今日のVUCAの世界に適応する
2025年、つまり「新時代」を迎える前の最後の年を迎えるにあたり、私たち一人ひとりは、現代世界の混沌を表す言葉である「VUCA」という古い概念について、少し沈黙して考える時間が必要です（※）。
おそらく、農村から都市部、貧困層から富裕層まで、一人ひとりが、自分自身や身近な人々の生活の中に、VUCA の世界がはっきりと存在していることを実感できるでしょう。
知覚はプロセスです。私たちが発展から取り残されたくないのであれば、その沈黙は私たちが感じ、調整し、適応するために必要なのです。
不確実性に満ちながらも人類史上かつてない速さで進歩している VUCA の世界では、すべての人がそうであり、すべての国や民族も例外ではありません。
私たちベトナムもそのサイクルから抜け出せていない。
国が繁栄、進歩、文明へと前進するためには、私たちを縛り付ける絆や教義を断ち切る必要があります。写真: ホアン・ハ
40年間の改革の成果は、人々が意欲を持ち、障壁から解放されるたびに、国が劇的に発展することを証明しました。
ベトナムは、単一構成の国家経済から経済を改革し、国民と企業に権限を与え、市場経済に向けて発展してきました。
そのおかげで、私たちは過去30年間「世界経済のスター」とみなされ、世界で最も速いGDP成長率を誇る国の一つとなっています。世界銀行によれば、1990年から2022年まで、ベトナムの一人当たりGDPは年平均5.4％成長し、中国とミャンマーを除くこの地域のどの経済よりも速い成長率を記録した。
同国の貧困削減努力は一貫して世界でも最高レベルにあり、貧困率は1986年の60％から1.9％に低下した。
しかし、ベトナムの一人当たりGDPは依然として世界で124位に過ぎず、経済規模は40位であるものの、世界のGDPの1％未満を占めています。遅れは依然として我が国を悩ませています。
一方、ドイモイの容易な果実は枯れ、経済の原動力は衰え、企業の信頼感は薄れ、人口の黄金期が今後10年間で徐々に過ぎていくにつれ、豊かになる前に老いてしまうリスクが徐々に明らかになってきた。
私たちはその現実を変えなければなりません。中所得国の罠に陥りたくないのであれば、国が繁栄、進歩、文明に向かって前進できるよう、我々を妨げている束縛や教義を打ち破る必要がある。
新たな発展の軌道
今後 20 年間の開発のマイルストーンは、以下に概説するように徐々に形作られつつある非常に新しい開発の視点を通じて、リーダーたちの願望と決意を示しています。
経済発展が中心的な課題です。安定を維持するために開発を行い、開発を促進するために安定を行う。
制度的ブレークスルーは「ブレークスルーの中のブレークスルー」です。なぜなら、制度は「ボトルネックの中のボトルネック」だからです。
企業は法律で禁止されていない限り、自由に事業を行うことができます。州政府機関は法律で許可されていることしかできません。
「要求・提供」メカニズムと補助金の考え方を排除しながら、資源の動員と配分における市場原理を推進します。
起業家精神と豊かさを促進するために、効果的でダイナミックな行政と、安全で透明性があり、低コストで国際基準の投資・ビジネス環境を構築します。
「地方の決定、地方の行動、地方の責任」の方向に向けた、地方への強力かつ包括的な地方分権。
ボトルネックを解消し、リソースを解放します。
国内外で才能ある人材を発掘、育成、誘致、促進するための効果的な仕組みと政策が存在します。
完全かつ同期的で近代的で統合された社会主義志向の市場経済制度を構築する。
幸いなことに、上記の改革公約は、契約 10 が典型的な例であるように、多くのためらいと優柔不断を伴った以前の改革のように、ボトムアップではなくトップダウンで行われます。
上記の開発志向の政策やその他の多くの政策が、実際に法律や政策に転換され、効果的に実施されれば、すべての障壁やタブーが取り除かれ、人々の間ですべての資源が解放されることが約束されるでしょう。
国家機構を合理化する革命が起こっている。高速鉄道と原子力発電という2つの国家プロジェクトが承認されました。ホーチミン市とダナンは国際金融センターとして発展するために選ばれました。高速道路の連結は、「経済発展こそが中心課題」という視点を証明する画期的な出来事だ。
ここに、設定され、間もなく法律となる非常に野心的な目標をいくつか示します。
2025年にはGDP成長率8％以上を目指し、2026年から2030年にかけて2桁成長を継続する原動力を創出します。
上記の目標に取り組まなければ、ベトナムは2021年から2025年までの期間全体の目標を達成できず、中所得国の罠から抜け出すこともできず、2030年までに近代産業と高中所得国を備えた発展途上国になること、2045年までに高所得国を備えた先進国になることという2つの100年目標を達成することもできない可能性が高い。
2桁成長は人材に頼る
問題は、突破口を開き、経済を「自立」させ、国民に「誇りと自尊心」を持たせるために、私たちは何に頼るべきか、ということです。
簡単に答えると、ホー主席が言ったように、国民に頼ることです。「国民にとって有益なことはすべて実行されなければならず、国民にとって有害なことは何であれ避けなければならない。」
以下は2023年統計年鑑からの基本的な数字ですが、それによると、国営経済部門はGDPの20.54%を占め、外資系部門はGDPの20.45%を占めており、非国営経済部門の割合50.46%よりもはるかに低いです。
統計総局は公式に登録された事業部門のGDPへの貢献率を公表していないため、中央経済委員会のデータを引用します。公式に登録された部門の割合は、ここ何年もGDPの10％未満で推移しています。
つまり、この経済部門は成長できず、家計経済部門が依然として非国家経済部門の大部分を占めているのです。経済は依然として、主に露天商、食料品店、フォー屋、オンライン販売、小規模でささいな工芸品に依存しています。
正式に登録された事業部門はなぜ成長できないのでしょうか?答えは「制度はボトルネックの中のボトルネック」だからだ
不動産プロジェクトになぜ 40 個のシールが必要なのでしょうか?なぜベトナム人は母国に留まらず、シンガポールに行ってスタートアップをやらなければならないのでしょうか?なぜ人々のビジネスを行う権利を制限するために 16,000 近くのビジネス条件が作られているのでしょうか?
民間企業は、その国の潜在的かつ未開発の内生的能力です。
経済と国家の潜在力と中核能力が低迷し、弱体化し続けるなら、私たちはどうやって自立し、自尊心のある人間に成長できるのでしょうか。
計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏がかつて述べたように、国の内生的能力を高める以外に方法はなく、民間経済部門が最も重要な原動力にならなければならない。
現在、機構の合理化にあたり、改正・補足が必要となる組織構造に関する法律は最大184件、政令は約200件ある。近い将来、多くの機関が統合されると、膨大な量の書類を抱える企業や人々はどうなるのでしょうか?
現在の制度は「ボトルネックの中のボトルネック」であり、制度上の突破口は発展にとって「突破口の中の突破口」である。立法においてこのようなアプローチを取れば、膨大な数の法律や政令、さらにはそれ以上の法律や政令が廃止されることになるだろう。
世界銀行の計算によると、現在のシナリオでは、主に労働力の伸びの鈍化により、ベトナムの潜在成長率は今後20年間で年平均5％に低下し、2045年までにベトナムの一人当たり所得は高所得国の地位を下回ることになる。
2045年までに高所得国になるためには、ベトナムの現在の一人当たり所得（4,700ドル）を今後20年間で3倍以上に増やす必要がある。つまり、ベトナムは、今後20年間で労働年齢人口が相対的に減少することを考慮すると、一人当たりGDP成長率を年間約6%で維持し、労働生産性成長率をさらに高い6.3%で維持する必要がある。
これらは厳しいが必要な警告です。
ダロン・アセモグルとジェームズ・ロビンソンが最近トレ・パブリッシング・ハウスから出版した著書『狭い回廊』の中で、ノーベル賞を受賞した経済学者は、「なぜ少数の国だけが自由と繁栄を達成することに成功しているのか」という包括的な疑問を提起している。
簡単に答えると、自由と繁栄を達成するためには、国家と社会の力の間の微妙なバランスを必要とする「狭い回廊」を国家が切り開かなければならないということです。
40か国以上が繁栄に向けて前進するために成功裏に通過してきたその狭い回廊は、指導者たちが示した新たな異なる発展の軌道に沿って国が進むために開かれた。
今日の不安定なVUCAの世界に立ち向かうには、欲望を育み、モチベーションを刺激し、個人、組織、そして国全体に自由と創造性のための空間を開く必要があります。
(*) VUCA は、Volatility (変動性)、Uncertainty (不確実性)、Complexity (複雑性)、Ambiguity (曖昧さ) という 4 つの単語から構成されています。
ベトナムネット
出典: https://vietnamnet.vn/chung-ta-can-buoc-vao-quy-dao-moi-va-khac-2368545.html
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