不動産の難題を緊急解決

ファム・ミン・チン首相は、安全で健全かつ持続可能な不動産市場を発展させるための解決策を断固として実施し続け、社会経済の発展の促進に貢献することを定めた2023年10月24日付の公式声明第993/CD-TTg号に署名した。

緊急の課題

首相は電報の中で、各省庁、部局、地方自治体に対し、決議第33/NQ-CP号および政府と首相のその他の指令で割り当てられた課題と解決策を断固として効果的に実施するよう要請した。首相は、この問題は、回避したり、押し付けたり、間違いを恐れたり、責任を恐れたりすることなく、問題がどのレベルの権限に属するか、そのレベルで解決しなければならないという原則に従って、解決に注力する必要がある緊急かつ重要な課題の 1 つとみなされる必要があると強調しました。

首相は地方自治体に対し、その地域で実施されている不動産プロジェクトの数を検討し、数えるよう要請した。困難や問題に直面しているプロジェクトを分類する。問題や実施の遅れがある各企業および各プロジェクトと積極的に直接連携し、その原因を明確に特定し、権限の範囲内で困難や問題を迅速に解決します。権限を超えた困難や問題を総合し、検討と解決のために首相の作業部会に送付するか、適時に検討と決定を得るために所管当局に報告する。

ホーチミン市ではいくつかの不動産プロジェクトが実施されています。写真：タン・タン

グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、最近、不動産プロジェクトの困難や障害を取り除く首相の作業部会が、全国で183件のプロジェクトに関連する困難を報告する文書130件を受け取ったと述べた。 「2023年第3四半期には20件のプロジェクトに重点的に取り組みます。作業部会は定期的な意見交換も行っており、緊急性を重んじながら地元と直接連携し、問題を徹底的に解決してプロジェクトが実行できるよう取り組んでいます」とシン氏は述べた。

建設省によれば、地方自治体と社会住宅プロジェクトの投資家は120兆ドンの支援パッケージの実施に注力している。現在、20の省と都市（バリア～ブンタウ、トラビン、バクザン、タイニン、ホーチミン市、ダナン、ビンディン、アンザン、フート、バクニン、ハウザン、ビンズオン、ランソン、ラムドン、ハノイ、タイビン、ハイフォン、ハイズオン、キエンザン、ビントゥアン）が発表している。支援パッケージに基づく融資の対象となる52のプロジェクトのリスト。融資需要は25兆8,840億ベトナムドン。 「これまで、地方における数多くの社会住宅プロジェクトには、1兆950億ドンの限度額のうち、約830億ドンの資本金が支出された。具体的には、フート省のミン・フオン社には237億ドン、バクニン省のキン・バック社には460億ドン、ハノイ市のハノイ住宅株式会社6号とグローバル・コンサルティング株式会社の合弁会社には134億ドンが支出された」と建設省は述べた。

法的障害を迅速に排除

建設省のダウ・ミン・タン事務局長によると、建設省は2023年の最後の3か月間、政府決議第11/NQ-CP号を実施するための行動計画のタスクの実施に重点的に取り組み、その中には「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」プロジェクトも含まれる。建設省は地方自治体と連携し、土地基金の見直しや社会住宅、地域内の工業団地労働者向け住宅の開発、古いアパートの改修を推進する。 「省は、制度の整備、社会住宅開発の促進、資金源、市場を支援するための情報伝達など、決議第33/NQ-CP号で割り当てられた任務を緊急に遂行する」とタン氏は述べた。

建設省はまた、政府の決議第33/NQ-CP号に基づく120兆ベトナムドンの支援パッケージと、政府の経済復興プログラムに関する決議第11/NQ-CP号に基づく信用支援パッケージを効果的に実施するために、国家銀行およびベトナム社会政策銀行と連携します。同時に、政府の報告書を検討・研究し、首相は社会住宅の開発を促進するために法令第100/2015/ND-CP号に修正が必要な内容を提案した。社会住宅の開発と管理に関する回覧第09/2021/TT-BXD号を早急に検討し、改正する。

「住宅法（改正）草案、不動産事業法（改正）草案の研究と完成を継続するために関係機関と積極的に連携し、特に土地法（改正）が第6回会期で可決された際には、法制度の一貫性、統一性、実現可能性を確保する」とタン氏は述べた。

