十分な法的根拠があります。すぐに実行しますか?

[広告_1]

商工省は、再生可能エネルギー発電所と大規模電力ユーザー間の直接電力購入契約（DPPA）メカニズムの研究開発に関する最新の報告書を首相に提出した。

この報告書では、商工省が引き続き、再生可能エネルギー発電事業者と生産グループ内の大規模電力使用者との間の直接電力取引の事例を2件紹介しています。

ケース 1 は、個人が投資した専用回線を通じて電力を売買するケースであり、ケース 2 は、国営電力網を通じて電力を売買するケースです。

ケース１では、発電設備と大口電力需要家が電気を売買する際の容量、出力、接続電圧レベル、電気の使用目的などの条件に制限はありません。

この場合、商工省は次のように考えています。実施には十分な法的根拠があるため、商工省は現行の法的規制に従って各部署を指導します。

ケース 2 では、発電ユニットと顧客の間で、国の送電網システムを通じて電力が売買されます。この場合、発電者と電力購入者は依然として電力小売業者（現在はEVNが独占）を経由する必要があります。

要件としては、風力発電所または太陽光発電所を所有する発電ユニットが国の電力網に接続され、設備容量が10MW以上である必要があります。

「提案されているDPPAの仕組みは2段階で実施される。価格法と関連指導文書がまだ発効していない期間中は、まずモデル1が実施され、その後、法的文書システムが完成してモデル2に移行する」と商工省は説明した。

商工省が言及しているモデル2は、大口顧客と発電ユニットがモデル1と同様の差金型先渡契約（デリバティブ金融契約の一種）を締結するものである。発電ユニットは電力市場に参加し、国の送電網に接続して競争的な卸電力市場に電力出力を販売し、動員された電力出力全体に対してスポット卸電力市場価格で電力市場から収益を受け取る。

この提案について、財務省は次のようにコメントした。「差額期間契約の仕組みは法文書で規定されていない。」この種の契約の付加価値税の仕組みを決定する基礎を得るために、商工省が調査を行い、法的な文書で差額先物契約の仕組みに関する規制を発行するよう管轄当局に提出することが推奨されます。

したがって、財務省は、契約の付加価値税の仕組みを指導する権限を同省に与える規制を削除することを提案した。

商工省は、付加価値税の仕組みに関するガイドラインを適用するために、法定文書における差額先物契約に関する規制を補足する必要性に関する財務省の意見を受け入れます。この内容は、商工省により電気法改正案に追加され、法務省に審査のため送付されている。

一方、法務省は、「電力法には、政府がこの内容を詳細に規制する特定の規定（ DPPAメカニズム-PV ）がないため、（法的文書公布法の規定に従って）政府令を発行するための法的根拠と権限を明確にする必要がある」と述べた。一方、法務省は、法的根拠や政策内容が不明確であるため、初期検討を通じて、簡易手続きによる政令起草の提案は根拠がないと判断した。

以前、商工省は首相に送られた2023年7月25日付報告書第105/BC-BCT号において、DPPAメカニズムを政府法令の形で発行することを提案した。しかし、法務省からのコメントに基づき、十分な法的根拠を確保するために、商工省は首相に対し、このメカニズムに関する規定を電気法（改正版）に追加する決定を検討するよう勧告する。