外国直接投資（FDI）プロジェクトの有効性を評価、監視、評価するための一連の基準を策定することは、地方自治体が質の悪いプロジェクトを排除するのに大きく貢献するでしょう。
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| 共通の基準がないため、外国投資プロジェクトの質と影響を管理することが困難になっています。 |
間違ったプロジェクトを選択しないように
国際投資研究所（ISC）は先週末、ハノイ駐在のオーストラリア大使館と共同で、省人民委員会の投資政策承認権限に基づく外国投資プロジェクトの評価に関する基準（評価基準セット）と、省における外国投資の有効性の監視および評価に関する基準（監視基準セット）の2つの基準を発表した。
これら 2 つの基準セットのうち、評価基準セットには 10 個の基準があります。そのうち8つの基準はプロジェクト審査のためのもので、投資家のプロフィールと法的地位、投資分野、計画の遵守、国防と安全保障の確保、環境保護、財務能力の確保、土地の有効利用と労働力の有効活用の確保、技術の応用と移転など、ベトナムにおける外国投資プロジェクトの評価に関連する法的規制を示しています。
残りの2つの基準は、質の高い外国投資プロジェクト、波及効果の大きいハイテク分野への投資に対する特別投資優遇措置、投資を奨励する業種や分野に応じた投資優遇措置に関する規定を示している。
一方、監視基準セットには 36 の基準が含まれており、さまざまな基準グループに分かれています。例えば、資本の誘致と使用に関する基準、外国投資部門の経済効率に関する基準、あるいは社会的効率、環境保護に関する基準など、具体的には事業効率、輸出入、波及効果、温室効果ガス抑制、省エネなどです。
「最近、外国投資誘致に関する多くの法的文書が発行されているが、外国投資プロジェクトを選択するための条件や基準に関する規定も含まれており、これらの文書はさまざまな文書に分散しているため、これらの基準を調査して公表することにした。実際に適用すると、誤りが生じ、望ましくないプロジェクトが網から漏れてしまう可能性がある」とISC会長のファン・フー・タン氏は述べた。
タン氏によれば、ISC が発表した 2 つの基準により、地方での意思決定がより容易かつ迅速になるだろう。これにより、投資とビジネス環境が促進され、外国からの投資流入が増加します。これは、特に政治局が、外国投資フローの「質の向上」の要件を含む、2030年までに外国投資協力の質と有効性を向上させるための制度と政策を完成するための方向性に関する決議50/NQ-CPを発行した後、これまで以上に重要かつ必要になっています。
ビンフック省計画投資局の職員は、外国投資プロジェクトの有効性の評価、監視、評価のための基準セットの必要性について同意を表明し、共通の基準セットがないため、外国投資プロジェクトの質と影響を管理することが困難になっていると述べた。
同氏は「評価プロセスが不明確で不透明なため、投資環境にも影響が及び、外国投資家が投資先を選ぶことが難しくなっている」と述べ、専門家の視点から、一連の基準を制定することで、投資家、国家管理機関、省の指導者が投資判断、評価、プロジェクト管理を行う上で多くの利益がもたらされると付け加えた。
良いプロジェクトを選択するためのフィルターを構築する
ISC が外国投資プロジェクトの評価、監視、有効性の評価のための 2 つの基準を発表したことは、前向きで賞賛に値する動きであると言える。しかし、ISC理事会副会長のグエン・コン・タン氏は、これらの基準は地方自治体の外国投資協力活動を管理・指導する過程における「参考文書」としてのみ意図されており、法的文書や指示文書の性質を持つものではないと述べた。
ベトナムに必要なのは、国全体に共通で「立法」的な性質を持つ一連の基準です。 
「この一連の基準により、地方での意思決定がより容易かつ迅速になります。 「これにより、投資とビジネス環境が促進され、外国からの投資流入が増加する」とタン氏は述べ、これら2つの基準を全国の省や都市に広く普及させる必要があると付け加えた。
オーストラリア財務省東南アジア担当首席代表公使参事官のコジモ・タウリー氏も次のように述べた。「ISCが提案した2つの外国投資基準は、2019年8月20日付政治局決議50-NQ/TWの精神にのっとり、地方における外国投資協力の質と有効性の向上を支援し、貢献する有用なツールとなるだろう。」
しかし、ベトナムに必要なのは、国全体に共通で「立法」的な性質を持つ一連の基準です。 2022年末、ベトナム商工連合会（VCCI）と国連開発計画（UNDP）の協力に基づき、一連の外国投資プロジェクト審査ツールが開発され、公開されました。しかし、実際には、このツールキットは「参考資料」と何ら変わりません。ベトナム政府によって発表され、全国的に適用される一連の基準が重要です。
外国投資資本フローの利益を最適化するために、計画投資省は2年前、外国投資プロジェクトを選択するための基準と外国投資プロジェクトの有効性を評価するための基準の2セットを策定し、政府に報告しました。
そのため、プロジェクトを選定するために、投資率、労働力、技術、技術移転、連結性と波及効果、環境、国防と安全保障を含む7つの基準が設定されました。これらはすべて多くの国で制度化されている基準である。
一方、計画投資省は、外国投資の有効性を評価するための基準として、25の経済指標、7つの社会指標、4つの環境指標を含む最大36の指標を提案した。
当時、外国投資庁（計画投資省）のドー・ニャット・ホアン長官はダウ・トゥ紙の記者に対し、ベトナムが品質、効率、技術、環境保護といった要素に重点を置いた外国投資協力政策へと移行する中で、外国投資の有効性を評価する基準の研究開発が「急務」であると語った。しかし、現在まで、その基準は正式に承認されていません。
外国投資庁からの情報によると、同庁は政府に承認を求めるために一連の基準をまとめているところだ。その時、ベトナムには、良いプロジェクトを選択し、外国投資の有効性を評価するための公式の「フィルター」が設けられることになる。
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出典: https://baodautu.vn/khong-de-lot-luoi-du-an-fdi-xau-d216063.html
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