政治局は各レベルの党大会に関する新しい指令を発行した。

代表者たちは大会の決議案を可決することに投票した。写真：VNA

この指令は、2024年6月14日付の中国政治局の「第16回党大会に向けた各クラスの党大会に関する指令第35-CT/TW」に代わるものである。 2024年6月14日付政治局指令第35-CT/TWの内容の一部を調整および補足する、2025年1月18日付政治局結論第118-KL/TW号。

第45号指令によれば、2026年初めに開催される党の第14回全国代表大会は、党の重要な政治的イベントであり、国の主要なイベントである。これは発展の道における特別な一里塚であり、「国家の成長の時代」、「自主性、自信、自立、自立、民族の誇り」という新しい時代を切り開くものである。同時に、組織機構の整理と合理化において全面的かつ同期的な革命を力強く遂行し、政治システムの効率、有効性、成果を向上させる時である。

大会では、党第13回全国代表大会の決議の5年間の実施を振り返りました。ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の改革プロセスに関する理論的および実践的問題をまとめる。党の建設と党規約の実施の活動を総括する。 2021年から2030年の10カ年社会経済発展戦略の実施5年間のレビュー、2026年から2030年の5カ年およびそれ以降の5カ年における社会経済発展の方向性と課題。 2026年から2031年の任期の第14期党中央委員会を選出する。

2025年から2030年までの党の各級大会は、広範な政治活動であり、我が国が党の建設と是正、政治体制の分野で多くの偉大な成果、重要で傑出した包括的な成果を達成するという文脈で行われます。腐敗、浪費、否定的な行為と闘う。社会経済発展、国防、安全保障、外交。我が国の役割、潜在力、地位、国際的威信は引き続き強化されています。国家の団結の強さが強く促進されます。党に対する国民の信頼はますます強化され、強化されています...

１、各級党大会は次の四つの内容を実施する。

（１）２０２０～２０２５年度党大会決議の実施状況を総括し、２０２５～２０３０年度の方向、目標、課題、解決策を決定する。

（２）第１４回党大会文書草案および直轄党委員会会議文書について討議し、意見を述べる。

（３）２０２５年から２０３０年の任期の党執行委員会を選出する。

（４）高級党委員会会議に出席する代表を選出する。

人材の準備に実際的な困難があり、所管の党委員会が同意するところでは、3つの内容の大会は新しい党委員会の選出には進めません。

省と中央直轄市の党委員会が統合される。省級直轄市、区、特別区の党委員会（合併していない党委員会、合併または統合された党委員会ですでに会議が開催されたものを含む）、党中央委員会、政治局、書記局の第13期政治体制機関・単位機構の整理・合理化に関する政策、決議、結論に基づいて合併、統合、または新設された党委員会（党細胞）の会議は、合併または統合前の党委員会、党細胞の会議決議の内容を踏まえ、2020～2025期の会議決議の実施状況を総括する、2025～2030期の方向、目標、任務、解決策を確定する、第14回全国党大会文書草案および直属上級党大会文書草案を討議し意見を表明する、の2つの内容で構成される。新しい党委員会と上級大会に出席する代表団を選出する。

直轄地党委員会常務委員会は、新任期の党委員会執行委員会、常務委員会、書記、副書記、検査委員会、委員長、検査委員会副委員長を直接任命し、その定数を決め、上級党委員会大会に出席する代表を任命する。

合併や統合が行われていないコミューンレベルの党委員会が2025～2030年度の党大会を開催した場合、（i）規定に従って執行委員会会議を開催し、直属上級の党委員会の大会文書草案を審議する。 （二）政治局の指示による基準、条件、構造、量に基づき、省党委員会と市党委員会の常務委員会は、2025～2030年度の党委員会人事と上級党大会に出席する代表者の人事の検討と補充を引き続き指導し、規定の遵守を確保する。

2. 党大会に提出された党委員会の文書草案には、2つの主要な報告が含まれています。

+ 党委員会の政治報告は中心的な報告であり、他の文書の指導的な役割を果たします。新しい状況やタスクの要件に合わせて、状況、達成された結果、利点、制限、原因、学んだ教訓を包括的、客観的、かつ誠実に評価する必要があります。同時に、第14回党大会以上の党大会文書草案に示された指導的観点、政策、主要な方向を吸収し、情勢を予測して2025～2030年の方向、目標、目標、任務、実行可能な解決策を提示し、長期的な視点で突破任務と解決策に留意する。

