省レベルの行政単位が約50％、社レベルの行政単位が60～70％削減されることから、整理後の名称は多くの人々の関心事となっている。なぜなら、その名前は単に行政単位の名前であるだけでなく、人々の生活に関係する多くの問題も含んでいるからです。
歴史的・文化的要因に焦点を当てる
県や町の名前は、単なる行政単位ではなく、出生証明書、国民身分証明書、健康保険、印鑑、看板、関連する行政手続きなど、人々に関連する多くの問題も意味します。
そのため、政府党委員会常務委員会が各レベルの行政再編と2レベル地方政府モデルの構築に関するプロジェクトについて意見を述べた際、ファム・ミン・チン首相は「省レベルの行政単位の命名は継承に基づく必要がある。行政・政治の中心地の選択は、歴史、地理、インフラの連結性、開発空間、国防、安全保障、統合の要素を考慮する必要がある」と述べた。
国家文化遺産評議会の副議長であるダン・ヴァン・バイ准教授は、合併後のコミューン名に関しては、古い名前を維持するよう努めるべきだと述べた。古代の地名は集団の記憶と結びついているからです。世界には、多くの歴史的記憶を呼び起こす古代の地名である「地名学」が存在します。 「したがって、できるだけ多くの古い地名を残すように努めるべきです。また、覚えやすく、通信やメディアに便利な名前を選ぶべきです。整理後の省や都市の名前については、大規模で典型的な文化圏にあるものは、その文化圏と関連づけられるように保持し、失わないように努めるべきです」と白氏は述べた。
元「Voice of Vietnam」総裁、元中央理論評議会副議長のヴー・ヴァン・ヒエン教授は、4つの視点を提示しました。したがって、2 つの州の名前を「この州とあの州」というように結合して結合名にすることは可能ですが、それは双方の互換性に基づく必要があります。第二に、両州の歴史的要因に共通点や関連があるのでしょうか?結合した名前が良くない場合は、2〜3 の州の歴史的特徴を取り入れて、すべての関係者にとって「良いと思われる」新しい名前を作成することができます。それは、文化的な要因により各州間で合意を形成することを意味します。 3番目に、新しい名前を使用できます。 4番目に、他の「兄弟」よりも可能性が高く、より発展している場所の名前を取ります。たとえば、バクニン省がバクザン省と合併した場合、バクニンという名前は保持されます。それは主人公がいる地名を取ることを意味します。
歴史家の観点から、教授は、ベトナム祖国戦線中央委員会の宗教諮問委員会の議長であるド・クアン・フン博士は、合併後の新しい行政単位の名称は、既存の単位を排除することなく、伝統を想起させる名前を優先すべきだとコメントした。 「伝統的な名前を維持することは、言語の最良であり、最高のものであり、固有の伝統的な特徴を呼び起こす」と洪氏は述べ、伝統的な名前、民族感情、故郷の土地を優先する方法について指摘した。
フン氏によると、第2の優先事項は、共同代表として2人のうち1人の名前を維持できるようにすることだ。 3番目の優先事項は、新しい名前をまとめることです。なぜなら、2 つの州が満足しない場合は、新しい名前が形成される可能性があり、これは 2 つの州を 1 つの名前に統合するという「実用的で、お世辞を言わない」解決策ですが、新しい統合名は言語的に互換性がなければなりません。
ハノイ市国会議員ブイ・ホアイ・ソン氏によると、省を合併する際に新しい名前を選択することは、単なる行政上の決定ではなく、歴史、文化、アイデンティティの問題でもあるという。地名は単なる称号ではなく、何世代にもわたる人々の思い出、誇り、愛着とも結びついています。したがって、コミュニティの合意に基づき、開発の傾向に沿って、古い名前を維持するか、新しい名前を選択するかを慎重に検討する必要があります。
孫氏は、名前が長い間存在し、深い歴史的価値を持ち、人々に愛されているのであれば、それを使い続けることは継続性を確保するための合理的な選択であると述べた。しかし、合併によって新たな開発段階が始まるのであれば、その土地の地理的、文化的、潜在的な特徴をより完全に反映した名前を見つけることも検討する価値があります。新しい名前を選択する際には、継続性と新しい開発段階への適合性の両方を確保するために重要な要素を考慮する必要があります。地域の名前は、その土地のアイデンティティを形作ってきた豊かな伝統、重要な出来事、または独自の価値観を反映したものであるべきです。名前を変更する場合は、以前の地域の一部を反映するのではなく、地域全体の一般的な精神を表す、広い意味を持つ名前を見つける必要があります。
多くのドキュメントをやり直すことによる無駄や費用の発生を避けるために、名前を選択してください。
元科学技術大臣のグエン・クアン博士は、合併後の命名には原則があるべきだと述べた。したがって、社会にとってコストのかからない方法で伝統を保存する必要があります。 「現在、名前、印章、看板の変更、その他の行政手続きに関する問題があります。したがって、非常に伝統的な名前が多数あるため、1つの名前を維持することは可能です」とクアン氏は述べ、例を挙げました。「3つの省が1つに合併する場合、少なくとも1つの省が印章と人々の文書をやり直さなくても済むように、1つの省の名前を採用します。したがって、1つの省を維持するオプションを選択する必要があります。新しい名前を採用すると、3つの省すべての文書をやり直さなければならないと考えられ、行政手続きの面で大きな無駄になります。」
合併後の名称についても、全氏は共通の利益のために集中して考える必要があると述べた。林鄭月娥書記長が言ったように、我々は名誉を失うことを恐れてはいないが、貧しく後進的な国になることを最も恐れている。確かに、合併ではすべての名前を維持することは不可能です。過去には何度も変更しましたが、それでもハナムニンやビンチティエンと同じくらい良かったです。
ダン・ヴァン・バイ准教授はまた、新しい省に名前を付ける際には、多くの変更を避けなければならないと提案した。変更が多すぎると、多くの書類や手続きをやり直すことになり、社会的に無駄が生じるからだ。
「例えば、ドンタップがアンザン省と合併した場合、ドンタップの名前は保持されるため、アンザン省の書類のみを書き直す必要があります。新しい名前を作成するのではなく、両方の省の書類を書き直す必要があります。たとえば、ホアンリエンソンが2つの省（イエンバイ省、ラオカイ省）に分割されたとき、両方の省の書類を変更する必要がありました。または、トゥエンクアンとハザン省がハトゥエンに合併された場合、両方の省の書類を書き直す必要があります。しかし、省の名前がトゥエンクアンである場合、1つの省の書類のみを書き直す必要があります。歴史的な要因により、トゥエンクアンを優先します。タントラオとATK戦闘地域はここにあります」とバイ氏は分析し、取引を円滑にするために1つの省の名前を保持する必要があると述べました。あるいは、人口の多い州の場合は、多くの関連文書をやり直す手間を省くために、人口の多い州の名前をそのまま使用することも可能です。
ド・クアン・フン教授はまた、歴史的遺跡の多い場所にこの名前が選ばれるということは、「非常に特殊なケース」に違いないと分析した。故郷と故郷は平等でなければならないからです。 「あなたが神聖であるなら、私も神聖です」非常に特別な場合を除きます。例えば、ハノイが特定の省Xと合併し、ハノイやタンロンから完全に消えてしまうとしたら、ハノイは首都であり、国全体の主要な場所であるため、それはお勧めできません。したがって、非常に特殊なケースを優先する必要があります。
人々や科学者に相談すべき
最近、第9回臨時国会で、国会は2025年地方自治組織法を可決した。同法は、国会が行政単位の設立、解散、合併、分割、境界の調整、省レベルの行政単位の改名を決定すると規定している。国会常任委員会は、地区および町レベルの行政単位の設立、解散、合併、分割、境界の調整、行政単位の名称変更を決定します。
