ウクライナ戦争 - ヨーロッパの地政学的覚醒

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ヨーロッパの地政学的覚醒

指導者たちは、ウクライナの防衛への投資が欧州の共通の未来を確保する上で不可欠であることを明確にしている。 2024年初頭は、ロシア・ウクライナ戦争の衝撃の後、ヨーロッパにとって第二の「地政学的覚醒」の時期となる。その事件から2年以上経ち、今回欧州を目覚めさせたのは、米国大統領候補のドナルド・トランプ氏の「同盟国を見捨てる」という宣言と、ウクライナ支援に苦戦する西側諸国、そして前線でのロシアの容赦ない圧力だった。

この第二の覚醒はヨーロッパ内で爆発的な議論を引き起こした。パリとベルリンは、キエフを支援するために相手が行わなかったこと、あるいは行う意思がなかったことについて、互いに批判し合っている。ロシアに対抗するために段階的な変化を求めるマクロン仏大統領の断固たる姿勢と、事態のエスカレーション防止を第一に懸念するショルツ独首相の姿勢との間の乖離は、主要な展開への対応をめぐるフランスとドイツ、そして他の欧州同盟国間の幅広い相違を浮き彫りにしている。

Cuộc chiến ở Ukraine - thức tỉnh địa chính trị châu Âu

ベルギーのブリュッセルで行われたEU首脳会議に出席した欧州連合首脳ら。写真：AP

困難な2024年は、この戦略的不和がより深い和解のパターンから逸脱するのか、それとも新たな傾向を引き起こすのかを示す年となるだろう。根本的な疑問は、ロシアとウクライナの戦争の脅威が最終的にヨーロッパを強化するのか、それとも分裂させるのかということだ。

EU加盟国内での収束と分裂の間の緊張は、過去20年間から現在に至るまでの、高まる危機に対するヨーロッパの対応を形作ってきた。新型コロナウイルス感染症のパンデミックが起こるまで、欧州の首脳らはEUの結束を脅かす次々に起こる危機に対処するため、互いに妥協しようと努めてきた。

パンデミックとロシア・ウクライナ戦争に対する欧州の対応は大きな変化を示している。どちらの危機も例外的な規模と深刻さを誇り、すべてのEU加盟国を脅かしており、その広範な影響に対処するには大規模な資源の動員が必要です。どちらの場合も、欧州諸国は力を合わせて課題を克服しました。

ウクライナ戦争は確かにEU加盟国間の相違を露呈させた。しかし、これらの紛争は、より広範な政治的収束の軌道を生み出し、ウクライナを支援するための前例のない資源動員を促進しました。 2024年初頭には、キエフに対する米国の財政的・軍事的支援が枯渇する見通しがEUの回復力に深刻な試練を与えている。

11月にトランプ氏が勝利する見通しは、米国がNATO同盟国に対して保証している安全保障の信頼性を損なう可能性もある。来たる大統領選挙の結果は、ワシントンのヨーロッパに対する姿勢を決定するだろう。

しかし、アメリカの政治とその世界的な地位を形作る根深い潮流は今、ヨーロッパに深く根付いたアメリカへの依存という思い込みに挑戦しつつある。結局のところ、ウクライナの将来と欧州の安全保障秩序に対する責任は欧州に移りつつある。しかし、欧州の政治構造がこの負担に耐えられるように設計されているかどうかは不明だ。欧州諸国は、防衛能力に欠陥があることに加え、米国の安全保障の傘に深く依存しているため、共通の包括的な戦略文化、すなわち自らの優先事項とそれを共同で推進する方法を育むことができていない。

欧州は防衛の責任をさらに負う

ウクライナ戦争の経験は共通の戦略的アプローチを強化するのに役立つはずだ。欧州諸国が直面する地政学的圧力を政治的力に変えることが重要だ。当面の優先課題は、ウクライナが防衛線を維持し、防空力を強化するために必要なものをすべて提供することだ。

欧州理事会が3月の首脳会議で認めたように、ウクライナへの緊急援助活動は、欧州が自らの防衛にさらに責任を持つよう促すより広範な取り組みの一環となるだろう。

7月にワシントンで開催されるNATO首脳会議は、意識を集中させ、前進を促す重要な節目となるだろう。協力することで、欧州諸国はNATOへの貢献を増やし、欧州の安全保障に対するアメリカのコミットメントを強化し、トランプ大統領の再任がもたらすリスクをより効果的に管理することができる。

欧州防衛産業戦略などの最近の取り組みは正しい方向への一歩です。しかし、この戦略を実行するには、より持続可能な共同資金調達が必要となり、EU加盟国間でこの戦略の実施方法に関する合意はない。

EU諸国間の合意の欠如は、EUの政治と意思決定における収束と分裂の間の微妙なバランスのもう一つの現れである。欧州連合全体の経済停滞は加盟国間の分裂をさらに深める可能性もある。ウクライナへの援助問題については、EU内での面倒な交渉と政治的分裂の拡大により、ウクライナに割り当てられる金額はわずかで取るに足らないものになるだろう。

こうしたシナリオを避けるために、指導者たちは、ウクライナを支援し、欧州の防衛力を強化することは、欧州の共通の未来に投資するというより広範な戦略の重要な側面であることを明確にする必要がある。この取り組みは、経済競争力から技術主権、社会的結束から気候変動への取り組みにおける主導的役割に至るまで、EUの課題を推進する他のすべての主要目標を達成するための前提条件です。

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出典: https://congthuong.vn/cuoc-chien-o-ukraine-thuc-tinh-dia-chinh-tri-chau-au-328380.html