国会代表らは、商業住宅の試験導入による農地「熱」を懸念

Báo Giao thôngBáo Giao thông13/11/2024

国会代表らは、農地や非農地を商業用住宅に利用するパイロットプロジェクトが土地の「熱狂」を引き起こし、生産や事業のために土地を利用する必要のある企業にとって障害となるのではないかと懸念を表明した。


不当利得や土地の蓄積を目的とした政策の利用は避けてください。

国会は11月13日、土地使用権の受け取りや保有に関する協定を通じた商業住宅プロジェクトの実施を試行することに関する決議案を審議した。

議論の中で、代表のグエン・フオン・トゥイ氏(ハノイ)は、政府が商業住宅用地の拡張を提案したのは今回が初めてではないと述べた。国会はこの問題について少なくとも3回議論した。

Đại biểu Quốc hội lo ngại

代表グエン・フオン・トゥイ(ハノイ)。

前回、新しい土地法案の草案を議論した際、多くの国会議員も非常に懸念していました。政府の報告書でも、問題があるのは一部の地域だけで、すべての地域ではないと述べられていたからです。

「土地法の発効直後にこの政策を追加し、ほとんど制限なく全国的に実施するという提案は、パイロットプロジェクトではなく、土地法への追加である」とトゥイ氏はコメントした。

具体的な規制について、ハノイ代表は「現在、土地『熱』が高まっており、土地価格が説明のつかないほど急騰しているが、それを抑制する解決策がないことから、非常に懸念している。もし、農地および非農地を商業住宅に利用する試験プログラムを許可すれば、こうした種類の土地に対する『熱』が生まれることになるだろうか」と述べた。

トゥイ代表によると、広がる「土地熱」は、生産や事業のために土地を利用する必要のある企業にとって障害となるだろう。

多くの人が商業住宅への転用を待つ土地の購入にのみ注力すると、土地価格が上昇し、企業が土地にアクセスすることが困難になるだけでなく、政府も管理に困難をきたすことになります。

トゥイ氏は、この試験的プログラムを実施する場合は、草案にあるような大規模なものではなく、変化を評価するために少数の地域でのみ実施すべきだと述べた。

ハ・シ・ドン代表(クアンチ省)も政府に対し、現在の商業住宅に土地基金を使用することの有効性を慎重に評価するよう要請した。非効率的な土地利用や、この人道的な政策を私利のために利用することを避ける必要があります。同時に、不動産価格に悪影響を及ぼす土地投機や土地の蓄積を最小限に抑えます。

Đại biểu Quốc hội lo ngại

代表ハ・シ・ドン(クアンチ省)。

調整の範囲に関して、クアンチ代表は、いくつかの地方では商業住宅プロジェクトの実施に問題はないと報告されていると述べた。

そのため、商業住宅の需要が大きい地域や、現行の規制では実施が難しい地域で試験的に導入し、その後、総括・評価して他の地域への展開を図ることが必要である。

商業住宅建設における土地アクセスの追加形態

天然資源・環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、代表団の懸念事項をさらに明確にし、決議案の発行の必要性を強調した。同氏によれば、この試験的実施の本質は「商業住宅建設における土地アクセスの形態を補完すること」だという。

この法律は土地使用権の移転が認められる場合を規定しているため、土地法と重複するのではないかという懸念に対し、ド・ドゥック・ズイ大臣は、決議案では、2024年土地法の下で土地使用権の移転が許可されているプロジェクトを除外するために、第1条第5項を追加で規定したと説明した。

それは、「2024年土地法で規制されているケースは、この決議による規制の範囲から除外される」ことを意味します。

決議案では、試行実施基準について、計画期間中に宅地面積が30%以上増加しないこと(宅地利用の現状と比較)を規定している。

Đại biểu Quốc hội lo ngại

天然資源・環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏。

デュイ氏はこの規制の理由として、中央委員会の決議第18号では、土地の割り当てと賃貸は主に土地使用権の競売と土地を使用するプロジェクトの入札を通じて行われると規定されていると述べた。したがって、中央決議では、主にオークションと入札の 2 つの選択形式があると規定されています。

したがって、第3の形態は権利の移転を受けることであり、第4の形態は使用中の土地をそのまま利用目的を変更することであるが、実施される場合はそれが主たるものではないため、政府は最大30%を提案している。

「残りの70%は、中央委員会の決議18の精神に従い、入札またはオークションを通じて実施される」とド・ドゥック・ズイ大臣は述べた。

草案では、政府は投資家が農地など1つ以上の種類の土地で商業住宅プロジェクトを実施することを提案している。非農地、住宅地ではない土地。宅地と、同一敷地内にあるその他の土地との間で、土地使用権の譲受に関する合意がある場合。

この内容を検討すると、国会経済委員会は依然として多くの懸念を抱いている。経済委員会では、試行対象となる土地の種類に関する規制が、稲作用地、林業用地、国防・安全保障用地、宗教活動用地など広範囲に及ぶとの意見が多く出された。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm

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