+ 党委員会の審査報告は戦闘的でなければならず、自己批判と批判の精神を奨励しなければならない。 2020年から2025年の任期におけるリーダーシップ、指導および実施の結果を正確に、客観的に、包括的に、誠実に評価する。ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式を学び、追随することに関連する第11期、第12期、第13期第4回中央会議の決議と結論の実施結果。党員がしてはいけないことに関する規定、幹部と党員、特に指導者が模範を示すことに関する規定。限界、欠点、弱点の原因、特に主観的な原因を特定し、集団と個人の責任を明確に特定する。同時に、2025～2030年期に修復・克服するための計画、ロードマップ、効果的な対策を策定する必要がある。

3. 党委員会の人事と選挙について

3.1.委員の基準

新しい党委員会の人員の選抜と導入は、2018年5月19日付第12期党中央委員会決議第26-NQ/TW号を十分に理解しなければならない。 2017年8月4日付第89-QD/TW条例、2020年1月2日付第12期政治局条例第214-QD/TW条例及び党の条例、国の法律に定められた幹部基準については、各級党委員会は本指令に定められた一般要求と基準を基に、当該級の状況と特性に応じて規定（付録1）に従って具体的に定めるものとする。

3.2.党委員会、政府、祖国戦線（社会政治組織を含む）に参加できる年齢を計算する時期

党委員会加入年齢の算定時期（各級党大会の組織開始時期）：草の根レベル2025年4月。 2025年6月までに基層レベルの直属上司（中央公安党委員会直属の党委員会を含む）省レベルの社、区、特別経済区の党委員会は2025年7月です。中央レベルは2025年9月。

人民評議会、人民委員会、国会代表団の指導的地位に参加するための年齢を計算する時期 2026年3月

ベトナム祖国戦線（社会政治組織を含む）の指導的立場に参加できる年齢を計算する時期は、各組織のあらゆるレベルの大会の時期です。

3.3.党委員会、政府、祖国戦線（社会政治組織を含む）に参加できる年齢：

党委員会、政府、祖国戦線（社会政治組織を含む）に初めて参加する同志は、第3条第2項に規定されている各級党大会、選挙時、または各組織大会の時点で、少なくとも1期分の任期が残っていなければなりません。

党委員会に再選される同志は、各級党大会の時点で少なくとも48ヶ月の残存在職期間を有していなければならない。省・市党委員会副書記の場合の特例は、残存勤務期間が42ヶ月以上であることが必要である（付録2）。

党委員会に再選された幹部は、政府および祖国戦線（政治組織および社会組織を含む）の指導的地位に再選される可能性があるが、各組織の選挙または大会の時点で少なくとも 36 か月の職務が残っていなければならない。各組織の選挙または会議の時期は、上記3.2項に規定されているとおりとする。

第13期党中央委員会委員は、第14回党大会の人事活動指示に基づいて、再選年齢に関する規定を実施した。

3.4.各レベルの検査委員の再選年齢: 政治局は中央検査委員会に、検査委員の再選の最小期間を 24 か月から 42 か月 (現行規定より 18 か月増加) に延長することについて詳細を定め、指導するよう指示し、政治局の規定による党委員会の再選年齢との一貫性と整合性を確保しました。

基本的に地方出身者ではない党書記を配置する政策を実施する。

党委員会委員、常務委員会委員、党委員会副書記の構成と人数に関する規定について、指令は明確に次のように規定している。

政治局は、党委員会の構造が重要な分野と領域に対する党委員会の直接的かつ包括的な指導を確保する必要があることを要求している。品質を重視し、構造のために基準を下げないでください。この政策を実行するために、すべての地域、部門、部門に党委員会に参加する人が存在する必要はない。常務委員会に参加する「硬直的」な構造を持つ役職については統一的に規定し、残りの役職については、政治任務の要求と地域および単位の職員の状況に応じて党委員会が決定する。

