土地を整地していないプロジェクトには入札しないという提案

したがって、HoREA は、土地を利用したプロジェクトへの入札を通じて投資家を選定した後、政府機関と土地が回復された人々との間の利益相反を避けるために、開墾されていない土地を利用したプロジェクトには入札せず、開墾された土地を利用したプロジェクトにのみ入札することを提案しました。

なぜなら、土地法案（改正）第126条第5項および第6項のc点には、本法の規定に従って補償、支援、移住、土地回復計画を組織し、実施する省人民委員会の責任が規定されているからである。落札結果を認定する決定の発行日から 36 か月以内に、管轄の人民委員会は、落札した投資家に土地を割り当て、賃貸するための補償、支援、移住を完了する必要があります。落札した投資家は、管轄政府機関の要求に応じて補償、支援、移住を実施するための資本を提供する責任を負います。管轄政府機関からの要請を受領した日から3か月が経過しても、投資家が補償、支援、移住を実行するために十分な資本を提供しない場合は、管轄政府機関は落札結果を取り消すことを決定するものとする。

開墾されていない土地を使用するプロジェクトには入札せず、開墾された土地を使用するプロジェクトにのみ入札することが提案されています。

HoREAによると、最初に入札を実施して投資家を選定し、その後、土地の回収、補償、支援、移住を組織して落札した投資家にきれいな土地を引き渡す決定を下すという省人民委員会の責任に関する規定にはいくつかの欠陥があり、国家機関と土地を回収された人との間に利益相反が生じる可能性があるという。

したがって、省人民委員会が土地利用プロジェクトの落札投資家の「従業員」に「なること」がないよう、落札投資家への土地の割り当てと賃貸に対する補償、支援、移住を完了するための所管レベルの人民委員会の責任に関する規定を撤廃する必要がある。

これにより、土地を回収された人々は、政府が公開の透明な入札を通じて投資家を選定したことを人々に知られることなく、政府が彼らの土地を回収して民間投資家に引き渡し、民間投資家の前払い金を使って補償、支援、移住を実施していると「誤解」しやすくなります。

土地利用事業の入札および投資家選定後に国が補償、用地整地、支援、移住を行うという規定は、事業の入札前に国が積極的に補償や用地整地を行うケースとは全く異なる。きれいな土地があれば、土地使用権のオークションや、土地を利用したプロジェクトへの入札が行われます。国は、国益と公共の利益に奉仕するために、最大限の地代差額を州の予算として徴収します。そうすれば、国家機関と土地を回復された人々との間に利益相反は確実になくなり、土地を回復された人々と社会全体の間で合意が得られるでしょう。

土地法案（改正版）第 126 条第 3 項 c 号および第 6 項の内容は、投資家にのみ有利であり、政府機関には有利ではありません。なぜなら、これらの規制により、最も困難で複雑な作業、つまり補償、用地の整地、支援、移住が、以下で分析されるように、土地を使用するプロジェクトに入札して投資家を選んだ後に国に「押し付けられて」実行されることになるからです。

HoREAのレ・ホアン・チャウ会長は、整地された土地を利用するプロジェクトにのみ入札を行うことで、土地法案（改正）第126条第2項との一貫性と統一性が確保されると強調した。したがって、開墾されていない土地を利用する事業の入札に関する規制を撤廃し、開墾された土地を利用する事業の入札のみを規制することが提案されている。

実際、地主から土地使用権の譲渡を受け、自ら補償や用地の整地などを行う商業住宅プロジェクトの投資家も依然として存在するが、多くの困難や障害に遭遇し、「ヒョウ皮」のような土地の状況に陥りやすく、プロジェクトの実施が不可能となり、資金が埋もれてしまう可能性がある。したがって、商業住宅プロジェクトの投資家のほとんどは、プロジェクトを実施するためのきれいな土地をすぐに確保するために、土地使用権オークションや土地を使用するプロジェクトの入札に参加したいと考えています。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/de-nghi-khong-dau-thau-du-an-chua-giai-phong-mat-bang-185240102173126516.htm