クアンチBOT駅の買い戻しを支援するリソース

多くの地元住民は、クアンチBOT料金所が不適切な場所に設置されており、省の社会経済発展と自分たちの生活に影響を与えていると考えており、不満を抱いている。この現実に直面して、各省の指導者たちは中央政府に対して多くの勧告や提案を行い、介入しようと努めてきた。しかし、この困難な「問題」を解決するための中央からの支援はまだ得られていません。

BOT 駅の所在地は運輸省の管轄です。

Quang Tri BOT 料金所は国道 1 号線の km763+800 に位置し、Truong Thinh Group Joint Stock Company が投資しています。駅は、市の南の玄関口であるクアンチを通る南北ルート上に建設されています。クアンチ省の省都ドンハー。

駅はTPのクアンチの2つの主要都市の間に位置しています。ドンハーとクアンチ古城国立特別遺跡があるクアンチ町。この位置では、駅は偶然にも街を「分離」してしまいます。ドンハーにはクアンチ町と、チュウフォン郡とハイラン郡の 2 つの郡があります。この「分裂」は、州全体、特に関連地域の社会経済発展に影響を及ぼしました。

クアンチBOT駅の買い戻しのための支援リソース - 合理的な解決策が期待される

クアンチ省BOT駅は不適切な場所に設置されており、省の発展の「障害」となっていると言われている - 写真：TL

記録によれば、毎日、上記地域の組織、企業、個人の車両がBOTステーションを通過する数は相当多い。最近、2023年12月29日からクアンチBOT駅の通行料金が値上げされる予定だと聞いて、人々は興奮している。チケット価格の値上げはロードマップの一部であり、避けられないものであることは承知していますが、それがもたらすプレッシャーについては依然として議論される必要があります。

過去数年間、料金所を通過するために、毎月、多くのクアンチ住民は少なからぬ金額を支払わなければなりませんでした。全体的な経済困難を背景に、その額は今や増加しなければなりません。注目すべきは、乗車券の価格が上昇したにもかかわらず、チュオンティングループが投資した区間の路面品質が劣化の兆候を示していることだ。ルート上の多くの場所では、ひび割れ、穴、わだちが非常に密集して見られます。ひどく損傷した箇所は補修されました。

それだけでなく、クアンチBOT駅の出現は、駅周辺の多くの世帯の生活にも混乱をもたらしています。チュウフォン県チュウザン村人民委員会のブイ・クオック・フン委員長は、平均して毎日、村の5メートル幅のコンクリート道路は駅を「避けて」1,200台から1,500台の車両を「運ばなければならない」と語った。このルートを通過するゴロゴロと音を立てる車列の中には、大きな荷物を積んでいるものが多く、道路や橋に損傷を与えている。「コミューンの幹線道路には、生徒数の多い学校が3校あります。大型車や小型車が頻繁に通行するため、交通事故のリスクが高まっています。事故が多発し、住民は非常に不安を感じています」とフン氏は述べた。

クアンチ新聞記者の調査によると、国道1号線の763+800キロ地点の料金所は、市内から国道1号線を拡張するBOTプロジェクトの資本返済金を徴収するために建設されたという。ドンハからクアンチ町まで、および国道1号線拡張プロジェクトをkm741+170からkm756+705まで建設するための投資プロジェクト。

これまで、国家予算が厳しい状況下では、党と国家の政策に沿って、官民連携（PPP）方式によるインフラ開発への投資資源の誘致が必要と考えられていたため、運輸省（MOT）は省人民委員会と調整し、これら2つのプロジェクトへの投資を成功裏に呼びかけました。

プロジェクトが完成すれば、ハノイからカントーまでの国道1号線沿いに完全かつ同期した軸が形成され、国全体の社会経済発展が促進されることになります。実施プロセスにおいて、BOTステーションの場所の決定は運輸省の権限下にあり、規定の手順に従って運輸省によって実行されていることが分かっています。

具体的には、道路使用サービスのための料金所の運営を規制する2020年7月22日付回状15/2020/TT-BGTVT第4条第1項の規定によれば、料金所の設置基準は「プロジェクトの範囲内に位置しなければならない」となっている。

BOTステーションの欠点を解消するための取り組み

しかし、実施の過程で、クアンチBOT駅の場所が不十分であることに気づいた省の指導者たちは、解決策を見つけるために、意見を集め、関係部署、支社、地方自治体、クアンチBOT会社と情報交換し、話し合うための多くの会議を主導、組織しました。

特に、各省のリーダーによる作業代表団は多くの作業セッションを開催し、首相や関係省庁、部局に勧告や提案を送付した。州指導者の提案の一つにより、運輸省が、その地域に永住権を持つ所有者、組織、本社がある企業の車両の値下げを承認したことが分かっている。

クアンチBOT駅の買い戻しのための支援リソース - 合理的な解決策が期待される

クアンチBOT駅が使用開始されて以来、チュウフォン郡チュウザンコミューンの幹線道路を通過する車両の数が劇的に増加しました - 写真：TL

省人民委員会常任副委員長である国会議員ハ・シ・ドン氏は、クアンチBOT駅に関する人々の考えや願望を繰り返し反映させてきた。ハ・シ・ドン氏によれば、BOT駅が開設されて以来、地元住民や有権者から駅の立地が不合理であるとの苦情が頻繁に寄せられているという。人々の不満の原因の一つは、BOTルートの半分以下の距離しか利用していないにもかかわらず、全ルートのサービス料を支払わなければならないことだ。

ハ・シ・ドン氏によると、クアンチBOT駅を国道1号線の763+800キロ地点に設置することを選択したことで、「分断」が生まれ、社会経済発展の「障壁」となるだけでなく、他の多くの問題も引き起こしているという。同州の社会経済発展に役立つ交通システムへの投資プロセスにおいて、国道1号線のBOT区間に接続する交通ルートは運輸省と投資家の合意を得られなかった。

理由は、この接続により BOT 駅を通過する交通が分割され、運輸省と BOT 投資家の間で締結された財務計画に影響を及ぼすためである。「接続が承認されないことで、省の社会経済発展に多くの困難が生じ、区、町、市の4つの行政単位の人口の半数が住む地域の人々の生活に影響を及ぼし、同時に安全、秩序、交通安全に潜在的なリスクをもたらす」とハ・シ・ドン氏は述べた。

この現実に直面して、国会議員代表で省人民委員会常任副委員長のハ・シ・ドン氏をはじめとする省の指導者たちは、政府と運輸省に対し、BOT駅を省の南端に移転する計画を提案した。それに加えて、提案されている2番目の選択肢は、州が投資家からBOTステーションを買い戻すための予算を支援することです。駅を買い戻す費用は約1兆7000億ドンと推定され、非常に高額だが、困難を乗り越える効果的な解決策となる可能性がある。

BOTステーションの買い戻しのための資金援助の提案

州指導者の勧告に応じて、運輸省は具体的な対応を示した。したがって、実施過程においては、法律で定められた手続きに従い、省庁が駅の位置の決定を行った。料金所を州の南端に移転することはプロジェクトの範囲外であり、料金所の所在地に関する規制に準拠しておらず、財政的に実現可能ではない。実際、両プロジェクトの料金徴収が始まって以来、料金所を通過する人や車両は常に規則を遵守しており、安全や秩序が損なわれることはなかった。

また、運輸省によると、国会常任委員会、政府、首相、各省庁の意見の指導的視点は、署名されたプロジェクト契約に従って実施することであり、国の義務に関連する料金所の困難さと不十分さに対処するための解決策のみを提案することである。運輸省は、検討と決定のため、首相と政府への提出書類の完成と統一化を続けています。審査の結果、上記2件の案件は処理不備リストに含まれる要件を満たしていませんでした。運輸省は、適時に解決策を得るために、高速道路プロジェクトの運用開始時にBOTプロジェクトへの影響を継続的に評価するよう関係機関に指示した。

実施プロセスでは、財務省の通達に従って、料金所における通行料率、徴収、支払い、管理および通行料の使用が実施されます。オープンな通行料金徴収（順番制）の形式には、相対的な公平性しか確保できないという欠点と限界があります。料金所付近では、近距離を利用する場合でも料金所を通過する車両は料金を支払う必要があり、長距離を利用する場合でも料金所を通過しない車両は料金を支払う必要がありません。

それを理解し、政府の指示を実施し、運輸省は投資家と交渉し、タイプ4およびタイプ5の車両の料金を下げることを提案し、承認を得ました。同省はまた、クアンチ省に永住登録のある所有者と本社がある企業組織の車両の価格を引き下げるという省指導者の提案を承認した。

運輸省は、国道1号線のBOT区間との交通路の接続に関し、道路交通インフラの管理及び保護に関する通達第39号を発行した。したがって、PPP方式による投資プロジェクトの範囲内の国道への接続ポイントについては、通達で規定された要件と運輸省が提出した書類を確保し、投資家の合意を得て、省人民委員会が接続ポイントを承認し、発表し、実施を組織することを決定します。そのため、運輸省は省人民委員会に対し、地方路線を国道1号線に接続する必要性を踏まえ、それぞれの具体的な場所を検討し、投資家と合意した上で、同省の権限に従って決定するよう要請している。

国土交通省のやり方や対応は根拠があり、妥当なものだと分かる。運輸省もその権限の範囲内で、上記の BOT ステーションに関連する困難を解消するための努力を行ってきました。しかし、BOTステーションを別の場所に移設することができないため、問題を解決し、州の社会経済発展と人々の移動に貢献するという重要な課題は解決されていない。したがって、残された唯一の方法は投資家からBOTステーションを買い戻すことですが、これは州の予算を超えています。

クアンチ省は二度の抗日戦争で多大な苦痛と損失を経験し、現在多くの困難に直面しているが、不適切な場所でのBOT駅の建設と設置はさらなる問題を引き起こし、地元の社会経済発展に大きな障害を生み出し、住民にとってさらなる経済的「負担」を生み出している。

そのため、クアンチ省の当局者や住民は、国会と政府が投資家からBOT発電所を買い戻すための資金を支援し、それによって同省が困難や障害を取り除くのを助けることを期待している。この解決策は合理的であると考えられており、地元の当局者や住民は待ち望んでいたし、今も待ち望んでいる。

テイロン

ソース