フォーラム「災害後の復興の経験」

（CPV） - このフォーラムは、中央レベルから地方レベルまでの専門管理機関にとっての機会です。専門家、科学者;自然災害の影響を受けた地域社会の代表者が意見を共有し、防災と管理に関する貴重な教訓を得ました。そこから、自然災害に対して安全な社会コミュニティの構築に向けて進むための計画、解決策、展望を提案します。

12月23日、イエンバイ市において、農業農村開発省堤防管理・防災管理局が、イエンバイ省農業農村開発局（DARD）と関連部署は、ベトナム農業新聞と連携し、「自然災害後の復興経験」フォーラムを開催した。

農業農村開発省堤防管理・自然災害防止管理局は、嵐3号（嵐ヤギ）とその後の雨量循環は北朝鮮で長年に起きた最も深刻で激しい自然災害であったと述べた。特に危険な自然災害がほぼ同時に発生する（非常に強い嵐、特に大規模な洪水、鉄砲水、地滑り、広範囲にわたる洪水など）。沿岸部からデルタ、中部、山岳地帯に至るまで、ほとんどの社会経済活動とインフラ施設に深刻な影響を及ぼしています。

フォーラムの様子（写真：PV）

このフォーラムは、中央レベルから地方レベルまでの専門管理機関にとっての機会です。専門家、科学者;自然災害の影響を受けた地域社会の代表者が意見を共有し、防災と管理に関する貴重な教訓を得ました。そこから、自然災害に対してより安全な社会コミュニティを構築するための計画、解決策、展望を提案します。

イエンバイ省人民委員会常任副委員長のグエン・テ・フオック氏によると、嵐ヤギの後、イエンバイ省の推定被害額は6兆ドン近くに達したという。したがって、このフォーラムは、人々、協同組合、企業、管理機関が一緒に座って前進する方法を見つける重要な機会です。

フオック氏は、その結果を克服することが重要な課題だと考えていると述べた。その中で、農業生産の回復が最優先事項となります。したがって、自然災害の際には、事前の準備をしていたにもかかわらず、大規模な嵐が発生した場合、救助活動には依然として多くの資源を動員する必要があります。したがって、救助部隊、車両、資材、資金を準備することは、州が自然災害の影響に迅速に対応し、克服するのに役立つでしょう。

イエンバイ省人民委員会常任副委員長は、農民、協同組合、企業、省政府機関に対し、生産の回復を継続するために協力するよう要請した。フオック氏はまた、フォーラムを通じて、投資家からのイニシアチブや参加を得て、嵐後の農家の生産回復を継続的に支援したいと考えている。

ベトナム農業新聞の副編集長レ・チョン・ダム氏はフォーラムで、「自然災害を積極的に予防し、対処するために早期に行動する」というモットーに従って常に警戒を促し、対応計画とシナリオを策定しているが、2024年8月と9月に発生した嵐3号（ヤギ）などのまれな強い嵐は、循環を伴い広範囲に大雨をもたらし、北部の河川流域で歴史的な洪水を引き起こしていると述べた。

「自然災害は、防災体制の能力を検証する最大の試金石です。台風ヤギ号の襲来を受け、全党、全人民、全軍が手を携え、団結して困難な局面を乗り越え、被災地の人々が飢えや渇きに苦しむことのないよう、また、恵まれない人々や危険地域に暮らす人々が安全な場所に避難できるよう支援し、河川上流域の大規模貯水池を運用することで安全を確保し、下流域への影響を最小限に抑えるために全力を尽くしました。国内外からの緊急災害対応のための人員要請も、迅速かつ広範に展開されました。これは、地域社会と人々の復興、生産回復、生活の安定を支援するための大きな力となります。台風ヤギ号上陸から3か月以上が経過し、すべての村と被災地に復興の兆しが見え始めています」とレ・チョン・ダム氏は強調しました。

フォーラムで報告した農作物生産局食用作物部長のグエン・ヴァン・ヴオン氏は、北部諸県の概要報告によれば、浸水した稲作地域は約28万5千ヘクタール、浸水した農作物地域は約6万1千ヘクタール、被害を受けた果樹および産業用樹木地域は約11万5千ヘクタールに影響があったと述べた。そのため、国民のために生産を迅速に回復させるため、農務省は積極的に作付けスケジュールと実際の気象状況を綿密に監視し、それに応じて作付け構造を調整してきました。具体的には、長期保存が可能で安定した消費市場を持つ寒冷地性冬作物の開発に注力します。当社は、土地の準備や植え付け方法の柔軟性に加え、特に栽培に技術的進歩を適用することに重点を置いており、投入コストの削減、時間と労力の節約に貢献しています。冬作物の害虫防除や農業資材源の管理などの取り組みも強力に推進されている。今後、農作物生産部は気象状況を引き続き注意深く監視し、作業グループを設置して現地に出向き、検査やタイムリーな支援を提供し、生産の安定と最高の効率の達成を支援していきます。