人事配置においては、地元の人材と他地域からの人材の動員やローテーションを調和的に組み合わせる必要がある。党委員会機構がある地方、単位で、現地にまだ人員を準備していない場合は、直属の上級の党委員会が検討し、当該地方、単位の政治任務の基準、条件、要求に合致する他の場所の人員を動員して、党委員会に参加、または党大会後に補充するよう推薦、任命するものとする。

基本的には、党委員会書記（副書記）が省レベルと市レベルの人民評議会議長を兼任するという制度が実施されている。省党委員会常務委員会の各同志は、基本的に、書記、副書記、人民評議会議長、人民委員会委員長、国会代表団長、祖国戦線委員長のうち、省と市の指導的地位を 2 つ以上兼任しない。その他の場合には、管轄当局が検討し決定するものとする。

基本的には、地方出身者ではない省レベルの党委員会書記を配置する政策を実行し、併せて地方のスタッフ資源を計画の中で活用し、調和的に配置します。基本的にコミューンレベルで完了するように努め、他のポジションへの実装を奨励します。

地方、機関、単位で直属の上司と同等以上の党委員会書記を務め、その職を2期以上（8年以上）継続して務めている同志に、他の地方、機関、単位で新たな仕事を割り当て、手配し、または選挙の候補者を紹介すること。

女性党委員の割合を15％以上とし、常務委員会に女性幹部を擁するよう努める。若い幹部（省レベルおよび市レベルの場合42歳未満）の割合が10％以上となるように努める（任期全体）。科学技術関連の資格を有する幹部の割合が約5％となるように努める。党委員会委員における少数民族の割合は、各地方、機関、単位の特徴、民族構成、具体的な状況に適合していなければならない。

党委員会と主任は、規定に基づいて女性幹部、青年幹部、少数民族幹部、科学技術系幹部を養成、育成、人事異動、動員、昇進させ、新期党委員会に参加する体制のある役職に配置する具体的な計画を自主的に策定する。

任期中に党委員会委員総数の少なくとも3分の1を更新するよう努める（合併または統合された党委員会には適用されない）。各級党委員会で三世代構造を実施し、常務委員会と常任委員会でも三世代構造の実施に努める。

任期初めに、本指示に従って党委員会の人数、比率、構成が十分でないところは、任期中に規定に従って補充・補充できるよう積極的に人員を準備しなければならない。

中央軍事委員会、中央公安党委員会及び中央委員会直属の党委員会常務委員会は、本指令及び関連規則に基づき、任務及び実際情勢の要求に応じて、特殊な特徴を有する武装力、企業、機関及び所属組織の党委員会に対し、党委員会の構成、党委員会における青年幹部、女性幹部、少数民族幹部、科学技術系幹部の参加割合、党委員会の更新等について具体的な指導を行うものとする。

党大会は職員の基準、条件、状況に基づいて党委員会の委員の数を決定する。新しい党委員会は、主務機関の規定に基づいて、党委員会常務委員と党委員会副書記の定数を決定する。

各レベルの党大会を開催する時だ

党大会または基層党大会は2日以内とし、2025年6月30日までに終了しなければならない。直属上級党委員会および社、区、特別区党委員会代表者会議は2日以内とし、2025年8月31日までに終了しなければならない。党中央委員会会議は4日以内とし（2つの内容で会議を開催する場所では、期間を短縮することができる）、2025年10月31日までに終了しなければならない。

準備会議の時間は大会時間に含まれ、草の根レベル以上の直属上司の場合は半日を超えないものとする。

模範大会を組織する時期：2025年第3四半期の初めに草の根レベルで直属上司レベル。 2025年第3四半期の中央レベル。

2020～2025年度の党委員会委員および常務委員会委員の統合および追加は、2025年3月7日付政治局人事政策結論第128-KL/TW号に基づいて実施されます。

第45号指令では、さらに、党大会文書の作成と討論の組織、党委員会の人事と選出、党委員、常務委員、党委員会副書記の構成と人数、党委員会の人事手続き、党大会での選挙の実施、代表者の構成と人数、上級党大会に出席する代表者の選出についても明確に規定されている。 ...を実施する組織

VNAによると

出典: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm