I. 状況の概要
2019年9月27日、政治局が第4次産業革命に積極的に参加するための一連の政策と戦略に関する決議第52-NQ/TW号を発行した直後、省党委員会と省人民委員会は、省内で規定し実施するための計画を発表しました。省党常任委員会は、2021年4月12日付けで、2030年までのビジョンを掲げ、2025年までにクアンナム省のデジタル変革を進める決議第04-NQ/TU号を発行した。その中核的な内容は、電子政府、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築に重点を置き、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革を促進することとされています。決議第52-NQ/TW号の実施から5年、決議第04-NQ/TU号の実施から3年を経て、省内の科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野ではいくつかの顕著な成果が達成され、実用的な効率をもたらし、社会経済の発展の促進に貢献しています。デジタルインフラに投資しています。省データセンター、情報セキュリティセンター（SOC）、スマートオペレーションセンター、共有データベースウェアハウス、省オープンデータポータルを構築し、運用を開始しました。デジタル プラットフォーム、ドキュメント管理システムや運用システムなどの共有アプリケーション システム。省行政手続決済情報システムアプリケーション「Smart Quang Nam、Egov Quang Nam」、コールセンター 1022... が運用開始されました。
州の行政手続決済情報システムと公共サービスソフトウェアおよび身分管理ソフトウェアのデータの完全な接続、共有、統合。自治体の100%が光ファイバーブロードバンドインターネットインフラに投資しています。村の97.01%に携帯電話の電波が届いています。 73%の世帯が光ファイバーブロードバンドを利用できます。スマートフォン加入率は全加入者の76.8%に達した。オンライン申請率は65.8%に達した。国民と企業に対するサービス指数の評価結果によると、クアンナム省は良い結果を得た30の省と都市のグループに入っています。イノベーションとスタートアップの動きが力強く成長しています。国家スタートアップ年 - クアンナム 2023 を成功裏に開催しました。
クアンナム省は、革新的なビジネスを始める農家を支援する国内初の地域です。スタートアップ - OCOP 製品 - 農村工業製品を結び付ける。創造的なスタートアップを育成し、結び付け、協力するためのクラブやネットワーク組織のシステムが形成されます。多くの独創的なアイデアが組織や個人によって大胆に投資され、投資家と結び付けられてきました...
しかし、現状では、同省の科学技術の潜在力とレベルは開発要件を満たしていない。企業における科学研究活動や技術の応用は十分な注意を払われていない。技術施設、科学研究、テクノロジー、デジタルインフラへの投資資源は依然として限られている。デジタル変革のための人材は依然として不足しており、弱い。人々、特に山岳地帯や少数民族地域の人々の情報技術の応用とデジタルスキルのレベルは依然として低い。一部の地域では、電子記録と紙の記録が依然として並行して処理されているため、オンライン公共サービスの実装が効果的ではありません。同時に、行政手続きの処理を電子環境で完了するには複数のソフトウェア システムを使用する必要があり、公務の遂行に時間と労力がかかり、デジタル変革の有効性が低下します...
II.目標、ターゲット、タスク、主な解決策
1. 一般的な目標
科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展は最も重要なブレークスルーであり、現代の生産力を急速に発展させ、生産関係を完璧にし、管理方法を革新し、社会経済を発展させ、クアンナム省が迅速かつ強力に前進し、着実に発展するための主な原動力です。
2. 具体的な目標
3. 主な課題と解決策
3.1.意識を高め、革新的な思考で突破口を開き、強い政治的決意を固め、断固として主導・指揮し、新たな勢いを生み出し、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展において社会全体に新たな精神と勢いを広げます。
- 党委員会、党組織、幹部、党員は、科学技術の発展、革新、デジタル変革に関する党の観点と政策、国家の政策と法律の重要性を十分に認識し、徹底的に把握し、責任を明確に定義し、創意工夫し、積極的に提言し、実行する必要がある。責任者は直接責任を負い、指揮を執らなければなりません。幹部と党員は模範となり、自発的に実行しなければなりません。
- 科学、技術、イノベーション、デジタル変革の開発の課題は、機関、組織、部署、地域の年間プログラム、計画、運営において具体的に定義されなければならない。パフォーマンス結果は、タスクパフォーマンス、エミュレーション評価、および年間報酬と臨時報酬の有効性を評価するための基準です。省レベルの科学技術賞を創設する。
- 決議第57-NQ/TW号を定期的かつ広範囲に普及するための計画を策定し、以下の方向性を示す: 報道機関、ラジオ、テレビ、デジタルプラットフォーム、ソーシャルネットワーク、その他の電子メディアを通じて宣伝形態を多様化する。政府、科学者、一般市民、企業、学生など、各ターゲット グループ向けのプロパガンダ コンテンツを開発します。宣伝計画には目標、一連の評価および測定基準が含まれ、定期的に結果が公開される必要があります。
- 「デジタル学習」運動を広く展開し、幹部、公務員、国民の間で科学技術およびデジタル知識を普及・向上させる。起業、創造、革新の運動により、仕事の効率と労働生産性を向上させ、自主性、自信、自立、自立、国家の誇りの精神を呼び起こし、ベトナムの知性を促進して、省における科学、技術、革新、デジタル変革の発展の目標と課題を成功裏に実行します。
- 各レベルの党委員会に科学技術の専門知識を持つ幹部を適切な数配置する。決議第57-NQ/TW号に従い、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展における幹部、党員、公務員、公務員の共通の利益のために、創造性、献身、大胆な思考、大胆な実行、大胆な責任を取る精神を奨励、保護、促進する。省の競争と奨励に関する規定を補完し、形態の拡大と多様化の方向に進め、科学技術の発展、革新、デジタル変革で成果を上げた科学者、発明家、企業、組織、個人を速やかに表彰、賞賛、奨励します。すべての機関、組織、企業、人々の仕事の効率とパフォーマンスを向上させるために、発明、革新、技術改善、取り組みの運動を開始します。
3.2.政策と戦略を緊急かつ断固として完了する。発展を妨げているすべての考え、概念、障壁を取り除く。科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展において機関の競争優位性を確立する
- 科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革に関する党の方針と政策、および国家の法律を引き続き具体化し、効果的かつ迅速に実施します。科学技術開発、投資、公共投資、公共調達、国家予算、公共資産、知的財産、税金などに関連する法的文書、メカニズム、ポリシーを検討、修正、補足、完成させ、規制の遵守と省の実際の状況への適合性を確保します。科学、技術、イノベーション、デジタル変革の課題を遂行するための画期的な金融メカニズムを発行する。科学研究、技術開発、デジタル変革活動に関する記録、管理手続き、支払い決済を最大限簡素化し、科学研究および技術開発のための資金の使用に関する自主性を付与します。
- オープンなアプローチを持ち、新しい実践がもたらす科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革の問題に対して創造的にプロジェクトを適用し、パイロット プロジェクトを実施します。リスクテイク、ベンチャーキャピタル、科学研究、技術開発、イノベーション、創造的起業家精神の遅れ。
- 国家の監督下で新技術をテストするためのパイロットメカニズムがある。科学技術を基盤とした新技術や新ビジネスモデルの実験が客観的な理由により経済的損害を及ぼす場合には、組織や個人に対して免責の方針があります。革新的なスタートアップ、テクノロジーインキュベーション、デジタル変革のためのベンチャーキャピタルファンドを形成するための画期的なメカニズムを発行します。
- 科学、技術、イノベーション、デジタル変革に関する国家管理の有効性を向上させる。効果的な公的科学技術研究機関を支援し、発展させるための仕組みと政策がある。組織、スタッフ、財務、専門知識に関する自主性と自己責任を委任する。国家予算を活用して専門家を雇用し、有形資産と知的資産を活用して科学技術分野で組織や企業と連携し協力します。研究機関や科学者が研究成果をもとに事業を立ち上げ、運営に参加できるよう支援する仕組みがあります。社会経済の発展に寄与するため、科学技術研究成果の購入に関する規則を制定する。
- 省の科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展のためにあらゆる投資資源を誘致し、効果的に活用する。科学、技術、イノベーション、デジタル変革の応用においてあらゆる投資リソースを誘致し、効果的に活用するための主要プロジェクトと潜在的分野のリストを作成し、公開します。科学技術、イノベーション、デジタル変革、質の高い人材育成におけるボトルネックを検討する。実行権限の範囲内でタイムリーに問題を指示し解決します。
- 国内外のスタートアップ コンサルタントや専門家の育成を目的とした、スタートアップ エコシステムを構築するための画期的なメカニズムを発行します。スタートアッププロジェクトの最大限のサポート、海外プロジェクト完了のためのトレーニング、国際的な製品品質の評価、認証...
- 省内の党機関、政府、祖国戦線、社会政治組織間の接続とデータ共有に関する規則を策定し、実施する。
党内で行政改革に関するプロジェクトを発表する。党機関の行政手続きの見直しと調整、電子環境での提供など。
3.3.科学、技術、イノベーション、デジタル変革への投資を増やし、インフラを改善する
- 2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの期間の科学技術およびイノベーション開発戦略を策定する。2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのクアンナム省計画に定められた科学技術およびイノベーション開発に関する主要な課題、ブレークスルー、方向性およびソリューションを実施する。
- 科学技術市場開発のためのプログラム/プロジェクトの発行。イノベーションとクリエイティブなスタートアップの育成プロジェクト。 2026年から2030年までのクアンナム省のデジタル変革プログラムでは、実行すべき主要なタスクを特定し、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の目標とタスクを完了するためにリソースを動員します。
- 科学技術（R＆D）組織の開発プロジェクト、国家デジタルプラットフォームの適用計画、部門および分野の共有デジタルプラットフォームを発行し、デジタル環境における部門および分野の統一された相互接続された運用を確保する。
- 具体的な定量化された目標を掲げたデジタル経済・デジタル社会開発計画を策定する。直接責任を負う部署の長に責任を割り当て、指示する。一連の評価基準を構築する。定期的に測定し、結果を公表する。デジタル経済とデジタル社会の発展の結果に基づいて、タスク完了のレベルを評価します。
- デジタル技術の応用と開発を促進する。共有デジタル プラットフォームを導入し、デジタル環境における業界や分野の統一された相互接続された運用を実現します。最新のデジタルインフラを開発するための官民パートナーシップを促進する。その中で、国家資源が主なものとなります。
- バックアップ、接続性、安全性、持続可能性、衛星データ伝送システム、高速ブロードバンド光ファイバーケーブルネットワーク、省全体のカバレッジ、省全体をカバーする5G、6G、次世代モバイル情報ネットワークの要件を満たす通信およびインターネットインフラストラクチャを開発します。
- 管理と開発のために、少なくとも 1 つの地域でデジタル コピーを試験的に実装します。商業生産、エネルギー管理、スマート農業、スマート輸送、スマートヘルスケアなど、さまざまな業界や分野で IoT アプリケーション プログラムを構築および展開します。モノのインターネット (IoT) の応用を強化してスマートな工業団地や産業クラスターにすることを目指して、工業団地や産業クラスターをデジタル変革します。
- 社会経済発展のためのセクターおよび地域のデータベースを完成し、効果的に活用する。政治システム内の機関間でデータを接続、活用し、効果的に共有する。人々や企業が活用し、新しい価値を創造し、革新するためのオープン データ イニシアチブを実装します。
- クアンナム省のデータ開発計画を策定する。数多くの重要な産業や分野向けに、ビッグデータに基づいた人工知能アプリケーションプログラムを構築します。
3.4.科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革の要件を満たすために、質の高い人的資源と才能を育成、促進、および報奨します。
- 科学、技術、イノベーション、デジタル変革の分野で高度な資格を持つ人材を誘致、採用、報奨、昇進させ、州のニーズに適した十分な量と質を確保するために、政治システム内の国家機関、研究・研修機関で働くようにするための具体的な政策を発行する。協力し、専門家、科学者、コンサルタントなどを招き、州が必要とする分野や職業に従事してもらいます。
- 中学校および高校における科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革のテーマに関連する専門的な課外活動を調査および組織し、学生の間で意識を高め、研究と創造的なスタートアップを奨励します。
- 人材と質の高い科学者チームへの投資に重点を置くことが重要な要素です。特に人工知能（AI）、バイオテクノロジー、再生可能エネルギー、新素材などの最先端技術分野における優れた専門家の育成に注力します。
- 公的科学技術組織の計画と並行して;職場や組織が科学研究の任務を非公的科学組織に割り当てることを奨励し、支援し、省内の研究に参加する国内外の科学者を誘致し、集める場となる。
- 現在海外に居住し、働いているクアンナム省出身の科学者や成功したビジネスマンとのフォーラムや会議を定期的に開催します。
- オンライン教育・研修プラットフォーム、デジタル教育モデルを展開し、社会のデジタル能力を向上させます。
3.5.政治システム内の機関の運営における科学、技術、イノベーション、デジタル変革の応用を促進する。あらゆる分野における国家管理の効率性と有効性を向上させ、国防と安全を確保する
- 政党機関におけるデジタル変革を加速する。党機関における現代的かつ安全で同期化された情報技術インフラの構築と完成。国家機関、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の関連システムと接続し、データを効果的に共有するデジタル技術プラットフォーム上に重要な情報システムとデータベースを展開する。デジタル技術を適用してビジネスプロセスを革新する。連携、統合、情報とデータの共有を強化し、省から末端レベルまでの党機関の職員活動、サービス活動、指導、指揮、運営活動を積極的かつ効果的に支援する。任務の要求を満たすために党機関におけるデジタル変革を実施するための組織構造と人的資源を整備する。同時に、法律の規定に従って情報の安全性、セキュリティ、機密性および認証を確保します。党中央事務局が展開する共有システムとの同期とスムーズな接続を確保します。
- 2021年4月12日付の省党常任委員会決議第04-NQ/TU号（2025年までにクアンナム省のデジタル変革を実現し、2030年までのビジョンを実現）に沿って、デジタル変革に役立つプラットフォームと共有アプリケーションに投資し、アップグレードする。同時に、ドキュメント管理および運用管理システムなど、いくつかの共有プラットフォームとアプリケーションへの投資と完成に重点を置きます。統合プラットフォーム、データ共有;共有データ ウェアハウス。 VNeID アカウントの使用による党と政府機関の両方のための集中型電子識別および認証プラットフォーム。党と政府機関の活動における意思決定を支援するために、省全体の集計データを分析および処理するためのプラットフォーム。スマート早期警報・防災システム。天然資源および環境分野の監視およびデータ収集のためのデジタルプラットフォーム。共有地理情報システム。インテリジェント交通システム;このシステムは、サイバースペース上の違法コンテンツを監視し、迅速かつ効果的に積極的に検出して防止します。デジタル変革犯罪やサイバー空間を利用した犯罪を効果的に防止し、対抗するためのデジタルプラットフォーム。テクノロジーソリューショングループでは、全プロセスオンライン行政サービスの条件を満たさない行政手続きに対して、全プロセスオンライン行政サービスを展開しています。
- 公共管理を強化し、あらゆるレベルの政府における統治の有効性と運用効率を向上させるために、インテリジェント運用監視センター（IOC）を運用する。データに基づいて政府機関の指示と運営をオンラインで実施する。政府と国民の交流を強化し、国家機構における官僚主義の削減に貢献する。オンラインで包括的な監視、タイムリーな警告、早期検出により、腐敗、否定的行為、無駄を防止し、対処します。
行政の境界を越えて行政手続きの決済や公共サービスの提供を総合的に革新する。包括的、パーソナライズされた、データに基づくオンライン公共サービスを提供するために、人々と企業向けのオンライン公共サービスとデジタルサービスの品質を向上させる。国民に奉仕する国家機関および有能な人物に対する監督、評価、説明責任を強化する。
- 環境データの監視と収集、天然資源、水源、廃棄物の管理のためのデジタルシステムとプラットフォームを導入する。地理情報システム人工知能を応用して、分析、災害警報、気候変動対応、環境保護をサポートします。
- 各国民がデジタルアイデンティティ、デジタル手段、デジタルスキル、デジタルアカウントを持ち、デジタル市民を育成する計画を策定します。サイバー空間で人々を基本レベルでサポートおよび保護するためのソリューションを展開し、デジタル信頼を構築します。情報セキュリティ監視を強化し、政府機関、組織、企業、および個人のネットワークの安全性とセキュリティに対するリスクを迅速に検出し、早期警告を提供します。
- デジタル変革と科学技術成果の文化分野への応用を推進：デジタル環境における文化管理、デジタル文化とデジタル社会の構築。特にデジタル環境において、オーディオおよびビデオ録画、舞台芸術、映画、美術コンテンツの普及に関する国家管理を効果的に支援するために新しいテクノロジーを適用する。データをデジタル化し、文化産業データベースを構築する。デジタル化を展開し、遺物体系のデジタルマップや遺物（世界文化遺産、国指定特別遺物、国民遺産）のデータを構築し、希少な遺物、骨董品、宝物をデジタル化します。無形文化遺産と記録遺産をデジタル化し、保存、保全、修復、研究、管理、連携、データ共有、価値の保護と促進の取り組みに役立てます。デジタル変革設備をサポートし、デジタルミュージアムプラットフォームを構築します。専門的な技術インフラに投資し、デジタルライブラリを構築します。
遺跡の保存と修復に関する科学技術の研究と応用。オリジナルの遺物と修復された遺物を比較するための基礎として、研究、修復、装飾作業に役立つ遺物のオリジナルデータベースを構築します。デジタル技術アプリケーションとデジタルプラットフォームを導入し、遺跡、博物館、観光地での訪問者の体験を向上させ、記録遺産への簡単で便利なアクセスを向上させます。科学技術の成果と基礎研究を応用して、デジタル環境における文化の発展と文化市場の促進を図ります。社会の共通の価値観に影響を及ぼす不健全なデジタル文化現象に速やかに対処し、デジタル技術が環境、社会、人々、特に子供、青少年、サイバー空間の脆弱なグループにもたらす悪影響を最小限に抑えるための抜本的な対策を講じます。
- デジタル変革犯罪やオンライン詐欺との戦いを展開します。ネットワークの安全性とセキュリティにおける中核的な力の構築と強化に重点を置きます。
3.6.企業における科学技術、イノベーション、デジタル変革活動を強力に推進する
- 企業のデジタル変革レベルの評価を展開します。中小企業、協同組合、企業世帯が研究、科学の応用、技術革新、デジタル変革に投資して、生産、ビジネス、企業統治の効率を向上させることを支援するプロジェクトを開発し、実施します。
- デジタル変革に関する科学技術課題のリストを作成し、公表する。デジタル テクノロジー企業にタスクを発注し、割り当てて実行します。 2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの情報通信インフラ計画に従って、少なくとも1つの集中型情報技術産業団地を調査し、形成します。
- デジタル変革のための投資効率評価、オンライン評価ツールを導入し、定期的に評価を整理して結果を公開します。
- 創造的なスタートアップの構築と発展を支援する企業と起業家の精神と使命を奨励し、促進する。投資家として参加し、州内のスタートアップのアイデアやプロジェクトを支援・発展させるための社会的基金を設立します。
3.7.科学技術開発、イノベーション、デジタル変革における国際協力の強化
- プロモーションを組織し、世界中の大手テクノロジー企業を誘致して、省内の工業団地での生産と事業への投資を促す。
- 科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革のための効果的なモデルとソリューションを備えた国内外の経験、省、都市からの学びを、省の現実に適合したものに組織化する。
- スタートアップ投資組織、投資家ネットワーク、国内外のスタートアップ投資ファンドを結成し、連携させ、州内の革新的なスタートアップ プロジェクトに投資します。スタートアップメンターの国際ネットワークに参加しましょう。
- クアンナム省と国際機関、研究機関、科学技術センター、大学、国内外の企業との間の科学技術イノベーション、デジタル変革における国際協力と国内協力を強化する。クアンナム省が潜在力を持つ分野、特に人工知能、バイオテクノロジー、量子技術、半導体、原子力、その他の戦略的技術分野における科学技術、デジタル変革に関するテーマ、プロジェクトの実施、人材育成における国際協力に重点を置く。
III.実施組織
1.省の科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する運営委員会の有効性を促進する。
2.各級党委員会、各機関、各部署、各地方は、幹部、党員、公務員、公務員、人民に対し、決議第57-NQ/TW号および本綱領の普及と宣伝を組織するものとする。各機関、部署、地域の要件、政治的課題、実際の状況に応じて、具体的な実施計画を策定します。
3.省党委員会常務委員会は、この綱領の内容を規定する文書の作成を指導する。各部門および地域に対し、年次社会経済開発計画に沿って実施するよう指示する。監視し、欠点を速やかに検出して計画を調整し、実際の状況に適した実装ソリューションを提案し、このプログラムの効果的な実装を確保します。関係機関を統括し、調整して実施状況を監視、促進、検査する。定期的に省党常任委員会に助言し、決議第57-NQ/TW号および本綱領の実施状況を検討し、総括する。
4.省党委員会宣伝大衆動員部は、関係機関を統括し、調整して宣伝活動の普及と促進を指導し、幹部、党員、人民の間で決議第57-NQ/TW号と省党委員会常務委員会綱領の内容についての認識を高め、省の発展目標の効果的な実施に貢献します。
5.ベトナム祖国戦線委員会と省の社会政治組織は宣伝と動員活動を推進する。決議第57-NQ/TW号および本プログラムの実施において、監督と社会的批判の役割を促進する。
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出典: https://baoquangnam.vn/chuong-trinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-57-cua-bo-chinh-tri-ve-doi-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-tren-dia-ban-tinh-quang-nam-den-nam-2030-dinh-huong-den-nam-2045-3149530.html
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