早期のインシデント対応準備が重要

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5月24日午後、国会は引き続き第5回会議を開催し、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、民間防衛法案についてさまざまな意見のある内容について議論した。国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が会議の議長を務めた。

会議には、ファン・ヴァン・ザン将軍、政治局委員、中央軍事委員会副書記、国防大臣が出席した。

会議では、民間防衛基金の設立が代表団の関心を集め、議論された内容であった。民間防衛基金の設立については高い合意があった。

インシデント対応のための早期のリモート準備が重要です。

これは以前、法案審議の際に国会議員の方々からさまざまな意見をいただいた内容でもありました。そのため、法案では国会議員や関係機関から意見を求める2つの選択肢を策定している。

選択肢１は、政府が提出した草案にある民間防衛基金に関する規定を維持し、この基金を設立する方向で法案と一致するようにいくつかの内容を調整するものである。

オプション2は、「緊急事態において、首相は、法律の規定に従って民間防衛基金を設立することを決定するものとする。これは、国内外の組織および個人からの資金源、支援、金銭および資産の任意拠出、およびその他の合法的な資金源を管理および使用し、事件および災害の影響を防止および克服するための活動に使用するためである。」と規定している。

ファン・ヴァン・ザン将軍は、会議において国会代表者らが提起した内容について説明し、明らかにし、中央軍事委員会と国防省を代表して、国会代表者の献身的で責任ある意見に敬意を表して感謝の意を表した。同氏は、起草機関は代表らの意見を十分吸収し、質の高い法案を完成すると述べた。

ファン・ヴァン・ザン将軍は民間防衛基金について説明し、法案では2つの選択肢が提案されており、政府は事件、事故、災害などが起こる前にこの基金を設立することを提案していると述べた。

ファン・ヴァン・ザン将軍は、最近の新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの対応における緊急事態の具体的な例を挙げ、特殊部隊と資本の予備力がなければ、発生した事件に迅速に対応し、適切に対処し、迅速に解決することは不可能であると述べた。

したがって、ホーチミン市で新型コロナウイルス感染症の流行が発生したとき、陸軍は、軍隊や医療部隊とともに、その地域の抵抗能力を超えて、感染が深刻な地域を支援する任務に就きました。しかし、陸軍は国内の3つの地域すべてに500〜1,000床の病院を16か所設立しました。その後、新型コロナウイルス感染症ワクチンを全地域に輸送する。移動式車両を使用して人々のために酸素を生産します...

ファン・ヴァン・ザン将軍は、兵力と資源がなければこれは実現できないと強調し、予備軍と資本および資金が必要であることは明らかだと述べた。一度起こってしまうと、もう元に戻すことはできません。そこでファン・ヴァン・ザン大臣は、事件に対応するための早期かつ遠隔的な準備が非常に重要であると強調した。国民議会議員に対し、民間防衛基金の問題を支持するよう要請する。

同時に、ファン・ヴァン・ザン大臣は、新たな職員の増員を避け、基金が効果的に正しい目的で運営されるよう適切な方法をとるとも述べた。さらに、ファン・ヴァン・ザン大臣は、災害や事件に対応するにあたっては、あらゆるレベルと部門が早期かつ遠隔的な準備に基づいて対応できる具体的な基準が必要だとも述べた。

国会議員らが民間防衛基金の設立を支持

法案の起草機関（国防省）が法案の修正と完成に非常に熱心に取り組んできたと評価し、代表のグエン・アン・トリ氏（ハノイ市）は民間防衛基金の必要性に同意する旨を表明した。ただし、重複を避けるため確認することをお勧めします。代表者によれば、いつ起こるかわからない自然災害や大惨事、事件を防ぐためには、事前に資金を準備しておく必要があるからだ。

グエン・ハイ・ズン代表（ナムディン省）も民間防衛基金を設立する必要性について表明した。この観点を説明して、代表は、2022年8月30日付の政治局決議第22号には、戦争、災害、事件、自然災害、疫病が発生する前に、民間防衛を早期に、遠くから積極的に準備しなければならないと述べられていると述べた。

「したがって、選択肢１に従って民間防衛基金を設立することは、災害が発生する前の早期の民間防衛の準備であり、決議22の精神に合致するものである」と代表のグエン・ハイ・ズン氏は強調した。

さらに、代表のグエン・ハイ・ズン氏によると、基金の活動の目的は、事件や災害の被害を受けた人々に対する食糧、飲料水、医薬品、その他の緊急ニーズの緊急救援を優先することだという。代表団は、資源が利用可能であれば、生命と健康が危険にさらされている被災者に必需品を直ちに提供できるため、この規定は適切であると判断した。

「災害発生後に基金を設立した場合、食料、飲料水、医薬品といった緊急かつタイムリーな供給ニーズを満たすことができず、人命損失のリスクが高まります。したがって、民間防衛基金は、国民を守るという民間防衛の目的を効果的に遂行するために、事件や災害が発生する前に設立されるべきです」と、グエン・ハイ・ズン代表はさらに分析しました。

ハティン省国会議員で第4軍区司令官のハ・ト・ビン中将も、民間防衛基金に関する規定を政府が提出した草案どおりに維持することを提案した。

代表ハ・トー・ビン氏によれば、民間防衛活動の範囲は非常に広く、社会生活の多くの分野と関連し、戦争の予防、戦い、そして戦争の影響の克服に関わる重要な国家的問題を扱っている。事件、災害、自然災害、伝染病の結果の予防、制御、克服。

さらに、この基金は強制ではなく任意で実施されます。州の予算資源をすぐに満たすことができない状況で使用されます。一方で、現状では発生した際に使える資金がない事件や災害も数多く存在します…

「民間防衛基金があれば、事件や災害による被害を最小限に抑えるための緊急救援活動を実行するための即時の資源が確保されることが、実践から明らかである」とハ・トー・ビン代表は明言した。

草原

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