第6回国会で土地法（改正）を可決しない提案

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6つのコンテンツに対して1つのオプションを編集して削減

11月16日午前、国会常任委員会（NASC）は土地法案（改正案）に対する意見を表明した。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、土地法（改正）の一部主要内容について報告し、第6回国会に提出された法案の主要な内容について国会常任委員会で多数の意見を吸収し、国会議員や国会機関の意見に基づいて、法案は修正され、6つの内容に対して1つの選択肢に短縮されたと述べた。

具体的には、まず、同条第7項では、農業を直接生産しない個人が、第177条第1項に規定された制限を超える稲作地の譲渡を受ける場合には、経済組織を設立し、稲作地を利用する計画を持たなければならないと規定している。

第二に、法律（第65条、第66条）は、省・地区レベルの土地利用計画で目標を定める必要がある特定の土地の種類を規定しておらず、地方自治体は、より上位の土地利用計画で割り当てられた土地の種類と、省・地区レベルの土地利用計画の各レベルのニーズに応じて目標を定めています。政府はこの条の詳細を定めるものとする。

第三に、 2014年7月1日以前に土地を使用していた世帯と個人の土地使用権の審査と承認に関する第139条第3項の規定。

対話 - 第6回国会で土地法（改正）を可決しない提案 — 国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長（写真：Quochoi.vn）。

第4に、第154条第3項の土地賃貸料に関する規定によれば、国が土地を賃貸することを決定した時点から5年周期で毎年の土地賃貸料の支払いは安定しており、次の周期の土地賃貸料は、次の周期の初年の地価表に基づいて計算され、土地賃貸料が前回の周期と比較して上昇した場合、支払われる土地賃貸料は政府が規定した率に従って調整されるが、過去5年間の消費者物価指数の合計を超えないものとする。

第五に、第191条の規定は、法律の範囲に従って海上侵入活動に関する原則を規定しており、これには、管轄の国家機関によって原則的に承認された海上侵入活動を含む投資プロジェクトを持つ投資家には、投資プロジェクトを実施するための土地の割り当てと土地の賃貸に加えて、海上侵入活動を行うための海域が割り当てられるという原則が含まれています。

政府に、海域侵食活動を伴う投資プロジェクト、海域侵食活動を伴う投資プロジェクトを実施するための投資家の選定形式、海域侵食コストなどを規制する任務を与える。

第六に、第14条、第49条、第254条を改正し、国会及び国会常務委員会は、行政単位の境界に関する意見の相違の解決が行政単位の境界の合併、分割、調整につながる場合にのみ審議し決定すると規定する。

経済委員長は、国会議員と関係機関の意見を基に、経済委員会常任委員会が2つの選択肢を残して14の内容について国会常任委員会に検討と意見を報告したと述べた。同時に、国防安全保障用地を労働生産や経済建設活動と組み合わせて使用できる主体についての内容を明確にするための情報も必要である（第202条第1項）。

最高の品質を確保するにはさらに時間が必要です

土地法案（改正版）を可決する計画に関して、ヴー・ホン・タイン氏は、経済委員会常任委員会は、2023年11月3日に議場で議論された国会議員の意見に基づき、法案の規定がさらに改善されたと判断したと述べた。しかし、多くの主要政策内容に対する国会議員の意見は、意見が分かれたり、政策構想が定まっていない部分が多く、動向を把握するのが難しく、複雑な問題で意見が一致していない部分も多い。

いくつかの重要な政策では、まだ最適な解決策が設計されていません。会議場で議論された国会議員の意見を総合すると、22 件中 5 件の意見が第 6 回会議で法律案を可決することを提案していることがわかります。

一方、22件中6件の意見は、法案の早期承認の必要性を明確に述べつつも、品質を確保しなければならないと述べ、22件中11件の意見は、法案を慎重に検討し、より多くの時間をかけて法案を最も徹底的に吸収・修正し、法案に他の意見が多すぎる場合は法案の承認を慎重に検討する必要があると提案し、したがって、今回の会議では法案を承認しないことを提案した。

この法案が可決されれば、土地資源をより有効に活用するための法的根拠が生まれ、実際的な要件をよりよく満たすことが期待される。

しかし、重要な政策オプションを検討して完成させ、コメントを吸収して十分に説明し、法案全体を審議するプロセスには、法案プロジェクトの最高の品質を確保するために、まだより多くの時間が必要です。