鉱物資源採掘権の価格設定に関する規制なし

重要な鉱物については別途規制が必要である。

本日午後（11月5日）、地質鉱物に関する法案を議論した国会代表のチュオン・チュオン・ギア氏（ホーチミン市代表団）は、鉱物には重要な用途があると述べた。

現在、法案草案では鉱物をグループ分けしており、第1グループは希土類、タングステン、ウラン、チタン、可燃性氷などの重要な金属とエネルギーです。

ビデオ：国会議員のチュオン・チュオン・ギア氏が地質鉱物法案の草案に関する議論で発言している。

「これらの鉱物は、デジタル変革、半導体産業、電気自動車、軍用航空の発展に貢献しています」とンギア氏は語った。

ギア氏は、法案には重要な戦略鉱物の定義はあるものの、これらの鉱物に関する具体的な規制はないと述べた。各リソースにはそれぞれ異なる重要な戦略があるためです。

一方、ライセンスを取得した後、探検家や開発業者は紛争が生じた場合に国に譲渡したり訴訟を起こしたりする権利を持ちます。

ギア氏は、AからB、BからC、CからDといった移転プロセスを例に挙げました。しかし、主体B、C、Dは海外にいる可能性があり、開発・探査プロジェクトの真の所有者が誰であるかを把握することが困難です。

国会議員チュオン・チョン・ギア氏（ホーチミン市代表団）。

そのため、ギア氏は、重要な、特に重要な戦略的鉱物のリストを作成し、同時に、探査、開発、回収に関する決定を首相が行うことを提案した。

ギア氏は、一部の国では、移転が長期的な利益、主権、国家安全保障に影響を及ぼす場合、政府が介入して移転を阻止できるという例を挙げた。

位置資源に関しては、ギア代表は、位置資源は性質と場所によるものであることを復元して明確にするとともに、重要な戦略的鉱物と重要な位置資源を伴う鉱物を別のリストに規定し、政府の決定に委ねることを提案した。

それとともに、彼は、法案は将来の世代に負担をかけず、資源を節約するという原則に従って設計されるべきだと主張した。

鉱物の採掘期間を何度も延長することは極めて不適切です。

鉱物資源の採掘ライセンスに関して、ド・ティ・ラン代表（クアンニン省代表団）は、法案草案では採掘の延長期間に基礎建設期間と採掘期間が含まれると規定されていると述べた。

採掘期間は鉱物採掘投資プロジェクトに応じて決定され、30年を超えず、採掘ライセンスを持つ組織または個人の要請に応じて何度でも延長することができます。この合計期間は20年を超えないものとする。

さらに、法案では、延長期間が終了した場合には再発行を申請できることが規定されている。

代表ド・ティ・ラン氏（クアンニン代表団）。

ラン氏は、鉱物資源の採掘期間と採掘期間の延長に関する規制は、中央政府の行政改革、障害の除去、企業の時間とコストの削減の政策と整合しておらず、投資法の規定とも整合していないと述べた。

規定によれば、プロジェクトの基本工事の準備期間は8〜10年かかります。一方、投資法では、工業団地内のプロジェクトは70年を超えてはならず、工業団地外のプロジェクトは50年を超えてはならないと規定されている。

代表は、実際には多くの石炭採掘プロジェクトが40年以上にわたって実施されており、ライセンスや延長期間を含めると43～45年かかるプロジェクトも多いと指摘した。

「多くの企業が石炭採掘権の延長申請書類の準備に多大な時間を費やしています。延長期間は2～5年に限られており、同時に延長ライセンスの申請準備もしなければなりません」と代表者は述べた。

ランさんは、搾取期間を何度も延長することは非常に不適切だと述べた。法案草案における鉱物資源採掘ライセンスの付与期限に関する現行規定については、国会議員から不合理な点を指摘する意見が多数寄せられている。

代表団は、鉱物の埋蔵量と地質条件に基づいて鉱物採掘ライセンスの延長期間に関する規制を検討することを提案した。これに応じて、本プロジェクトでは、ライセンス期間は50年を超えず、延長期間は15年を超えないという規制を調整します。

鉱物資源採掘権の価格設定に関する規制なし

これに先立ち、科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、法案の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、受理と修正後の法案は12章116条から構成されると述べた。

まだ意見の異なる内容があり、議論が必要です。その中には、第 IV 群鉱物 (粘土、丘陵土、岩、砂、小石、砂利または土が混ざった土、充填材としてのみ使用されるその他の名称の粘土、鉱山廃土および岩石を含む) の管理に関する内容も含まれます。

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長。

その中には、法的な抜け穴を生じさせ、違反を招き、鉱物分野における国家管理の有効性や効率性に影響を及ぼすことを避けるため、充填材として使用される鉱物の探査および採掘に関するライセンス手続きに関する規制を撤廃しないことを検討すべきであるとの意見もある。

また、グループIV鉱物については、操業登録という形で実施するのではなく、採掘ライセンスを付与することを検討する必要があるとの意見もある。

この問題に関して、科学技術環境委員会の委員長は、国会常任委員会は国会議員らの意見を受け入れ、「第4族鉱物については、政策上の不当利用を避けるため、計画、探査、採掘に関する具体的な規制を設けるよう検討する必要がある」と指示したと述べた。

「国会常任委員会と政府は、ライセンスの規制を継続する一方で、資源を解放し、社会経済の発展を促進するために、グループIV鉱物に関するプロセスと手順を簡素化することに合意した」とフイ氏は述べた。

さらに、法案第75条第2項では、グループIV鉱物の開発原則が改正されました。計画策定のボトルネックを解消し、手続き上の障害を徹底的に排除するため、法案ではグループIV鉱物を省計画に含めないことが規定されています。

鉱物資源開発権の評価に関する内容を追加するという提案に関して、フイ氏は、鉱物資源開発権の評価結果は鉱物資源開発権のオークションの開始価格を決定するための情報の一つであると述べた。

しかし、現時点ではこの内容を法案に規定したり、政府に詳細の指定を委ねたりすることは現実的ではありません。

「したがって、国会常任委員会は今のところ、鉱物資源採掘権の価格を規制しないことを提案し、政府には今後徹底的に研究し解決策を提案するよう要請する」と科学技術環境委員会の委員長は述べた。

出典: https://www.baogiaothong.vn/chua-quy-dinh-van-de-dinh-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-192241105173626969.htm