部屋は広いが、それでも困難は多い

2023年10月現在、タインホア省はERPAプログラムの実施により1,620億VND以上の収益を上げています。上記の金額は、森林の管理や保全を担う森林所有者の収入増加に貢献しています。同時に、故郷の森林を保護する仕事に取り組み続けるよう動機付けます。しかし、ERPA プログラムからの支払いの実行と支払い源の有効利用には、解決すべき多くの困難が伴います...

玄連自然保護区管理委員会の職員が専門的な手段を講じて森林を検査しています。写真：ディン・ザン

ERPAプログラムへの期待

タインホア省には647,473ヘクタールの森林があり、そのうち393,361ヘクタールが自然林、254,076ヘクタールが人工林です。北中部地域における温室効果ガス排出削減支払い契約の排出削減成果の移転及び財務管理の試行に関する政府の2022年12月28日付政令第107/2022/ND-CP号によると、組織及び個人に対する森林保護支援支払いの内容には、森林の近くに住み、森林保護に参加しているコミュニティに対する生活支援などがある。森林育成対策、森林の強化、保護、再植林に関する支出。

玄連自然保護区管理委員会は、特別利用林 23,816 ヘクタールを含む、森林に計画されている 24,728 ヘクタールの土地を管理する任務を負っています。 912ヘクタールの生産林。 2023年の支払い発表を実施し、同部門はERPAプログラムから30億VND以上を受け取った。スアンリエン自然保護区管理委員会のゴ・スアン・タン副委員長は、次のように期待を述べています。「スアンリエン自然保護区管理委員会は、ERPAプログラムから受領した資金を活用し、スアンリエン自然保護区の特別利用林（特別利用林生態回復区画、第9区、サブゾーン500）の森林を豊かにするための技術設計と投資予算見積を含む造林プロジェクトを計画しています。このプロジェクトは、在来樹種で再生された自然林である特別利用林の補植と育成に貢献し、森林再生プロセスの促進、水源保護の質と能力の向上、生物多様性と森林生態環境の保全・強化、雇用創出、森林保護に対する人々の意識向上に貢献します。」

ルオンソンコミューン（トゥオンスアン）のゴックトゥオン村のコミュニティ森林保護チームの責任者であるレ・ダン・ハイ氏は、居住地域付近の900ヘクタールを超える自然林の管理と保護の任務を負っており、ERPAプログラムから5,000万ドンを受け取ると聞いて非常に興奮した。話し合いの結果、グループのメンバーは、そのお金を使って、今では荒廃したゴック・トゥオン村の文化住宅の玄関ポーチを修繕し、屋根を葺くことに同意した。

ムオンラット森林保護管理委員会は3,476ヘクタールの森林地の管理を任されており、ERPAプログラムから受け取った金額は4億5,900万ドン以上です。この資金は、地域社会が森林管理に参加できるように支援するなどの活動に使用される予定です。森林管理に参加するコミュニティを持つコミューンへの資金提供および森林育成対策への資金提供。

ムオンラット保護林管理委員会のグエン・ホアン・アン委員長は、ERPAプログラムからの資金提供が、農業および林業普及活動の効果的な支援、動植物の品種の提供、地域社会の福祉プロジェクトの構築に貢献すると考えています。

まだ多くの問題が残っている

それが期待されているが、現在までERPAプログラムからの資本の支出は多くの困難に直面しており、草の根レベルでの混乱を引き起こしている。スアンリエン自然保護区管理委員会副委員長のゴ・スアン・タン氏は、「現在まで、2023年度ERPAからの支給金は、森林保護に携わる団体や個人に分配できていません。その理由は、2023年度から2024年度への資金の振替、2024年度ERPAプログラム財務計画の作成・提出が、管轄当局の承認を受けていないためです」と述べた。

玄連自然保護区管理委員会の職員が専門的な手段を講じて森林を検査しています。

農業農村開発省傘下の森林保護・開発・自然災害防止基金管理委員会の統計によると、2023～2025年の間に、タインホア省は北中部地域でERPAプログラムから39万3000ヘクタール以上の自然林の資金を調達する予定だ。 2023年10月現在、ERPAプログラムの支払いによる収益は1,620億VNDを超えています。しかし、これまでに組織や個人に支払われたのはわずか465億ドンに過ぎない。そのうち、230億ベトナムドン以上が森林保護を担当する世帯や個人に支払われました。国有林野の所有者に対しては、現時点では支払いは不可能である。

ERPAプログラムの支払いが遅れている理由は、このプログラムが2023年9月末まで実施されないためであることが分かっています。実施後、タインホア省は受益者を確認し、財務計画を承認しました。そのため、森林所有者への支払いは2023年末まで行われず、森林所有者の財務計画に遅れが生じることになります。

さらに、タインホア省の自然林地域のほとんどには、森林保護を請け負うための国家予算プロジェクトやプログラムから資金が割り当てられている。北中部地域における排出削減成果の移転および温室効果ガス排出削減支払い契約の財務管理の試行に関する政府2022年12月28日付政令107/2022/ND-CPに従い、ERPAプログラムからの資金源は国家予算の資金源と重複してはなりません。このため、森林所有者が ERPA プログラムのタスクと活動を決定することが困難になります。

また、政府の政令107/2022/ND-CPによれば、ERPAプログラムへの資金の支出期限は2025年末までとなっている。しかし、実施プロセスはタインホア省だけでなく、北中部地域の他の多くの地域でも行われており、困難や問題に直面している。したがって、ERPAプログラムの実施期間を2027年末まで延長することを検討する必要がある。

ディン・ザン

出典: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-r​​ung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm