ホーチミン市経済大学は大学に転換された4校のうちの1つです。教育訓練省は、このモデルが多くの利点をもたらすと評価している - 写真：TRAN HUYNH
評価では、この法律の改正と補足は、障壁を取り除き、教育機関が持続的に発展するための条件を整え、システムの質を向上させるために必要な要件であると強調されました。
産業発展の機会
教育訓練省ホアン・ミン・ソン副大臣によると、高等教育法第08/2012/QH13号は、高等教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律第34/2018/QH14号には最近多くの変更があり、高等教育機関に利便性をもたらしています。
特に、近年実施されている大学の自治は、認識と実施の両面で前向きな変化を生み出し、いくつかの有望な成果を達成しています。しかし、時間が経つにつれて、システムにはまだ欠陥が残り、新しい状況に合わせて変更する必要があります。したがって、法律を改正することは、国家の発展の要件を満たし、産業を発展させる機会となるため、極めて重要です。
教育訓練省高等教育局のグエン・ティ・トゥ・トゥイ副局長は、最近の高等教育法の実施状況の評価について報告し、高等教育法は基本的に、高等教育の発展、国家管理の有効性と効率性の向上、高等教育機関の自治の強化、国際統合の確保といった実際的な要件を満たしていると述べた。
「二層制大学モデルは効果がない」
教育訓練省によると、現在、国内には国立大学2校、地方大学3校、その他の大学4校、大学・アカデミー255校を含む264の高等教育機関があり、そのうち171校は省庁、支部、中央機関の管轄、26校は省・中央直轄市の人民委員会の管轄、77校は私立の高等教育機関となっている。
教育訓練省の評価によれば、メンバー大学を持つ大学組織に関する規制（国立大学2校と地方大学3校という現在のモデルのような2レベルモデル）には、特に自治メカニズムの実装時に多くの欠陥がある。
現実には、2 レベル大学の組織と運営はいくつかの問題に直面しています。組織および管理モデルには追加の中間レベルがあり、それが簡単に煩雑で非効率的になる可能性があります。各大学も他学部と同様に自治権と説明責任を十分に行使する中で、大学レベルと加盟大学間の権限と責任を明確に定義することが困難である。
高等教育法の規定を実施し、ハノイ工科大学（2022年）、ホーチミン市経済大学（2023年）、国民経済大学、ズイタン大学（2024年）の4校が大学に転換され、そのうち1校は私立校となっている。
一方、二層制大学モデルとは異なり、これらの大学には学部や学科はあるものの、加盟大学はありません。
このモデルは、コンパクトな組織構造、効率的な運営、分散化の向上、活動の自律性など、多くの利点をもたらします。学生がさまざまな学校で科目や学際的なプログラムを学ぶことを自由に選択し、最高の講師から学ぶことができるような環境を作ります...
実際の運営を見ると、4 つの大学すべてが、大学の運営、資源の誘致、研修と研究の質、国際統合能力において優れた能力と評判を示していることがわかります。
教育訓練省はまた、評価評議会の合意を得て高等教育機関と教育機関のネットワークに関する計画案を完成させ、近日中に政府に提出して公布する予定であると述べた。
代替法の構築
教育訓練省は、高等教育法の実施における成果、困難、障害、原因、および国の新たな発展段階における状況と要件の評価に基づき、2012年と2018年の高等教育法の改正および補足の内容の方向性を提案し、それに基づいて、2025年に国会に提出される教員法、科学技術法（改正）の草案において緊急に改正および補足される必要がある関連内容も含めます。
2012年および2018年の法律に代わる新しい高等教育法を策定し、2026年から2030年にかけての職業教育法の改正との整合性を確保するため、2030年までの教育開発戦略および2045年までのビジョン（首相の承認が必要）を盛り込んだ新しい高等教育法を2027年に国会に提出する。
教育訓練省は、大学教育基準に従って施設の中心地の数を調整および削減し、ネットワークを計画する（首相の承認後）、学校の内部組織構造を調整および合理化するなど、改訂および補足が必要な内容を方向付けることを提案した。
特に、教育訓練省は、高等教育における国家管理の有効性と効率、投資効率を向上させ、質の高い人材、科学技術、イノベーションにおける戦略的躍進の実現という要件を満たすために、多分野・多分野の高等教育機関を同省の管理下に置くことを提案した。
奨学金や授業料免除に関する規制の改善の必要性
高等教育制度に関しては、教育訓練省は、オンラインや国境を越えた高等教育サービスを提供する組織を含む、高等教育で活動するすべての組織と教育機関を対象とするために、規制の範囲と適用対象を補足することを提案した。
省庁、支部、地方自治体に対する国家管理の範囲、情報共有に関する規制、教育訓練省、省庁、地方自治体間の監視と問題解決の調整などの調整メカニズムを明確に定義する。特に私立大学、外国大学、外資系大学向けです。
また、重点業界団体を優先し、学科の拡大に応じて学生に対する奨学金政策、授業料免除、優遇単位に関する規定を整備する必要がある。政府予算以外の資金を使用して学習者を支援するための単位基金、奨学金基金およびその他の基金の設立を奨励する。学習者の権利を保障するための実施を監視するメカニズムに関する補足規則。
出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-moi-20250403081718088.htm
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