経済学者のカン・ヴァン・リュック博士は、首相の緊急電報の内容は実際に各省庁で実行され、現在も実行中であると述べた。発表された数字は、市場が前向きな進歩を遂げていることを示しています。不動産への資本流入は安定しており、この分野への融資は経済全体の成長率に相当する約5％増加し、不動産事業への融資だけで18％増加しています。 「現在の問題は、市場の需要が依然として弱く、特に収入の減少と金利の高騰という状況下で個人顧客からの住宅ローンの需要が弱いことだ」とカン・ヴァン・ルック博士は述べた。

ホーチミン市不動産協会のレ・ホアン・チャウ会長は、公式文書993号は市場と不動産事業の困難を解決するための政府、省庁、支部、地方自治体の決意と断固たる姿勢を示すものであり、後押しになると強調した。

レ・ホアン・チャウ氏によると、今日の不動産市場における最大の問題は法的問題であるため、省庁、支部、地方自治体はこれらの問題の解消に重点を置く必要があるという。法的問題が解決され、プロジェクトのボトルネックが解消されると、市場の流動性の向上に役立ちます。それにより、融資活動や不動産取引が促進されます。

これらの問題を迅速に解決するために、チャウ氏は、地方自治体が地域内のプロジェクトの問題を迅速に分類し、具体的な解決策を講じる必要があると提案した。地方自治体の管轄外の問題は、速やかに解決するために首相の作業部会と調整する必要がある。

公営住宅に関する多くの問題

10月25日に開催された、ホーチミン市人民評議会による2016年から2025年までのホーチミン市における社会住宅プロジェクトの実施に関する監督会議において、ホーチミン市建設局住宅管理・不動産市場局長のファム・ダン・ホー氏は、同地域での社会住宅プロジェクトの実施における一連の欠点と困難を指摘した。具体的には、一部のプロジェクトにおける補償や敷地の整地作業は非常に困難で長期化し、プロジェクトの進捗は遅く、不可能になることもあります。

10ヘクタールを超える規模の商業住宅プロジェクトでは、社会住宅建設用の土地基金の20％が確保されているものの、投資家による補償や敷地整地、技術インフラへの投資が遅れており、建設が実施できない状況となっている。

市は、いくつかの都市計画プロジェクトにおいて、社会住宅開発のための土地資金をまだ割り当てていません。計画、土地利用計画などは、長期にわたる基本的な社会住宅プログラムを実施するための土地基金の積極的な準備に影響します。

ファム・ダン・ホー氏は、今後社会住宅プロジェクトを促進するためには、具体的な解決策を出し、投資手続きにおける行政手続きを短縮する必要があると述べた。ホーチミン市全体の計画を2040年までに調整し、2060年までのビジョンを描き出すプロジェクトを策定し、承認する際には、社会住宅や労働者の宿泊施設の計画も盛り込む予定です。これは将来の社会住宅投資段階を促進するためです。

もう一つの重要な課題は、国庫から給与をもらっている人々が利用するための国営社会住宅プロジェクトを実施するための公共投資資本を計上することです。さらに、建設省は、まさに困窮している人々から社会住宅建設のための投資資本を創出するための住宅貯蓄基金を設立するプロジェクトを研究し、開発することを提案した。

ホーチミン市人民評議会の経済予算委員会委員長、レ・チュオン・ハイ・ヒュー氏は、この貯蓄基金の設立を支持している。同氏によると、公共投資で最も難しいのは資金であり、第12区ヒエップタン区のきれいな土地は、社会住宅を建設するための公共投資資金をまだ待っている状態だ。

ホーチミン市人民評議会都市委員会のフイン・ホン・タン副委員長は、社会住宅プロジェクトを実施するための資金を確保するために、商業住宅プロジェクトにおける社会住宅建設のための土地基金の20％の価値に相当する土地使用料を分離することについて、これまで発表がなかったため焦りを感じている。 12区ヒエップタン区の土地と同様に、インフラは完成しているものの、まだ資金を待っている状態だ。一方、一部の部署は、商業住宅プロジェクトから集めた資金で社会住宅建設の見積もりを作成するための金額を決定する責任を回避しています。

ホーチミン市人民評議会都市委員会のグエン・ティ・タン・ヴァン委員長は、閉会の辞で、社会住宅プロジェクトの実施過程では、完全に解決されていない多くの困難と問題があったと述べた。特に、ユニット間の連携が十分に整っておらず、他のユニットが共同でタスクを実行できるようにサポートしたり促進したりできません。ヴァン氏は、各部隊が今後より良く連携できるよう、自らの責任を真剣に認識し是正するよう要請した。クオック・アン

（つづく）

出典: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm