収益予測の近代化

最近、月次および年次の国家予算収入に関する情報は、常に経済にとって前向きなシグナルとなっています。専門家は、国家予算収入の予測作業は伝統的な方法と現代的な方法を調和的に組み合わせ、プロセスを修正することで、より高い精度を達成したと評価した。

現実に近い予測

税務総局長のマイ・スアン・タン氏は、歳入予測は国家予算管理の重要なツールであるだけでなく、国家予算管理の質を向上させる中核的な要素でもあると述べた。正確な収入予測は、政府が適切な財務計画を策定するのに役立ち、それによって国のすべての活動にリソースを合理的に割り当て、予算赤字やリソースの浪費を回避します。逆に、不正確な予測は予算の不均衡につながり、社会経済開発の課題や長期的な国家目標の実施に影響を及ぼす可能性があります。さらに、州予算の収入予測は、政策発行前、発行中、発行後の影響評価を含む政策立案プロセスでも使用されます。同時に、収益予測ツールは、収益管理の品質を評価し、特定の税金の税額不足を特定するための手段としても使用されます。

州予算の収入予測の精度を向上させるには、マクロ経済、財政・通貨政策、その他の情報やデータを提供する機関や部署間で緊密な連携を図る必要があります。これを受けて、財務省は関係機関および部署と連携し、計画投資省傘下の11の機関および部署から25名のメンバーを含むマクロ経済予測および歳入予測に関するワーキンググループを設立した。ワーキンググループは、必要なデータベースの提供と構築、専門家との調整によるマクロ経済予測と収入予測モデルの研究、開発、運用など、国家予算収入の予測作業を組織し、実施する責任を負います。マイ・スアン・タン氏は、目標は現実的な予測を立て、データベース構築から収益予測モデルの構築、運用、応用に至るまでのガイダンス文書を作成することだと語った。

ただし、現時点では、一部の収益項目、特に異常な要因の影響を強く受ける項目においては、見積り額と実際の収益額の差が依然としてかなり大きくなっています。税務総局税収見積局長のファム・ティ・トゥエット・ラン氏は、新型コロナウイルス感染症の発生以来、特に2021年と2022年に経済が大きく変動し、国内外の組織の予測を超える不確定要素が多く、世界的にインフレが発生し、国家間の投資資本の流れが大きく変化したため、見積り作成時の目標と比較して経済成長率が完全に変化したと語った。

州予算管理の効率化を促進するための収入予測の近代化

さらに、原油価格は市場の需要と供給に左右されるだけでなく、特に石油埋蔵量の多い国では世界の政治情勢にも大きく影響されるため、原油収入を正確に予測することは非常に困難です。もう1つの例として、土地使用料徴収額の平均増加率は期間および年ごとに不均一であり、一部の地域では不規則で不安定、かつ予測不可能な発展が見られ、産業、物流、経済、観光の発展に有利な地域に集中していることが挙げられます。また、土地使用料徴収額の見積もりは、多くのレベルおよび部門の参加を得て草の根レベルから作成されていますが、まだ厳密かつタイムリーではありません。これが土地関連収入の予測の質に影響を与えていると、ファム・ティ・トゥエット・ラン氏は述べています。

プロセスを簡素化し、テクノロジーの適用を拡大

税務総局は、実際の出来事に近い予測と予算編成の質を向上させるために、統合を排除し、収入管理の分散化に伴う収入源の分散化を推進する必要があると考えています。各レベルの当局の責任と権限を強化し、情報提供の責任を制度化し、予測を調整し、歳入機関と各機関、部署、支部の間で見積もりを行うことを、現実に即して具体的に個別化する必要がある。

また、データ収集を自動化するアプリケーションソフトウェアの開発と完成に基づいて、予算収入の予測と見積りプロセスを簡素化し、税務分野外の情報を統合して分析、予測、見積りの業務を支援するソフトウェアを適用する必要があります。情報収集と処理における情報技術の応用を推進し、各段階の時間を適切に再編成し、情報の収集と処理に20％の時間を費やし、分析、評価、予測に80％の時間を費やすことを確保することが極めて重要です。

予測の精度を向上させるために、専門家は、回帰分析、業界横断的なバランスシート、ビッグデータ分析などの高度な予測モデルを適用して、ますます複雑化する情報量を処理することを提案しています。ドイツやその他のヨーロッパ諸国の経験から、これらのツールの使用により予測精度が大幅に向上し、誤差が 5% 未満にまで低減することがわかっています。政府はまた、関係するレベルの数を減らし、デジタル技術を導入することで予算編成プロセスを簡素化することを検討すべきである。

同時に、予算収入に関する国家データウェアハウスの構築を優先し、中央から地方レベルまで統合し、情報の標準化と予測効率の向上を図る必要がある。これは透明性を確保し、経済変動に迅速に対応する能力を確保するための重要なステップです。中でも、収入予測を行う職員に対する専門研修を通じた人材育成が重要な要素となる。ベトナムは、国際的な専門家との協力コースを組織し、実務経験を積むために職員を海外に派遣するなど、長期の研修プログラムを開発する必要がある。

ファム・ティ・トゥエット・ラン氏によると、解決策が何であれ、国家予算見積りの作成には収入源も含まれ、積極性が確保され、実際の発生に近いものでなければならない。税金、税金管理、国家予算管理に関する法律の規定に従って、各地方の収入項目、税金の種類、収入分野を正確かつ完全に計算する必要があります。

出典: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html