追加教育と学習を規制する教育訓練省の通達第29号が2月14日に正式に発効して以来、ホーチミン市で職業登録されている教師の数は日々増加している。
簡単登録
2月21日の早朝、グエン・ヒュー・ロック氏(フーニャン県第1区)は、義理の息子が自宅で英語の家庭教師をするのに便宜を図るため、地区税務署へ行き、彼の娘婿の家庭教師事業(中学校教師)の税金を申告した。
ロック氏は、事業登録手続きは非常に簡単で迅速だと語った。以前、彼はオンラインで事業登録手続きをしましたが、3日後に事業許可証を受け取るために地区に行くようにという通知を受け取りました。今日は税金関係の手続きをしに来ました。
ホーチミン市フーニャン区の税務手続き決済エリア。
ロック氏は、自身が家庭教師事業の登録を完了したことを知ると、何人かの教師が規則に従って教えるための手続きを手伝ってほしいと頼んできたが、彼はそれを断ったと語った。 「現在、私が登録した事業所で教えているのは子どもだけです。決断する前に、よく調べなければなりません」と彼は語った。
フーニャン郡税務局のヴー・ティ・ハイ・イエン副局長は、2月14日から現在までに、同局が家庭教師事業に関する税務登録案件を20件近く受け付けており、その数は毎日増加していると語った。これには、家族が代理を務める場合や、フリーランスの教師、退職した教師などが含まれます。
「家庭教師を事業として登録しなければならないのは今回が初めてなので、多くの人がまだ戸惑っています。事業主と教師の間の契約締結方法についても、多くの人がまだ疑問を抱いています。さらに、事業主と契約を結んだ教師は、どのように税金を納めるのでしょうか?私たちは常に皆様にアドバイスを提供し、問題解決にあたります」と、フーニャン郡税務署の職員は述べた。
まだ多くの懸念がある
ホーチミン市の公立学校の教師らによると、過去には補習授業が広く行われており、ほとんどの教師が自宅で補習授業を行っていたという。学習塾の経営には登録制が義務付けられ、公立学校の教師は経営者になれないため、自発的な学習塾は閉鎖を余儀なくされる。
追加授業をしたい公立学校の教師たちがグループで集まり、事業主に、追加授業を合法的に行うために教師たちと契約を結ぶよう依頼した。
「公立学校の教員以外の者が塾経営を許されるのは不合理です。教員資格を持たない者でさえ、塾経営を認められています。教育の質はどうなるのでしょうか? 塾の教員の質や設備を誰が保証できるでしょうか? 私の意見としては、塾経営を禁止するか、教育訓練局の管理下にある学校で教員登録を認めるべきです」と、ビンタン郡の中学校の校長は提言した。
事業許可の登録は成功したものの、その後の運営プロセスに不安を抱えているケースは少なくありません。施設、教育設備、消防、防火に関する具体的な規制については、依然として不明な点が多く残っています。
フリーランスの英語教師であるミン・アンさんは、以前はオンラインで授業をしたり、自宅で生徒の個人指導をしたりしていたという。彼女は、追加教育と学習に関する新しい規制を知って以来、すべての手続きを完了しました。しかし、オンライン授業に関する規制がよくわからないため、現在は学生たちに一時的な休みを与えている。
「ちょうど補習専用の新しい部屋を作り、机と椅子も購入しました。登録手続きが終わったら、クラスの人数を15人から20人に増やす予定ですが、まだ正式に開校していません。何か規則に違反していないか、まだ不安です」とミン・アンさんは語った。
ホーチミン市での英語の追加クラス。 (図)
新しい回覧文書が発行された後、トゥドゥック市の文学教師は契約書に署名するために個人指導センターを訪れた。しかし、20~25%の税率を知って、この税率は高すぎると心配になりました。
現在、この女性教師は自宅での授業を一時中止している。上級生には、5人ずつのグループにオンラインで指導しています。
「彼らは平均以下の学力の生徒たちです。私は彼らがより多くの知識を身に付けられるよう支援したいと思っています。彼らは現在9年生で、今年は期末試験を受けます。新しい一般教育プログラムの下での試験は初めてなので、とても不安です。保護者の皆さんから支援の電話がかかってきますが、授業料は一切かかりません」と、この教師は語った。
教育訓練省の追加教育および学習に関する通達第29号第6条では、学生から費用を得て学校外での追加教育および学習活動を組織する組織または個人(総称して追加教育施設という)は、法律の規定に従って事業登録要件を遵守しなければならないと規定されています。
また、通達第29号では、課外指導教員は指導する科目にふさわしい高い道徳的資質と専門的能力を確保しなければならないとも規定されている。学校において教鞭をとり、かつ、課外授業に参加する教員は、課外授業の内容、場所、形態及び時間について校長に報告しなければならない。
ヌー・トゥイ
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出典: https://vtcnews.vn/giao-vien-o-tp-hcm-tat-bat-dang-ky-kinh-doanh-day-them-ar927280.html
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