグエン・タイ・ホック代理書記は、過去には、政府関係者、各レベルの当局と企業との間の連携が時々良好ではなく、共有と友情が示されず、善意が欠け、投資手続きの検討と処理、困難と障害の除去において企業に対する配慮が欠けていたと認めた。
土地分野では、ラムドン省天然資源環境局の報告書によると、2023年にはラムドン省の土地アクセス指数が1.41ポイント減少し、6.42ポイントになるとのことだ。企業の48%は、書類を受け取り土地管理手続きを担当する職員が詳細かつ完全な指示を提供しなかったと報告した。企業の38%は、土地使用権価値を決定する手続きに多くの時間がかかると報告しました。土地行政手続きの困難さにより、71%の企業が事業計画を延期・中止せざるを得ない状況となっている。
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数百万立方メートルの砂がオークションを待っています。写真: ル・ソン |
鉱物資源の採掘・回収の分野では、水力発電や灌漑用貯水池の浚渫などの企業から排出される数百万立方メートルの砂が、オークション待ちのため一般資材として市場に出せないという矛盾が生じている。このため供給不足に陥り、近隣の州に比べて建設用砂の価格が上昇した。これがラムドン省で起きている現実です。ラムドン省における鉱物の管理、採掘、使用に関する問題や欠陥がいつ解決されるのかは分かりません。
また、水力発電分野で事業を展開する企業は、市内の水力発電プロジェクトについて、プロジェクト譲渡の申請や投資家の変更手続きを一度も済ませていないと「苦情」を述べた。ダラットはとても難しく、困難で、「複雑」です。同社は州に4回の要望と控訴を提出したが、これまでのところ解決されていない。
既存の問題や欠点を解決するために、ラムドン省はこれまで以上に、政府、国民、企業が手を携えて団結し、設定された目標を首尾よく達成するための友好的で専門的かつオープンな空間を作り出す必要がある。特に、2021年から2030年までのラムドン省計画と2050年までのビジョンを実施し、包括的かつ持続可能な開発のための強固な基盤を構築します。地元企業も公平に扱われ、生産と事業を発展させ、それによって地域に収益を生み出すための最大限の条件を与えられる必要があります。
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ラムドン省の観光産業は依然として成長を続けている。写真: ル・ソン |
特に、ラムドン省はタンフー-バオロック、バオロック-リエンクオン、ニャチャン-ダラット高速道路プロジェクトなど、多くの重要なプロジェクトへの投資を緊急に準備している状況にあります。地域内および地域間の高速道路プロジェクトは、ラムドン省、中部高原省、その他の地域の潜在力を活用する上で非常に重要な役割を果たします。
省党委員会のグエン・タイ・ホック書記長代理は次のように断言した。「今後、特にラムドン省やその他の地方では企業や投資家が不足することはないだろう。」ラムドン省は、法的規制に準拠した、オープンで透明性があり、効果的な投資環境の実現にも常に努めています...
省党委員会の代理書記は、ラムドン省当局が統一し、企業の認識から行動までを支援することを約束する3つの決定を下した。それは、法律の規定に従い、正しいことを尊重すること、法律を尊重することである。政府の職員部門で物事を避けたり、押しのけたり、敢えてやったりしないでください。省党常務委員会の指令34-CT/TU「すべき3つのこと、避けるべき4つのこと」を実施します。同時に、各レベルの当局に、企業を長く待たせたり、プロジェクトが承認されていないと冷たく対応したりせず、機関が互いに調整するよう要請します。政府は利害関係者と協力し、事業提案を検討する必要がある…
政府はラムドン省に特別な注意を払っている。
2024年8月下旬から9月上旬にかけて、ファム・ミン・チン首相とチャン・ホン・ハ副首相がラムドン省と連続して作業会議を開き、同省が現在直面している既存の問題、欠点、障害を取り除くための解決策を指導し、模索したのは偶然ではなかった。
さらに首相は、近年のラムドン省の党委員会、政府、人民の努力が国の発展に貢献したことを称賛した。
それどころか、首相は、ラムドン省は「真実を直視し」、経済発展が潜在力に見合っていないなど、解決すべき困難、課題、限界を特定する必要があるとも強調した。経済変革はまだ遅い。限られたメカニズムとポリシー競争力は若干低下した。外国直接投資の誘致は設定された目標を達成していない。投資資金の支出は依然として遅い。経済・社会インフラ、特に交通インフラは開発ニーズを満たしておらず、接続性も高くありません。資源、環境、土地、鉱物、森林保護などの管理と利用には依然として欠陥や不十分な点がある。自然災害は複雑である一部の人々の生活は依然として厳しい状況にあります…
首相は、ラムドン省には今後も画期的な発展の余地、潜在力、機会がたくさんあると断言した。そのため、首相は、機能、任務、権限に基づき、「ノーとは言わない、難しいとは言わない、イエスとは言わないがやらない」という精神で、困難や問題を共有し共同で解決するという精神で、ラムドン省を積極的かつ積極的に支援する必要があると要請した。
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