ベトナムの高齢者全員が月々の収入を得られるようになるのはいつでしょうか？

セキュリティギャップ

労働・傷病兵・社会省社会保険局長ファム・チュオン・ザン氏は、社会保障分野の課題について語り、ベトナムは世界で最も高齢化が進んでいる国の一つであることに懸念を表明した。

現在、全国で定年退職後の人は約1,400万人おり、急増しています。この増加率でいくと、将来我が国は人口の35～40％が労働年齢を超えた人々という日本のような「超高齢化」国家になるかもしれません。

これが社会保障制度の課題です。なぜなら、上記の人口高齢化率では、社会保険制度の入力は労働年齢の加入者の負担であり、これは減少しているのに対し、出力は退職年齢以降の人々であり、これは増加しているからです。

急速な高齢化と年金受給者不足が社会保障部門に課題をもたらしている（イラスト：ハイ・ロン）。

ホーチミン市で開催された社会保険法改正案に関する意見交換会で、ベトナムの国際労働機関（ILO）専門家のアンドレ・ガマ氏は、ベトナムの社会保障制度には大きな欠陥があると強調した。

福祉収入源を持たない高齢者が大部分を占めています。現在、十分な年数社会保険に加入した退職者のみが年金を受給し、80歳以上の高齢者は予算によって賄われる毎月の社会給付金を受け取っています。

高齢者の一部は定年退職年齢に達すると、非公式部門で働いたり、年金を受け取らずに社会保険制度を離れたりします。規定の条件を満たさない場合は社会保障を受けることができません。これは政策ギャップに陥るグループです。

予算から資金を調達した新しい年金制度

上記の問題をどのように解決すればよいでしょうか?ファム・チュオン・ザン氏によると、社会保険法改正の際の最優先事項は、社会年金政策を補完して多層的な社会保険制度を完成し、上記の社会保障のギャップを埋めることである。

この制度は国民と国会議員の間で非常に高い合意を得ており、2025年7月1日から正式に適用されます。

ファム・チュオン・ザン氏は「2025年7月1日から、75歳以上の約120万人が当然ながら月額50万ドンを受け取ることになる。貧困世帯および貧困に近い世帯の人々の場合、受給年齢はさらに下がり、70歳からのみ受給可能となる」と述べた。

ジャン氏によれば、高齢者の扶養年齢を80歳から75歳に引き下げる政策を実施するために、毎年支払われる金額はおよそ4兆～5兆ドンと見積もられている。

「この資金は全額、国家予算から出ている。2024年社会保険法を起草する際の政府の一貫した考えは、従業員の給付を増やすことであり、拠出率を上げることではない。では、資金はどこから出るのだろうか？給付を増やすには、国家の責任を増やす必要がある。つまり、国家予算からの資金だ」とジャン氏は述べた。

目標は、すべての高齢者が収入を得られることです。

特に、2024年の社会保険法では、「国会常任委員会は、各期間の社会経済発展状況と国家予算の能力に応じて、政府の提案に基づいて社会年金給付の受給年齢を段階的に引き下げることを決定する」と規定されている。

そのため、年金受給年齢は70歳や75歳と固定ではなく、今後も引き下げられていくことになります。しかし、それは国が発展する遠い未来の話です。近い将来、定年を過ぎても年金受給年齢に達していない人たちはどうなるのでしょうか?

ファム・チュオン・ザン氏は次のように語った。「この政策を策定する際には、まだ懸念がありました。70歳以上の人は対象になりましたが、60歳以上で70歳未満の人はどうなるのでしょうか。次に、社会保険水準をリンクさせる2番目の政策を提案します。」

具体的には、2024年の社会保険法では、第23条に規定されている「年金受給資格がなく、社会退職給付を受ける年齢に達していない従業員のための制度」というこのグループをカバーするための政策が追加されています。

ファム・チュオン・ザン氏は、この新しい政策により、従業員は10年間毎月の社会保険料を支払うために、5年間の社会保険料を支払っていればよいと述べた。その時、毎月の社会保険給付金を受け取る年齢は75歳から65歳に引き下げられる。労働者が7～8年間社会保険料を支払った場合、定年に達した時点で給付金を受け取ることができる。

ジャン氏によると、上記の政策の最終的な目標は、労働者が一度に社会保険を脱退しないように促すことです。

「数年間だけ社会保険料を支払えば、一度に数千万ドンを受け取ることができます。この政策により、退職した労働者は毎月の給付金を受け取る選択肢が増え、毎月のお金と健康保険証を持つことができます。毎月50万ドンという金額は少額かもしれませんが、特に予算で支払われる追加の健康保険証があれば安定します。健康保険証は高齢者にとって非常に重要です」とジャン氏は語った。

特に、2024年に社会保険法に2つの新しい制度が追加されることで、ベトナムの社会保険制度は多層化され、既存の社会保障のギャップを埋め、すべての高齢者が毎月の収入を得られるようになることが目標となる。

最も低いレベルは、社会保険に加入する条件を満たしていない労働者ですが、定年退職年齢に達すると、社会年金給付も受け取ることになります。

上位レベルは、社会保険に加入しているが年金を受け取るのに十分な年数がない労働者向けであり、最低レベルは社会年金給付と同等の毎月の社会保険給付も受け取ります。

最高レベルは、社会保険に十分な年数加入した労働者で、年金が支給されます。より良い条件の人は、追加年金に加入して、より高い年金を受け取ることができます。

出典: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm