6月18日午前、第15期国会第7回会議の継続として、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は労働組合法案（改正案）について議事堂で議論した。
意見を述べるために参加した、省党委員会委員でタインホア省国会代表団副団長のマイ・ヴァン・ハイ国会議員は、2012年の労働組合法の十分な政治的、法的根拠と実際的な実施を伴った労働組合法の改正の必要性に同意した。同法は施行されてから10年以上が経ち、労働組合組織の役割と地位をますます強化することに貢献し、労働組合組織と労働者の合法的かつ合法的な権利と利益を代表し保護する機能はますます効果的になっている。しかし、新たな状況と国際統合における労働組合組織の運営上の要求を満たすためには、修正する必要がある実際的な問題や欠点がまだ多く残っています。
法案の完成に貢献するため、国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏はいくつかの意見を述べています。第5条。労働組合を設立し、加入し、運営する権利。したがって、オプション 1 には、労働組合の会員を拡大するための 2 つの新しいポイントがあります。条項 1. ベトナムで労使関係のない労働者は、労働組合組織を設立し、参加し、活動する権利を有します。第2条 ベトナムの労働力を使用する単位で働く外国人従業員は、ベトナムの労働組合組織に加入し、活動する権利を有する。
これらは、ベトナム国内で労使関係のない労働者（フリーランス）や外国人労働者に関する新たな問題であり、労働組合に参加する労働者の範囲を拡大することで、労働組合活動の質の向上と労働者の権利の保護の向上を図るものである。しかし、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏は、この選択肢を検討する前に、慎重になり、いくつかの問題を検討し、明確にする必要があると示唆した。労働組合の参加範囲を外国人に拡大することの具体的な影響、それが国家安全保障にどのような影響を与えるか、そして外国人労働者が労働組合活動の有効性にどのような貢献をするかを評価する必要がある。
労働契約のない人々が労働組合に加入する必要性について、非常に具体的に評価する必要がある。実際、地方で労使関係を持たずに働く労働者の多くは、地方の大衆組織に参加する時間がほとんどありません。
外国人労働者が国内投資企業だけでなく、FDI企業でも労働組合に参加する必要性を明確にする必要がある。外国人労働者は主に経営幹部、専門家、優秀な労働者です。現実には、一部の地域では、時間、組合基金の負債、その他の労働組合活動の条件に関して、一部の事業主が労働組合が活動するための条件を実際に整えていない。
労使関係のない労働者や外国人労働者が労働組合に参加するための条件や基準を検討し、規定することが推奨される。特に、次のような「障壁」に遭遇した場合、規制の実現可能性を明確にする必要があります。事業主が有利な条件を整えていない。困難、文化の違い、特に言語の違い...さらに、ベトナム労働組合は労働者階級とベトナム労働者の政治的、社会的組織であることを明確にする必要がありますが、外国人を集めることは適切でしょうか？
第8条「ベトナムの労働組合の組織制度」に関して、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏によると、ベトナムの労働組合の組織制度は基本的に草案どおりに統一されているが、第1項のc点にハイテクゾーンに労働組合が設立される旨を追加することを提案した。なぜなら、2021年6月12日付の政治局の決議第2号「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新」では、工業団地、輸出加工区、経済特区、ハイテクゾーンの労働組合を含め、草の根および上級労働組合の質を向上させる必要があると述べられているからです。マイ・ヴァン・ハイ代表は、ハイテクゾーンの労働組合を含め、草の根労働組合を追加することを提案しました。
第17条「労働組合に対する社会的批判」では、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏によると、これも新たに規制された内容であり、批判を必要とする文書と批判の内容を規制している。しかし、フィードバックの具体的なメカニズムは明確に定義されていませんか?
組合に対し要望や提案を行う組合員や従業員の権利や利益に関する相談機関との関係や責任については、対応を主宰する組合に対して規定されていない。具体的な規定がなければ、労働組合は積極的に実施することができません。文書があれば、フィードバックが必要になります。書面による要件はなく、組合がそれを知ることはほとんどないでしょう。
フィードバックを要求する政府機関が労働組合からのフィードバックを受け取り、説明する責任を規定する必要がある。
第29条「労働組合の財政」において、代表のマイ・ヴァン・ハイは、企業組織が支払う労働組合費は社会保険料の基礎として使用される給与基金の2%に相当することに同意した。しかし、提案された第2項：企業が自然災害、火災、疫病などの理由で困難に直面し、一時的に生産と営業を停止しなければならず、労働組合基金への拠出ができなくなった場合、支払いの免除、減額、一時停止を検討する。
マイ・ヴァン・ハイ代表は、料金を支払えない人だけが支払いの免除、減額、停止を検討できるという規定は、企業を支援するには時宜にかなっていないと指摘。むしろ、自然災害、火災、疫病などにより生産を減らし、注文を減らし、従業員を解雇せざるを得ない困難に直面している企業を対象に、支払いの免除、減額、停止を検討できるよう、困難度を規定し、企業が困難を乗り越えられる条件を整えるべきだとした。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm
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