弁護士のチュオン・チョン・ギア氏によると、国が土地を取り戻す際には、人々は家や木々、思い出、家族などを移転させなければならないため、精神的に補償する必要があるという。
6月9日午前、国会で土地法案（改正案）について議論した弁護士のチュオン・チョン・ギア氏（ホーチミン市弁護士会）は、国が土地を収用する際の補償価格が市場に近づき始めていると述べた。しかし、いくら賠償金を支払っても「問題が解決しない可能性もある」。
「多くの場合、政府はその土地を5億ドンと計算して評価し、7億ドンの補償金を支払います。これは良すぎると考えているからです。しかし、補償金価格以外にも、人々の血統、精神性、慣れ親しんだ生活環境などの要素があります」とギア氏は分析した。
草案では、土地を取り戻した人々には、古い住宅と同等かそれ以上の新たな住宅が保証されるとしている。ンギア氏によれば、これを金銭で測ることは難しく、他の多くの要素を考慮する必要があるという。民法は物質的損害と精神的損害の賠償を認めているため、土地法案では土地を取り戻した人々への精神的賠償も考慮に入れるべきだと提案した。
弁護士 Truong Trong Nghia 氏。写真:国会メディア
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は起草委員会に対し、土地を没収された人々への精神的補償というギア氏の提案を制度化するよう求めた。 「人々が以前の土地で将来行われるプロジェクトからも恩恵を受けられるように、十分な補償、支援、移住が必要だ」とマイ氏は語った。
文化の違いにより、移住地の多くは無人となっている。
ハザン省では、天然資源環境省のダン・クオック・カーン大臣が、補償政策は移転後の人々の生活、技術・社会基盤、生産と生計の確保に焦点を当てる必要があると述べた。再定住はコミュニティの文化と関連付けられる必要があります。 「現実には、多くの移住地域には文化的アイデンティティーに合わないため、人が住んでいない」とカーン氏は語った。
そのため、現実には各家庭のニーズは非常に多様であるため、法案に原則と地方への分権を規定することを提案した。土地で補償したいという人もいますが、子供と一緒に住んでいるのでお金だけ受け取る人もいます。法律上の政策は「必ずしも移住を義務付けるものではない」が、重要なのは土地が回復された後、生計を維持し、安定した生活を送ることができるということだ。
天然資源・環境大臣ダン・クオック・カーン氏。写真:ホアン・フォン
ハザン省党委員会の元書記は、起草機関は土地を回収された人々の職業訓練と転職に重点を置くべきだと提案した。草案では、高齢者、子ども、恵まれない人々の生活の保障にも配慮する必要がある。 「法律は要件、目標、目的の枠組みを定めているが、地方自治体は実施に参加する必要がある」とカーン氏は意見を述べた。
国有地買収条項に関する国会の採決提案
しかし、起草委員会が土地回収に関する規制を承認し、改訂したと評価しながらも、ファム・カン・フォン・ラン准教授（ホーチミン市食品安全局長）は依然として「これらの規制は徹底したものではなく、人々の苦情の問題を解決するのは困難だ」と懸念していると述べた。
ホーチミン市の女性代表によると、国が平和になり、経済的機会が開けば、土地価格は上昇するだろう。土地部門に参入している民間部門の一部は、公益のためではなく、個人的な利益のために、役人を腐敗させる抜け穴を見つけるだろう。 「政府が介入して土地を取り戻す必要があるのか？あらゆるレベルの当局が土地を取り戻し、強制的に押収する措置を取らなければならないという事実は、良いことよりも悪いことの方が多い。このような苦しみを味わわずに経済を発展させる方法は他にもたくさんある」とフォン・ランさんは疑問を呈した。
彼女は、草案にあるような土地回収の事例を列挙することは、「過剰、不足、そしてなぜこのプロジェクトは回収され、あのプロジェクトは回収されなかったのかという疑問が生じる」ため、簡単に悪用されるだろうと評価した。
上記の議論を踏まえ、ファム・カン・フォン・ラン代表は、国会が国家の土地回復に関する規定を国家の利益と公共の利益のために分離し、国会が投票して多数決で承認できるように提案した。 「我々はこの決定に責任を持つ」と彼女は強調した。
ファム・カン・フォン・ラン准教授。写真:国会メディア
ラン氏と同じ見解を共有するチュオン・チョン・ギア氏は、現実には国家や公共の利益を直接目的とせず、商業目的のプロジェクトが数多くあると述べた。何十年もの間、土地収用に関する苦情や不満が存在してきました。一方、土地政策に関する中央委員会の決議第18号では、「都市および商業住宅プロジェクトを実施するための土地使用権の移転において、人々と企業の間の自己交渉のメカニズムを継続的に実施する」と規定されている。
土地法案（改正）によれば、国が土地を収用する際の補償、支援、移住は、土地への損害、土地に付随する資産、土地への投資費用に対する補償を確実に人々に提供しなければならない。生産および事業の停止による損害。職業訓練や就職活動の支援、生活の安定、生産、再定住の支援。必要に応じて現金による補償形態を選択する権利を有します。
再定住地域は、管轄当局が承認した詳細な計画に従って、技術インフラと社会インフラの条件を完備していなければならない。土地が回復されるコミュニティの文化的伝統や慣習と一致していなければなりません。
ベト・トゥアン - ソン・ハ
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