この法律ではまた、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界の調整、行政単位の名称変更の計画に関する書類には、世論、各レベルの人民評議会、関連機関や組織の意見をまとめた報告書が含まれていなければならないと規定されている。行政単位の設立、解散、合併、分割、境界の調整、行政単位の名称変更などのプロジェクトは、直接影響を受ける社級行政単位の人々と協議する必要があります。省レベルの人民委員会は、政府の規定に従って適切な形式で行政単位の設立、解体、合併、分割、境界の調整、行政単位の改名の政策に関する世論の収集を組織する責任を負います。
ヴー・ヴァン・ヒエン教授も、名前の選択は世論に基づいて行われるべきだと述べた。公安省戦略研究所元所長のレ・ヴァン・クオン准教授も同様の見解を示し、名前を決める前に国民や科学者の意見を聞くべきだと述べた。特に、コミューンや省の合併の分野では、人々の願いを表明しながら解決策を提案する人々がいます。その根拠に基づいて、州政府機関が決定する権利を有します。同時に、なぜこの名前が使用され、あの名前が使用されないのかを人々に説明してください。なぜなら、国会が合併して州名を採用することを決定したので、今はまだ時間があるからです。 「しかし、国会が決定を下す前に、国民に広く告知し、意見を求めるべきだ。さらに、合併した2～3の省が学者や科学者を招いて意見を聞くこともできる。その後、国会が決定を下すのがより合理的だ」とクオン氏は述べ、これは迅速に行うべきだと示唆した。
「どの方向を選ぶにせよ、最も重要なのは、広範囲にわたる協議を行い、人々、歴史・文化研究者、管理者の意見に耳を傾け、新しい名前が行政的に妥当であるだけでなく、地域の人々の合意、誇り、つながりの感覚を生み出すようにすることです」と国会議員のブイ・ホアイ・ソン氏（ハノイ市代表団）は述べ、新しい地域の名前には将来の開発の方向性に沿った長期的なビジョンも必要だと強調した。名前は過去を思い起こさせるだけでなく、上昇したい、現代のトレンドと結びつきたい、統合したいという願望も表現する必要があります。
グエン・ティ・スー博士 - 国会民族評議会議員：名前を選ぶ優先順位を決定する
2～3 の省を 1 つの省に統合する場合、その名前は地名の延長である必要はなく、2～3 の地名の中で最も典型的なもの、つまり文化、経済、外交、国家安全保障、防衛の面で最も典型的なものになります。上記の関係はすべて重要だからです。そのため、ポジションに応じて適切な優先順位をつけることができます。
また、2～3 の省を 1 つの省名で合併した場合に得られるものと失われるもの、また、両省を合わせた名前にした場合に得られるものと失われるものを慎重に分析する必要があります。行政単位にできるだけ短く簡潔な名前を付ける方が便利なので、基準が必要です。なぜなら、今やその名前は自分自身のためだけではなく、世界と関連し、統合と外交の物語にも関連しているからです。名前が長すぎると覚えにくくなります。これは、党による同期的、包括的、客観的な分析と指導を必要とする問題です。
タインホア省国会代表団元副代表レ・ヴァン・クオン氏：「党の意思が人民の意思と一致するように」意見を集める
合併後の名称について国民の意見を収集するためのワークショップを開催し、人々が参加して意見を述べることができるようにすべきである。多くの情報チャネルを通じて、利点と欠点、イニシアチブがあるかどうかを把握し、中央委員会が決定できるようにします。この方が客観的で良い結果となり、ある州の名前が残り、別の州の名前がなくなるといった偏った考え方を避けることができます。どの選択肢を選ぶのが最善かを判断するためのアドバイスを提供する人々や科学者からの意見がたくさんあります。選択の決定は当局次第ですが、人々は意見を述べることに参加できると満足感を覚えます。我々は「人民を根源とし」「人民に依拠する」。人民は意見を持っているが、トップにおいては党の意志と人民の意志を一致させることが最善である。
[広告2]
出典: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html
コメント (0)