2月7日午前、第42回国会会議の続きとして、国会常任委員会はグエン・ティ・タン副議長の指示の下、教員法案の説明、受理、改正について意見を述べた。
第一給与区分の教員の給与を1段階引き上げる提案を拒否
会議で報告した文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、高等教育機関に属する企業の管理運営における制約や欠陥を解消するために、検討担当機関と起草担当機関が、科学開発、応用、技術移転の分野で活動する高等教育機関が設立した企業の管理運営に教員が参加する権利を追加することを提案することで合意したと述べた。併せて、経過規定における関係法律の規定の見直し、改正を行う。
文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教師法案の受理、説明、改正におけるいくつかの主要な問題について報告した。 (写真:DUY LINH)
また、教員採用の権限については、自治権が与えられた公立教育機関においては、教育機関の長が採用活動を行い、その決定に責任を負うという方向に法案は調整されている。自治権が付与されていない公立教育機関については、当該教育機関を管理する主務官庁が教員の採用を行うか、教育管理機関または教育機関の長に分権するものとする。教育管理機関は、教育機関を管理する主務官庁に採用の分散化を実施するよう助言し、または採用の分散化に関する助言を主宰する。公立以外の学校においては、その運営規程(第14条第2項)に基づき、自主的に募集を行う。
グエン・ダック・ヴィン委員長によれば、このような調整は教育管理機関の役割と責任を確認するものである。地方自治組織法、公務員法および労働法の規定との整合性を確保する。
教員の給与・福利厚生政策については、初めて採用され給与を支払われる教員の行政職歴給与体系において1段階の給与を増額するという具体的な規定を削除するよう法案が改正される。行政職給与体系では、教師の給与が最も高い。公務員・公務員の給与政策の改善については、職位別の給与政策の構築過程と同期して研究・算定する必要がある。
教師や教育者に対する集団宿泊と公営住宅の借り上げ支援政策については、教師や教育者は、住宅法の規定に従って公営住宅を借り上げる政策を受ける権利があり、また、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済条件を有する地域で勤務する場合は集団宿泊が保証される。同時に、集団宿泊施設や公営住宅を手配できない場合には、公営住宅の賃借支援水準で教員の住宅賃借料を支援すべきという規定を補足する。教員宿舎に関する規定における「必須の条件をすべて満たす」という基準を削除します。
セッションビュー。 (写真:DUY LINH)
幼稚園教諭の早期退職を認める提案に同意
会議では、国会常任委員会の意見は、これまで、教員法草案の内容を全般的に詳細に吸収・編集し、立法作業における革新的思考の精神を堅持し、一般的かつ原則的な内容、国会の権限に属し、実践で安定性が実証された内容のみを規定しているという点で基本的に一致した。
議論を通じて、教員の数、構成、質の要件を満たすために、教員の採用、活用、管理、育成について教育部門が積極的に取り組む権限を委譲することについて基本的に意見が一致した。政府には、関係各省庁および各部門の国家管理責任を明記する役割が与えられており、特に、地方の管理権限下にある教師については省レベルの人民委員会に地方の教師に対する国家管理権限を付与し、規則に従って地方の教師に対する国家管理機能を実行する上での教育部門の主導的な顧問としての役割を明確に定義します。
教員の権利と義務に関して、国会常任委員会の委員は、科学技術の開発、応用、技術移転の分野で活動する高等教育機関が設立した企業の管理運営に教員である公務員が参加することを認めることを基本的に支持している。このような規制は適切かつ革命的であると考える。ただし、このコンテンツを設計する際には、公務員法、企業法、腐敗防止法などの関連法との整合性を確保するための検討が必要であることが推奨されます。
さらに、国会常任委員会は、教員の給与を行政職給与制度の最上位とし、優遇キャリア手当の支給を受ける権利があるとする規定にも同意した。困難な地域で働く教師のための住宅支援の仕組み。社会保険の納付期間が20年以上の幼稚園教諭を対象に、年金率を減額しない早期退職制度…
国会副議長グエン・ティ・タン氏が演説する。 (写真:DUY LINH)
グエン・ティ・タン国会議長は、締めくくりの発言で、教員法案は国民の関心が高い法律プロジェクトであることを強調し、審査を担当する機関が引き続き各機関と緊密に連携し、会議での意見を最大限に吸収し、説明報告書の内容が、合意されたことを繰り返すのではなく、高いコンセンサスを形成するために説明する必要がある内容に焦点を合わせ、簡潔に提示されるようにすることを要求した。
特に、国会副議長は、法案完成の過程では、規則の更新に注意を払い、この法案プロジェクトと、法律文書公布法、政府組織法、地方自治組織法などの改正中の関連法との一貫性と同期を確保し、次回の第9回国会で報告・提出する必要があると指摘した。
ナンダン.vn
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