高いコンセンサスが期待され、資本法（改正版）が早期に承認される

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第6回国会会期（2023年10月）で初めて国会に提出された「首都法案（改正）」は、国会議員らにより、必要性、目的、法改正の観点、法案の主な内容について基本的に承認された。

本日午後（5月28日）、国会は会期末に可決される前に、首都法案（改正案）の審議と意見交換を行った。

国会常任委員会は会期後、国会法制委員会常任委員会に対し、起草機関や関係機関と調整し、国会議員の意見を総合し検討するよう指示した。同時に、関係省庁、支部、機関との作業セッションを開催する。法案の説明、受理、修正、完成のためのより多くの情報と実践的基礎を得るため、代表者を派遣し、多数のセミナーやワークショップに参加させ、専門家、科学者、管理者と協議する。

法案の説明、承認、修正の内容は、2024年3月の会議で国会党代表団と国会常任委員会によってコメントされました。その後、受理され、修正された後、第5回常勤国会議員会議（2024年3月）に提出され、国会代表団、民族評議会、国会委員会、および関連機関にコメントを求めるために送付されます。同時に、政府からの意見を踏まえて法案が修正され、国会への提出に向けて完成しました。

チャン・ルー・クアン副首相は、首都法案（改正版）は受理・修正された後、多くの新しい進歩的な点があり、ハノイが発展するための優れたメカニズムを提供していると述べた。

受理・修正を経て、首都法案（改正案）は7章54条から構成される。この法案は、ハノイ市政府の地方分権化を多くの分野で強力に強化するという政策を実施するために、多くの内容を補足し、修正しました。

国会法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、一貫性と同期性を確保するために、この法案は、地方自治組織法に基づく地方分権と委任に関する規定の適用に代えて、地方分権と委任における主体、対象、内容、責任を明確にするため、政府が提出した法案中の地方分権と委任に関する原則と具体的な内容に関する規定を収集、補足、再編し、別の条項で規定したものであると述べた。

国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、国会の法律委員会が短期間で関係機関と調整し、内容と立法手法に非常に大きな変更を加えた書類を迅速に完成させたと述べた。法案は、定められた期間内に第7回会期前に検討するために国会議員に送付された。

基本的に、第7回国会に提出された首都法案（改正）は、国会で多くの選択肢を議論して選択する必要のある内容はなく、高いレベルで完成していました。つまり、立法プロセスを困難にする異なる意見の内容はもはや存在しないのです。

首都法案（改正版）では、ハノイの都市鉄道への投資は、いくつかの具体的な政策を伴う公共交通指向型都市開発モデル（TOD）を適用するために優先されることが定められている。

地域全体と国の発展の原動力となる

国会代表のグエン・タオ氏（ラムドン省代表）によると、法案の適用範囲は比較的包括的で、地方自治体の組織、地方分権、地域間開発の連携など、ほとんどの分野をカバーしている。法制度における「適用の優先順位」によって、公布後の資本法の有効性と施行が決まる。

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、首都法案（改正）は、全国の一般規制とは異なる基準、規制、決定を公布する上で首都にさらなる決定権を与えるという精神に基づき、根本的かつ画期的な変更が加えられていると述べた。

今回の会期では、首都法（改正版）の審議と承認に加え、国会は2021年から2030年までのハノイ首都計画（2050年までのビジョン）、および2045年までのハノイ首都マスタープラン調整プロジェクト（2065年までのビジョン）について意見を述べる予定である。提案された計画オプションに従って開発の方向性と突破口を拓くためには、開発のための資源を活用し、動員し、最大限に活用するためのメカニズムと政策が必要である。首都の発展のために最良の資源を活用し、創出するための仕組みと政策を、法的枠組みの中に制度化する必要があります。

「国会がこれら3つの内容を総合的に検討することは、開発の方向性を定めるだけでなく、実施の選択肢を提案し、それを法的枠組みの中で提供することで、今後の首都に変化と突破口を生み出すことになる」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は意見を述べた。

一方、バクザン省代表団のトラン・ヴァン・ラム代表は、首都の発展は常に国全体の誇りであると評価した。ベトナムの首都は他国の首都と肩を並べることができ、ベトナムが他国と肩を並べる地位を高めることに貢献します。首都法案（改正案）の完成は、波及力を生み出し、地域全体、そして国の発展の原動力となることです。

法案草案では、ホアラックハイテクパークに対する優遇政策も具体的に規定されている。国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長によれば、これは市内のハイテクパークの同時発展におけるホアラックハイテクパークの中心的な役割を示している。これは、科学技術省がホアラックハイテクパークの管理をハノイ人民委員会に移譲した後の優遇政策の継続でもある。法案ではまた、ハノイの都市鉄道への投資は、いくつかの具体的な政策を伴う公共交通指向型都市開発モデル（TOD）を適用するために優先されることが定められている。

首都法案（改正案）は、かなり包括的な規制範囲を定めており、首都の発展のための優先的かつ優れたメカニズムと政策により、法制度の完成と、同期的かつ統一的、効果的かつ効率的な法執行の確保に貢献することが期待されています。

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出典: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html