教師の子どもの授業料免除額を明確にする必要がある
教員法案は公立教員と私立教員を区別しないという観点に基づいている。つまり、法案が可決されれば、教師の子どもの授業料を免除する政策を含め、公立・私立両方の学校の教師に政策が適用されることになる。
ある私立高校の校長は、この提案には実践的な根拠が示されていないと懸念を表明した。
同氏は、この政策が実施されれば、非公立学校に追加の財政負担が生じ、間接的に教師の子どもではない生徒への授業料圧力が高まる可能性があると述べた。
「草案では教員の子どもの授業料を免除するとしているが、受益者をより正確かつ十分に把握する必要がある。
小学生は長い間授業料が免除されてきた。 2024年9月から5歳未就学児の授業料が免除される。中等学校の生徒は2025年9月から授業料が免除されます。
これらのポリシーはすべて公立教育機関にのみ適用されることに注意してください。
したがって、この実践的な提案は、教師の子どもである5歳未満の未就学児、高校生、大学生に対してのみ意味があります。
同時に、予算予測表には、教師の子供である私立学校の生徒もこの政策の恩恵を受けることを示す費用要因がない」と校長は意見を述べた。
2024年高校卒業試験で試験監督を務める教師たち（写真：ホアン・ホン）。
同氏は、予算計算表は政令81号と政令97号に従って平均授業料を採用する予定であると述べた。それに応じて、高校生に適用される授業料は月額37万ドン、大学生に適用される授業料は月額130万ドンとなる。 「この数字は現実に近くない」と校長はコメントした。
実際、月額130万ドンの大学授業料は、通常の経費を賄えない公立の教育機関の収入です。残りのグループの学校の場合、授業料は通常月額170万〜220万VNDの範囲です。上級プログラムの場合、授業料は月額500〜600万VNDになることがあります。
例えば、ハノイ国立大学では、加盟校の授業料は専攻や研修プログラムに応じて月額200万～350万ドンが一般的です。
特定の専攻の場合、標準授業料は月額400万〜500万VNDになることがあります。その中で、医科薬科大学の授業料は月額550万VNDです。
「それでは、教師の子どもの授業料免除の基準となる数字はいくらになるのか？ 授業料は具体的にいくら免除されるのか？ 私立学校の場合、国庫からいくら支援され、学校側はいくら支払わなければならないのか？ これらは、私たちがコメントしたり、反対したり、同意したりする前に明らかにする必要がある内容です。」
教員の子どもの授業料を免除する政策が可決されたにもかかわらず、私立学校がそれを実施せず、通常の授業料を徴収した場合、規則に違反していることになるのでしょうか。
私立学校が教師の子どもの授業料を免除しなければならない場合、その費用を相殺するために残りのグループからの収入を増やす可能性が非常に高い。 「そして、意図せずして、教師の子供である生徒への優遇政策により、他の生徒が損害を被ることになる」と校長は懸念を示した。
「すべての教師にとって公平でないなら、法律に含めるべきではない」
非公立の中間学校の別の校長は、教師の子どもの授業料を免除するという提案は、教師にとって最良の条件を整え、業界に質の高い人材を引き付けたいという教育訓練省の願いによる画期的な提案であると述べた。
しかし、提案の実現可能性は高くありません。
「現段階では、たとえ提案が承認されたとしても、国の経済状況がそれを許さないため、直ちに実施するのは難しいだろうと思う。
私が引用する2019年の教育法第99条第3項には、公立教育機関の小学生は授業料を支払う必要がないと規定されています。公立学校が不足している地域では、私立教育機関に通う小学生は授業料に対して国からの支援を受けており、支援額は省人民評議会によって決定されている。
しかし、現実には、公立以外の教育機関に通う小学生は、現在、就学支援を受けられていないのが現状です。
したがって、教員の子どもに対する授業料無償化政策が私立学校の教員にまで及ぶ保証はない。
私立学校の教師は皆、州の政策と規制が公立学校と私立学校の間で一貫していることを期待しています。なぜなら、教師がどの教育機関に所属していても、職業に対する献身は同じだからです。
したがって、すべての教師に対して公平性が達成されないのであれば、法律に盛り込むべきではない」と校長は意見を述べた。
別の観点から、独立教育専門家のブイ・カーン・グエン氏は、この提案にはさらなる説明が必要な点が数多くあると述べた。
「まず、この政策はどのような社会問題を解決し、その目的は何なのか？教師のやる気を引き出すためなら、大多数の教師の希望を調査し、研究したのか？教師の子どもの授業料無償化こそが教師の望みであるというのは本当なのか？」
第二に、この政策の結果はどうなるのか？「すべての職業とすべての学生の間で公平なのか？」とグエン氏は尋ねた。
グエン氏は、あるグループの学生を支援する必要がある場合、その学生が誰の子供であるかではなく、より弱い立場にあるグループを支援する必要があることを強調した。言うまでもなく、教師は公務員の中でも定収入があり、給与も高い存在です。
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出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-mien-hoc-phi-con-giao-vien-truong-tu-xoay-so-ra-sao-20241010112144473.htm
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