弁護士のチュオン・チュロン・ギア氏によると、国が土地を取り戻す際には、人々は家や木々、思い出、家族を移さなければならないため、精神的な補償をする必要があるという。
6月9日午前、国会で土地法案（改正案）について議論した弁護士のチュオン・チョン・ギア氏（ホーチミン市弁護士会）は、国が土地を収用する際の補償価格が市場に近づき始めていると述べた。しかし、いくら賠償金を支払っても「問題が解決しない可能性もある」。
「多くの場合、政府はその土地を5億ドンと評価し、7億ドンの補償金を支払います。これは良すぎると考えているからです。しかし、補償金の価格以外にも、人々の血統、精神性、慣れ親しんだ生活環境などの要素があります」とギア氏は分析した。
草案では、土地を取り戻した人々には、以前の住宅と同等かそれ以上の新たな住宅が保証されるとしている。ンギア氏によれば、これを金銭で測ることは難しく、他の多くの要素を考慮する必要があるとのことだ。民法では物質的損害と精神的損害の賠償が認められているため、土地法案では土地を取り戻した人々への精神的賠償も考慮に入れるべきだと彼は提案した。
弁護士 Truong Trong Nghia 氏。写真：国会メディア
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は起草委員会に対し、土地を没収された人々への精神的補償というギア氏の提案を制度化するよう求めた。 「人々が以前の土地で行われる将来のプロジェクトからも恩恵を受けられるよう、十分な補償、支援、移住が必要だ」とマイ氏は語った。
文化の違いにより、移住地の多くは無人となっています。
ハザン省では、天然資源・環境大臣のダン・クオック・カーン氏が、補償政策は移転後の人々の生活に焦点を当て、技術的・社会的インフラを整備し、生産と生計を確保するべきだと述べた。再定住はコミュニティの文化と結びつく必要があります。 「実際には、多くの移住地域には、文化的アイデンティティーに合わないために人が住んでいない」とカーン氏は語った。
そのため、各世帯のニーズは実際には非常に多様であるため、法案に原則を規定し、地方への分権化を図ることを提案した。補償として土地を欲しがる人もいますが、子供と暮らしているのでお金だけ受け取る人もいます。法律上の政策は「必ずしも移住を義務付けるものではない」が、重要なのは土地が回復された後、生計を維持し、安定した生活を送ることができることだ。
天然資源・環境大臣ダン・クオック・カイン氏。写真：ホアン・フォン
ハザン省党委員会の元書記は、起草機関は土地を取り戻した人々の職業訓練と転職に重点を置くべきだと提案した。草案では、高齢者、子ども、恵まれない人々の生活の保障にも配慮する必要がある。カーン氏は「法律は要件、目標、目的の枠組みを定めているが、地方自治体は実施に参加する必要がある」と意見を述べた。
国会が国有地収用条項について採決する提案
しかし、起草委員会が土地回収に関する規制を承認し、改訂したと評価しながらも、ファム・カイン・フォン・ラン准教授（ホーチミン市食品安全局長）は依然として「これらの規制は徹底したものではなく、人々の苦情の問題を解決するのは困難だ」と懸念していると述べた。
ホーチミン市の女性代表によると、国が平和になり経済的機会が開ければ、土地の価格は上昇するだろう。土地部門に参入している民間部門の一部は、公共の利益のためではなく、個人的な利益のために、役人を腐敗させるための抜け穴を見つけるだろう。 「政府が介入して土地を返還する必要があるのでしょうか？あらゆるレベルの当局が土地を返還し、強制的に接収するという行動を取らなければならないという事実は、良いことよりも悪いことをもたらしています。このような苦しみを味わわずに経済を発展させる方法は他にもたくさんあるはずです」とフォン・ラン氏は疑問を呈した。
彼女は、草案にあるような土地回収の事例を列挙することは、「過剰、不足、そしてなぜこのプロジェクトは回収され、あのプロジェクトは回収されなかったのかという疑問が生じる」ため、簡単に悪用されるだろうと評価した。
上記の議論を踏まえ、ファム・カイン・フォン・ラン代表は、国会が国家の土地回復に関する条項を国家の利益と公共の利益のために分離し、国会が投票して多数決で承認できるように提案した。 「我々はこの決定に対して責任を負う」と彼女は強調した。
ファム・カイン・フォン・ラン准教授。写真：国会メディア
ラン氏と同じ見解を共有するチュオン・チョン・ギア氏は、現実には直接的に国家や公共の利益のためではなく、商業目的のプロジェクトが数多くあると述べた。何十年もの間、土地収用に関する苦情や不満が続いてきました。一方、中央土地政策委員会の決議第18号では、「都市部および商業住宅プロジェクトの実施のために土地使用権を移転する際、人々と企業の間の自主交渉のメカニズムを継続的に実施する」としている。
土地法案（改正版）によれば、国が土地を収用する場合の補償、支援、移住は、土地、土地に付随する資産、土地への投資コストに対する損害が人々に補償されることを確保しなければならない。生産および事業の停止による損害。職業訓練および求職の支援、生活の安定、生産および再定住の支援。必要に応じて現金による補償形態を選択する優先権を有します。
移住地域は、管轄当局が承認した詳細な計画に従って、技術インフラと社会インフラの条件を完備していなければなりません。土地が回復されるコミュニティの文化的伝統や慣習と一致していなければなりません。
ベト・トゥアン - ソン・ハ
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