国会議員と有権者の接触が「形式的」かつ「単調」であるという状況を克服する

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ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長のト・ティ・ビッチ・チャウ氏が会議に出席した。

決議案は承認され、7章49条を含む修正が行われました。国会常任委員会人民願望委員会のドゥオン・タン・ビン委員長は会議で報告し、有権者集会の組織に関して、決議草案には有権者集会における国会議員の積極的かつ積極的な役割を強化する方向で具体的な規定があると述べた。有権者が関心のある問題について提案、考え、願望を表明するよう有権者に奨励する。有権者の請願の処理と対応の結果に関する完全な情報、有権者の懸念と請願への迅速な回答。有権者が積極的に国会議員に耳を傾け、留意し、連絡内容で議論するよう要請する問題。

決議第27-NQ/TW号の精神に沿って有権者との連絡の内容と形式を刷新し、草案ではオンラインでの有権者との連絡の形式に関する規制を追加しました。有権者との直接的な接触とオンラインの組み合わせ国会臨時会の前後に有権者と連絡を取る。自然災害、疫病、不可抗力の場合に有権者との連絡を組織する。臨時国会会期前と会期後に有権者の請願を収集し、統合することで、「選挙人」「職業有権者」あるいは「形式的」かつ「単調」な有権者との接触という状況を克服することを目指します。

有権者の請願の解決の監督に関しては、ビン氏によると、有権者の請願の解決の監督に関する規定は、有権者との接触の組織化から有権者との接触活動の全体的なプロセスに配置されている。有権者の推薦を収集し統合する。有権者の請願を解決し、これに応答し、有権者の請願の解決を監督する。決議27/NQ-TWの精神に沿って、国会の活動全般、特に監視活動を革新するという文脈において、有権者の請願の解決を監視に関する内容は、引き続き決議案の中で完全かつ包括的かつ深く制度化される必要がある。

国会定例会後の有権者との接触については、国会定例会後の有権者との接触を規制すべきではないとする意見がある。請願委員会は、国会議員の有権者に対する責任は憲法と国会組織法に明確に規定されていると認定する。また、国会定例会前後の有権者との接触の実施は、多くの国会会期を通じて定期的かつ継続的に実施されており、今後も実施を維持する必要がある。指摘されている限界については、有権者との接触のプログラムと内容の構築と実施において国会議員団を組織し実施することで克服することができます。したがって、請願委員会は、規則を草案どおりに維持したいと考えています。

選挙区外の有権者との接触については、候補者が立候補している選挙区や道市外の有権者との接触活動はほとんど行われておらず、あまり効果的ではないとの意見もあったため、接触活動に関する規制を検討すべきであるとの意見があった。人民願望委員会は次のように指摘した。「2013年憲法第79条は次のように規定している。「国会議員は、選挙区の人民および全国の人民の意志と願望を代表する人物である。」国会組織法第27条は、国会議員が関心のある分野の有権者と面会することを規定している。したがって、選挙区外で有権者と面会することは、法律で定められた国会議員の権利であるため、草案通り維持することが提案されている。

有権者の請願に対する解決と回答の期限については、有権者の請願に迅速に対応するために、有権者に対する解決と回答の期限に関する規定を60日から30日に調整する提案がある。人民請願委員会は、有権者の請願を解決し回答する権限は主に国家管理機関（有権者請願総数の95％以上）に属しているが、これらの機関は法律で定められた他の多くの任務も担っていることを発見した。さらに、有権者の請願の内容は多岐にわたり、多くの分野にまたがり、管轄が重複しているため、特に政策、法律、資源配分、公共投資の改正に関する請願については、調査、解決、対応に十分な時間が必要です。したがって、草案では、決議525号を継承するものとして上記期限を定めており、これは妥当である。請願委員会としては、草案どおりに維持することを提案する。

請願委員会がベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会に有権者の意見や提言をまとめた報告書を提出する期限について、ビン氏は、現在、請願委員会は国会常任委員会が会期前に有権者と面会する国会議員の活動を通じて有権者の意見や提言を検討・まとめるのを支援しており、国会会期開始日の5日前までにベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会に提出していると語った。ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の国会への報告書の統合と完成を促進するために、上記の期限を延長する必要があるとの意見があります。上記のコメントに応えて、請願委員会は、国会代表団の有権者請願をまとめた報告書の提出期限を、草案にあるように「遅くとも7日以内」に調整することを提案しました。

「有権者」と「職業有権者」との接触状況の克服に関しては、最近の有権者接触活動におけるこの状況を克服するために、決議草案では有権者との接触の新しい形式が追加されました。国会議員の積極的かつ積極的な役割を強化すること。有権者が国会議員に積極的に耳を傾け、留意し、議論するよう要請している問題について、内容と提言を補足し、既存の問題を根本的に克服し、依然として「形式的」、「単調」な有権者との接触や、「大選挙民」と「プロ有権者」の状況を制限する。

さらに、草案では、ベトナム祖国戦線常務委員会と地方人民委員会が選挙民を宣伝し、会議に出席するよう動員する責任を規定している。したがって、多数の有権者に参加してもらうためには、有権者の参加を呼びかけ、動員し、連絡のための適切な日程や時間を調整するなど、有権者連絡を企画する機関の役割が非常に重要です。

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出典: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html