フォーラムの議長を務める代表者たち（写真：PV）

水産省水産養殖局の専門家レー・クアン・フン氏は、海産物に関する解決策を提案し、北部の一部の養殖農家には気候や地形に適した養殖対象物を選択するよう勧めていると述べた。企業には、飼育動物や食料の価格を下げるなどの具体的な支援策を講じることが推奨されています。長期的な解決策として、水産省の代表者は、養殖業の被害の統計、規制に従った人々へのタイムリーな支援などの解決策を提案しました。銀行や信用機関と協力して、債務の延期、債務の延長、新たな融資パッケージの追加を行い、人々の生産を回復させます。資源を動員し、養殖地域のインフラに投資し、養殖条件を満たして自然災害を防止し、自然災害後の浸水した養殖地域の環境衛生を整備します。養殖用の水生種、飼料、環境処理薬品の需要を検討し、予測して、生産を早期に回復させます。サプライヤーと連携して、生産資材で農家を支援します。投資と養殖開発の可能性のある養殖地域を検討し、業界の成長計画を確実にし、自然災害に対する耐性を高め、気候変動に適応します。水産省はまた、嵐ヤギによって直接的、間接的に被害を受けた水産業者と企業に対する債務救済政策を政府が講じることを提案した。

堤防管理・自然災害予防・管理局のグエン・ヴァン・ティエン副局長は、自然災害を積極的かつ効果的に予防し、対処するための解決策を分析し、予測の精度が高まれば高まるほど、予防および対処組織の有効性も高まると述べました。したがって、国務省は国内機関のデータに加えて、他国の予測も参考にしています。また、大多数の国民が容易に受信し、積極的に反応できるよう、覚えやすくアクセスしやすい形式でマスメディアでの放送時間を増やす。

一方、畜産局科学技術環境国際協力部のトラン・チョン・トゥン副部長は、被害を迅速に克服するために、被害を受けた畜産世帯に財政支援パッケージや優遇融資を提供する必要があると語った。食糧、飼育動物、被害を受けた畜産インフラを修復するための機材などの現物支援。さらに、銀行から融資を受けている畜産世帯や企業に対しては金利を引き下げたり、債務の期間を延長したりして、生産回復の条件を整えるべきである。被害を受けた地域の納屋、加工施設、技術インフラの再建を支援するために予算を投資します。生産条件を確保するために、農村部の輸送、電力、水道システムを復旧および改修します。同時に、環境が汚染されやすく、病気が急速に蔓延する可能性がある嵐後の状況において、ワクチン接種、病気の発生の制御および予防のための追加リソースを提供します。特に、農家に対して、繁殖技術、災害後のリスク管理、困難な状況下での生産性向上に関する短期研修プログラムを提供することが推奨される。同時に、農業専門家が派遣され、家畜や家禽の群れを回復させ、食品供給チェーンを最適化するために、現地に直接支援を提供しています。さらに、供給過剰と価格の急落を回避するために、特に被害の大きい地域における畜産物の貿易促進と消費を支援する政策を提案する。自然災害リスクに直面した際に畜産農家の経済的負担を軽減できるよう、農業保険制度の整備・拡充を図る必要があることは注目に値する。

フォーラムで記者の質問に答えたイエンバイ省農業農村開発局のグエン・スアン・サン副局長は、嵐や洪水の影響を克服する上での人々の自立の精神を強調した。サン氏によると、イエンバイ省は嵐の後、激しい気流循環が起こる地域で、大雨と土砂崩れを引き起こし、2万7000戸の家屋が被害を受け、3000か所が土砂崩れの危険にさらされ、5000世帯以上が直接影響を受けている。嵐の後、州はグループ間および現場での手配を優先し、直接被害を受けた人々の生活を安定させるよう手配した。土砂崩れの現場など比較的安全な地域では、州は屋根を補強することを推奨している。同省は、現地での移転が不可能な世帯のために、約800世帯を収容できる12カ所の再定住地の建設を提案しており、予算は3000億ドンを超え、2025年に実施される予定だ。

この機会に、イエンビン区人民委員会（イエンバイ）副委員長のラ・トゥアン・フン氏は、中央機関とイエンバイ省が自然災害の予防と管理のための地図を早急に作成・展開し、住民が積極的に対応できるようタイムリーな警報を発令することを期待すると述べた。さらに、土砂崩れの危険がある地域に機械や救助車両を確実に届けられるよう交通体系を緊急に再整備し、危険地域には警告標識を追加します。特に、タックバ2水力発電所が稼働する際には、過剰な放水による洪水や地域住民への被害を回避するために、適切な洪水調節プロセスと早期予測システムが必要です。

堤防管理・自然災害予防管理局情報通信部長のグエン・ティ・トゥイ・アイ氏は次のように語りました。「2024年の国際防災の日とASEAN防災の日は、『自然災害から安全な未来を築くために若い世代を支援する』というテーマを掲げました。」これは、現在の状況において極めて緊急であると考えられる問題です。若い世代に、自然災害の際に自らを守るために必要なスキルを身につけさせることが、地球の未来を保証することになるでしょう。 「良いニュースとしては、ベトナムでは近年この活動が推進されており、若い世代はこの問題に関連したスキルを十分に身に付けている」とアイ氏は述べた。

出典: https://dangcongsan.vn/xa-hoi/dien-dan-kinh-nghiem-phuc-hoi-sau-thien-tai-687265.html