教師の子どもの授業料免除額を明確にする必要がある
教員法案は公立教員と私立教員を区別しないという観点に立って作成されている。つまり、法案が可決されれば、教師の子どもの授業料を免除する政策も含め、公立・私立両方の学校の教師に政策が適用されることになる。
ある私立高校の校長は、この提案には実際的な根拠が示されていないと懸念を表明した。
同氏は、この政策が実施されれば、非公立学校にさらなる財政負担が生じ、間接的に教師の子どもではない生徒への授業料圧力が高まる可能性があると述べた。
「草案では教員の子どもの授業料を免除するとしているが、受益者をより正確かつ十分に把握する必要がある。
小学生は長い間授業料が免除されてきた。 5歳未就学児は2024年9月から授業料が免除されます。中学生は2025年9月から授業料が免除されます。
これらのポリシーはすべて公立教育機関にのみ適用されることに注意してください。
したがって、この実践的な提案は、教師の子どもである5歳未満の未就学児、高校生、大学生にのみ意味があります。
同時に、予算予測表には、教師の子どもである私立学校の生徒もこの政策の恩恵を受けることを示すコスト要素がない」と校長は意見を述べた。
2024年高校卒業試験で試験監督を務める教師たち（写真：ホアン・ホン）。
同氏は、予算計算表は政令81号および政令97号に従って平均授業料を採用する予定であると述べた。したがって、高校生に適用される授業料は月額37万ドン、大学生に適用される授業料は月額130万ドンとなる。 「この数字は現実とはかけ離れている」と校長はコメントした。
実際、月額130万ドンの大学授業料は、通常の経費を賄えない公立の訓練機関の収入となっている。残りのグループの学校の場合、授業料は通常月額170万〜220万VNDの範囲です。上級プログラムの場合、授業料は月額500〜600万VNDになる場合があります。
例えば、ハノイ国立大学では、加盟校の授業料は専攻や研修プログラムに応じて月額200万～350万VNDとなっている。
特定の専攻の場合、標準授業料は月額400万〜500万VNDになることがあります。その中で、医科薬科大学の授業料は月額550万VNDです。
「では、教師の子どもの授業料免除の基準となる数字は何か？ 授業料は具体的にいくら免除されるのか？ 私立学校の場合、国がいくら補助し、学校側がいくら負担しなければならないのか？ これらは、私たちがコメントしたり、反対したり、あるいは賛成したりする前に、明らかにする必要がある内容です。」
教師の子どもの授業料を免除する政策が可決されたにもかかわらず、私立学校がそれを実施せず、通常の授業料を徴収した場合、規則に違反していることになるのでしょうか。
私立学校が教師の子どもの授業料を免除しなければならない場合、その費用を相殺するために残りのグループからの収入を増やす可能性が非常に高い。 「教師の子どもを優遇する方針によって、意図せず他の生徒が不利益を被っている」と校長は懸念を示した。
「すべての教師にとって公平でないのであれば、法律に含めるべきではない」
非公立のインターレベル校の別の校長は、教師の子どもの授業料を免除するという提案は、教師にとって最良の条件を整え、業界に優秀な人材を惹きつけたいという教育訓練省の願いを汲んだ画期的な提案だと語った。
しかし、提案の実現可能性は高くありません。
「現段階では、たとえ提案が承認されたとしても、国の経済状況がそれを許さないため、直ちに実施するのは難しいだろうと思う。
私が引用する2019年の教育法第99条第3項には、公立教育機関の小学生は授業料を支払う必要がないと規定されています。公立学校が足りない地域では、私立教育機関に通う小学生は国から授業料の補助を受けており、その補助額は省人民評議会によって決定されている。
しかし、現実には、公立以外の教育機関に通う小学生は就学支援を受けられていないのが現状です。
したがって、教師の子どもに対する授業料無償化政策が私立学校の教師にまで及ぶ保証はない。
私立学校の教師は皆、州の政策と規制が公立学校と私立学校の間で一貫していることを期待しています。なぜなら、教師がどの教育機関に所属しているかに関係なく、職業に対する献身は同じだからです。
したがって、すべての教員に公平性が確保されないのであれば、法律に盛り込むべきではない」と校長は意見を述べた。
別の観点から見ると、独立教育専門家のブイ・カイン・グエン氏は、この提案にはさらなる説明が必要な点が数多くあると述べた。
「まず、この政策はどのような社会問題を解決するのか、その目的は何なのか？教師のモチベーションを上げるためなら、大多数の教師の希望を調査したのか？教師の子どもの授業料無償化こそが、教師が望んでいることなのか？」
第二に、この政策の結果はどうなるのでしょうか? 「それはすべての職業とすべての学生の間で公平ですか？」とグエン氏は尋ねた。
グエン氏は、あるグループの生徒を支援する必要がある場合、その生徒は誰の子どもであるかではなく、より弱い立場にあるグループであるべきだと強調した。言うまでもなく、教師は公務員の中でも定収入があり高給の戦力です。
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出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-mien-hoc-phi-con-giao-vien-truong-tu-xoay-so-ra-sao-20241010112144473.htm
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