「管理できないなら禁止する」という考え方を絶対に捨て去る必要がある

キンテドーティ - 12月17日、法務省は2025年の司法業務の展開に関する全国会議を開催した。レ・タン・ロン副首相が会議に出席し、演説を行った。

レ・タン・ロン副首相と法務省の指導者らが会議の議長を務めた。写真: Moj.gov.vn

組織の組織化と合理化に役立つように、多くの法律を改正する必要があります。

会議において、グエン・カイン・ゴック法務副大臣は、11月9日のベトナム法の日を記念した法務省党委員会との作業セッションにおけるトー・ラム書記長の結論を深く理解した。それを受けて、書記長は制度整備の取り組みにおける欠点と限界を指摘した。これらは、党の主要な政策や方針の一部であるが、速やかに全面的に制度化されていないか、あるいは制度化されていても実現可能性が高くないものである。

法律の制定と完成の質は実際的な要件を満たしていません。新しく制定された法律の中には改正する必要のあるものもあった。多くの規制は依然として重複し、不明瞭で、煩雑であり、実施を妨げ、損失と資源の浪費を引き起こしています。イノベーションを促進し、人々の間で資源を解放するための真に好ましい環境が構築されていません。法執行と政策執行は依然として弱いつながりです。特に新たな問題が発生した場合、ポリシーがまだ迅速に特定されておらず、対応も行われていません。そして注目すべきは、立法過程における影響力と「集団の利益」の兆候が「憂慮すべきものであり、損害を引き起こし、さらには発展の転換点を生み出している」ことだ。

グエン・カイン・ゴック法務副大臣は法務省党委員会との作業会議でトー・ラム書記長の結論を理解した。写真: Moj.gov.vn

グエン・カイン・ゴック法務副大臣によると、法務省党委員会との会談で、ト・ラム書記長は、民主主義の確保、透明性、適時性、実現可能性、効率性、実際の適用の容易さ、時間と費用の節約、立法の「生産性と品質」の向上という3つの保証を伴う立法プロセスの強力な革新を求めた。実質的な政策影響評価を確保する。政策や法律を策定する際には、人々や企業に困難を押し付けるのではなく、影響を受ける主体からの意見を受け取り、説明するメカニズムを確実に実装します...

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は会議で、法律文書公布に関する法律の改正も今後の法務委員会の重要な任務であり、政府の立法機関である法務省との緊密な連携が必要だと述べた。極めて新たな要件に直面して、法務委員会常任委員会は国会指導部から、立法における革新的な考え方というテーマの法律フォーラムの開催について助言し準備するよう任命されている。これは法務省が優先して取り組んでいる共通課題でもある。

国会法務委員会委員長によると、両機関は当面の課題として、現在力強く推進されている機構合理化革命に資する法的解決策を諮問するため調整、協議しているという。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法律文書公布法の改正も今後法務委員会の重要な任務であり、法務省との緊密な連携が必要だと述べた。写真: Moj.gov.vn

当初、法務省は省庁を具体的に指定した 150 以上の法律を特定しました。つまり、この事業の終了時には、省庁の統合により、5つの省庁、政府傘下の5つの機関、12～13の一般部門およびそれに相当する部門が削減され、これらの機関の名称を法律で法的に取り扱う必要が生じることになります。

「一つの法律で複数の法律を改正できるという意見もありますが、それを確実に実現するのは困難です。そのため、統合後の省庁名称の取り扱いについて国会に決議案を提出するという早急な選択肢を検討しています。これらの法律は時間をかけて慎重に、厳格に、そして科学的に検討され、扱われるでしょう」と、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は述べた。

司法業務の質と有効性をさらに向上させる

会議の最後に、レ・タン・ロン副首相は、2025年の司法の課題を強調し、法務省党委員会との作業セッションで書記長が示した指示を真剣に受け止め、その実施を推進するよう求めた。その中で、ロン副首相は立法の考え方を革新し、「管理できないなら禁止する」という考え方を断固として放棄する必要があると指摘した。法律制定においては、実現可能性、効率性、遵守コストの低さを確保し、国民や企業に法律が届き、生産性と品質が向上するようにしなければなりません。地方分権、権限委譲、行政手続き改革の強化。

2025年、法務省は、ト・ラム書記長の立法思想の転換に関する要請を実行し、「新時代の国家発展の要件を満たす立法と執行の革新」に関する指令を策定し、政治局に提出して公布する予定です。副首相は、法務省がこの仕事をうまくやらなければならないと指摘し、あらゆるレベル、機関、省庁、部署からの意見を集めることに注意を払う必要があると述べた。行政システムが中断されないように、機構の配置と合理化に関連する法的文書を積極的に検討し、適時に修正および補足を提案します。

それに加えて、副首相は、法務省と司法部門の機能と任務を十分かつうまく遂行するための前提条件として、法務省がデジタル変革にもっと注意を払うよう提案した。法務省と司法部門は、決議第18-NQ/TW号の実施状況を真剣かつ緊急に総括し、機能、任務、権限の刷新、整理、完了を提案し、内部組織単位の少なくとも15～20％を削減することを目標に、効果的かつ効率的に機能する合理化された機構を組織する必要があります。機械的な配置がなく、タスクのパフォーマンスが中断されません。

法務省と司法部門は、その役割を推進し、国際投資紛争の予防と解決を含む、経済発展と国際統合の過程における法的問題に各レベルの政府と人民委員会が適切に対処できるよう支援するために、引き続き資源と情報を集中させるものとする。

副首相はまた、中央および地方の各省庁、支部、部門が法務省および司法部門に注意を払い、情報を共有し、緊密に連携し、司法業務の質と有効性をさらに向上させるために必要な資源やその他の条件を確保することを期待している。

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出典: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html