「解く」、自分を超える

ヌイタンのチューライ経済特区の交差点の砂の上に咲くサボテンの花のシンボル。写真：ハイ・ホアン

40年間のイノベーションを要約すると、ベトナムの教訓は、経済思考を「解き放ち」、中央集権的で官僚主義的、補助金に頼る経済から多部門の商品経済へと移行することだ。そして、徐々に社会主義志向の市場経済へと向かっていきます。

深刻な食糧不足危機から国を復活させ、世界有数の米輸出国となることは大きな成功であり、他の品目の輸出額も着実に増加し、2024年には輸出入総額が約8,000億ドルに達すると予想されています。

クアンナム省は「改革前夜」から自らを超えるための戦略的決断を下してきた。特に、省の再編後の経済再建の道筋を決定する際に、クアンナム省は産業とサービスの発展を促進するために「解き放つ」（「柵を壊す」とも考えられる）措置を講じてきた。

レッスン「契約前夜10」

祖国統一後、勝利の英雄的な精神で、畑の開墾、爆弾や地雷の破壊、集約農業、作物の増産などの運動が行われ、クアンナムの農業は全く異なる様相を呈した。

特に人々の多大な貢献のおかげで、広範囲にわたる灌漑ネットワークが構築されました。その中でも、フーニン灌漑プロジェクトは1977年3月29日に開始された100年前のプロジェクトです。このプロジェクトは、半世紀にわたる平和構築の美しい象徴であり、将来に良い影響を及ぼしています。

土地と水、そして懸命に働く手によって、枯れ果てた畑に緑が戻ってきました。協同組合モデルによる集団経済の運動は、当初、祖国に多くの変化をもたらしました。しかし、農民の畑仕事を「縛る」政策の仕組みなど、さまざまな理由から、「共通の父を求めて泣く人はいない」という状況が生じており、飢餓と貧困は依然として深刻である。

農民たちは、耕された畝から徐々に、自分たちは誰のために働いているのか、なぜ畑は与えられないのか、なぜ国が生産と製品のすべての投入と産出を負担しなければならないのか、と自問するようになった。不満の核心は、「柵を破る」理由、つまり畑を要求すること、契約を要求すること、あるいは土地を取り戻すために渓谷に放置することだった。

1981年、実際的な要求に応えて、最終製品をグループと労働者に割り当てるための党中央書記局指令100が発行されました。しかし、6年経った今、この契約の仕組みには欠陥があることが明らかになっており、多くの場所では畑はまだ不毛のままです。

1987 年の夏、クアンナム - ダナン省党委員会は「農業における生産関係の強化と強化」に関する会議を開催しました。会議では協同組合モデルによる集団経済の弱点が指摘され、緊張した雰囲気となった。抵抗することができず、古いメカニズムの「柵」は破壊され、その瞬間から、1987年6月29日の省党委員会の決議03「生産関係の強化と強化を継続し、農業の請負メカニズムを完成させる」が誕生しました。 「クアンナムの契約10」とも言えるこの決議（契約03）による仕組みは、中央の契約10より約1年前に誕生し、農業経営の考え方を刷新し、農民を奮い立たせ、畑が産みの苦しみを乗り越えて豊作を生むようにした。

「

地方は「自らの土地」で考え、自らの発展の精神と創意工夫を奨励しなければなりません…労働力と生産力を解放し、人民の間で物的・精神的資本を動員し、人民が成果を享受するのは自分たちであると実感できるようにして、皆が手を取り合い、共に努力して成果を達成するようにしなければなりません。

決議第18-NQ/TW号の実施状況を広め総括する全国会議におけるラム書記長の演説

開かれた経済の結び目を解く

1997年に省が再編される前も後も、クアンナム省の経済は主に農業に依存していました。新たな旅路を決めることは経済の再構築ですが、どこから始めればよいでしょうか?文化的伝統から発展してきたホイアンとミーソンは、1999年に世界文化遺産として認定され、観光開発の機会が開かれました。

クアンナム省の畑の黄金の季節。写真：LE VAN

しかし、急速に変革するには、業界が主導権を握る必要があります。歴史は「アメリカに対する最初の勝利」が起こった場所、野生の白い砂浜を背景に描かれた開放的な経済精神のチュライを中核とするヌイタンを選んだ。

繁栄した貿易港ホイアンのような開放経済の夢を抱き、政府に提出するプロジェクトを開発するためのセミナーが数多く開催されました。 2003年6月5日、首相はクアンナム省にチューライ開放経済区の建設を「試験的に」実施させる決定108号を発布した。サコは投資誘致キャンペーンを開始し、自動車産業を開放した。

しかし、一度開けるとすぐにまた閉じてしまうので、「開ける」のは簡単ではありません。国内の経済特区や工業団地が次々と設立され、優遇政策に差がない中、チューライへの仕組みは遅れていた。そのため、チュライは免税区域の建設、チュライ空港の国際トランジットセンターとしての開発、地域金融センターの開発という夢を実現できていない...

しかし、初期投資のボトルネックが除去されたことにより、チューライ経済開放区は徐々にクアンナム省の発展の原動力となり、その中でThacoは自動車を含む多産業、多分野の企業に成長しました。農業;機械 - 裾野産業;投資 - 建設;貿易、サービス、物流は、州の工業生産額と予算収入の 50% 以上を占めています。ヌイタンからタムキー、タンビンの東部地域まで開発が続く開放型経済区のおかげで、省が再編された当時と比べて収入は数百倍に増加し、多くの国内外の投資家を惹きつけている。

祖国建設の半世紀には、まだ多くの注目すべき成果がありますが、上記の2つの教訓を述べるだけでも、重要なのは政策メカニズムであり、あえて考え、あえて実行し、自立と自力更生のために制度上のボトルネックを「解きほぐす」という大胆な決断であることがわかります。

現在、5カ年計画（2020～2025年）が加速され、2030年までに国内で裕福な省となることを目指しているクアンナム省は、開発の願望を実現するための効果的な政策を模索する必要がある。人々の願望を満たす正しい決断は、生産能力を解放し、強力な投資を誘致し、人間の潜在能力と天然資源を効果的に活用するためのイノベーションを刺激するでしょう。

出典: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html