石油市場の管理は、本質的には依然として行政的なものである。
7月30日午前の「石油市場の安定的、透明かつ効果的な発展のために」セミナーで、国会財政予算委員会の委員である国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏は、石油価格は基準価格、税調整(必要に応じた減税)、安定化基金の調整などの手段によって管理されていると述べた。
クオン氏は、この仕組みの欠点は価格が世界価格に従わなければならないことであり、輸入量が多いということは価格も高くなることを意味すると述べた。経営陣は依然として行政手段を使用しており、国が石油事業に価格を課しています。
これにより、運営メカニズムが企業、特にガソリンの配給・小売り企業にとっての利益と収益を保証しなくなる時代が到来します。価格が変動し、介入手段がなく、企業が損失を被り、閉鎖しなければならない場合もあります。
そのため、クオン氏は、今後の政策策定では、自主規制のための市場ツールを適用し、石油事業間の競争を生み出すよう行政メカニズムを改正することを目指す必要があると述べた。
「現在の管理メカニズムは国家行政管理メカニズムであるため、市場ツールに切り替えて、市場が規制できるようにする必要があります。現在、国産ガソリンの供給源はかなり大きく(70%を占める)、市場ツールを使用する基礎があり、受動的になることを心配する必要はありません。市場に競争させることが最も重要な要素だと思います。」
競争するための市場ツールを持つためには、競争的な市場が必要です。 「競争的な市場を望むなら、何百人もの売り手と何千人もの買い手がいる市場で売買が決定されなければならない」とホアン・ヴァン・クオン教授は語った。
最近では、平等な競争も多くの石油業界の願いとなっています。
石油販売業者のラオ・ドン氏は、石油会社は市場で公正に競争できる平等な条件を備えていないと語った。特に卸売業者、販売業者、小売業者の関係においては、市場を独占する大企業、超大企業と中小企業との間の格差。
例えば、市場シェアの51%を占める企業があり、他の大企業6社/32社と合わせると市場シェアの88%を占めます。しかし、石油事業に関する政令案は不利な方向に構築されており、中小企業が公正かつ平等に競争する能力を排除しています。
さらに、現在の市場支配にもかかわらず、草案では、その企業が流通システムにおけるガソリンの卸売価格と小売価格を決定する完全な権限を持つことを認めています。これは競争法に反します。
価格競争があれば消費者は利益を得ます。
ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長は、石油は非常にデリケートな商品であり、政府は過去20年間にわたり懸念してきたと述べた。
2003 年の最初の決定である石油事業の組織に関する決定 187 からそれが始まっています。それ以来、私たちは石油事業の組織を完璧にするための管理メカニズムを完璧にするための5つの法令を速やかに制定しました。
同氏は、世界の原油価格が価格構造の64~72%を占めており、国内価格が国際価格に完全に依存する結果になっていると述べた。この商品は純粋な需要と供給の法則に完全に従うものではなく、国際価格の影響を免れることはできません。
しかし、バオ氏の評価によれば、現在のガソリン管理メカニズム、特に価格は行政的なものである。なぜなら、現在の規制は、7日間の運用メカニズムを定める際に「具体的すぎる」ため、州の管理機関が企業に代わって規制を行っているからです。
「今後の国家運営では、エネルギー安全保障を確保し、この経済への供給を確保し、残りは市場に任せなければなりません。 「競争があれば、消費者は必ず利益を得る」とバオ氏は語った。
財務省価格管理局のファム・ヴァン・ビン副局長は、商工省は政府からガソリンに関する現行法令に代わる法令の策定を主導するよう任命されていると語った。
「政令の内容は現在検討中であり、石油事業活動が現在の実情に適したものへと変化することを期待している」とビン氏は述べた。
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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo
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